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全县卫生计生工作计划
小编寄语。下面是我们文秘网的小编为大家整理的全县卫生计生工作计划，请大家参阅。
**年全县卫生计生工作总体要求是。以党的十八大、十八届全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，继续深入实施“五县战略”，稳步推进医改，扎实提升能力，转型做好计生，创新促进健康，精准开展扶贫，不断增强群众的“获得感”，奋力推进五峰卫生计生事业蓬勃发展。
一、坚持创新驱动，全面推进医药卫生体制改革
（一）继续深化公立医院综合改革。继续深入推进县级公立医院综合改革，完善综合改革各项政策措施；稳妥推进公立医院医师多点执业；积极争取卫生计生财政投入稳定增长。
（二）推进分级诊疗“互联网+”运营模式。进一步推进“分级诊疗转诊协作平台”和新农合信息系统，充分发挥新农合基金调控引导作用，加强第三方落地服务管理，确保县域内就诊率达到90%。探索社会资本领办社区卫生机构，健全上下联运、衔接互补的医疗服务体系，推进县内不同层级医疗机构之间双向转诊制度的建立。
（三）进一步健全全民基本医保体系。继续提高城乡居民基本医保人均财政补助标准，稳定参保率和政策范围内报销比例。进一步提高城乡居民大病保险人均筹资水平，支付比例稳定在50%左右。完善疾病应急救助制度，做好急危重伤病患者的紧急救治。加强新农合基金监管和定点医疗机构管理，推进按病种付费、总额预付等医保支付方式改革，控制医药费用不合理增长。积极谋划城乡居民基本医保的整合，逐步实现“三保”合一。
（四）巩固完善基层运行新机制。逐步建立健全乡村医生补偿、养老相关政策和乡村医生退出机制，稳定乡村医生队伍。提高基本公共卫生服务经费财政补助标准，新增部分主要用于全科医生（乡村医生）签约服务。健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，探索“医卫结合”购买服务模式，促进基本公共卫生服务均等化。开展流动人口健康促进行动，推进流动人口均等化服务。
（五）健全药品供应保障机制。继续完善基本药物制度，建立健全配送企业诚信档案，规范配送行为。逐步实现基本药物集中采购货款平台结算。大力宣传基药制度政策，尽力满足群众医疗需求，消除群众对政策性缺药的误解。指导、管理并监督药械集中采购工作。
（六）促进健康服务业发展。积极探索中医药与养老产业相结合的“医养结合”试点，支持社会资本兴办老年病、护理、康复等专科医院，发展健康养老服务业。
二、坚持协调发展，推进县域医疗卫生基础建设
（七）加快XX县区医疗项目建设。加快推进县人民医院医技楼XX县区中医院、县妇幼保健计划生育服务中心搬迁项目建设年内主体工程基本完工。
（八）加强基层卫生服务体系建设。继续抓好“两创一提”、“建设群众满意的乡镇卫生院、社区卫生服务机构”等活动，巩固“四化”乡镇卫生院、“五化”村卫生室和社区卫生服务机构“提档升级”创建成果，启动“薄弱”乡镇卫生院和乡镇卫生院特色科室建设项目、社区卫生服务能力提升工程。继续实施乡村医生定向委托培养工程，做好第一轮乡村医生定向委托培养工程收尾工作，启动第二轮乡村医生定向委托培养工程，确保实现“一村一名大专生村医”目标。
（九）加强人才建设与科技创新。加大实用性、紧缺型人才引进，完善高层次优秀专业技术人才培养、管理机制，积极创建名医工作室。推行职称制度改革，开展高级职务任职资格分类评审试点工作。稳步推进住院医师规范化培训，力争新进医疗岗位的专科及以上学历临床医师均接受住院医师规范化培训。进一步完善继续医学教育，积极发展远程医学教育。开展以在岗培训为主要形式的乡村医生继续医学教育，实现基层卫生技术人员和乡村医生继续医学教育全覆盖。加强科研项目争取力度及日常管理，加大科技成果转化力度，做好卫生计生新技术和适宜技术的推广应用。
三、坚持基本国策，改革完善计生服务管理。
（十）坚持基本国策，落实利导政策。全面贯彻落实十八届五中全会关于实施“全面两孩”生育政策的决策部署，严格执行《XX省人口与计划生育条例》。坚持党政一把手负总责，确保责任到位、措施到位、投入到位，坚持和完善目标管理责任制、一票否决制。坚持依法行政，文明执法，加大卫生计生综合执法力度，规范社会抚养费征收管理，严肃查处党员干部和国家工作人员违法生育行为。实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。按照老人老办法、新人新办法的原则，做好政策调整前后计划生育奖励扶助政策的衔接。深入推进幸福家庭创建活动，开展天使儿女接力行动，加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶和关怀关爱力度。
（十一）坚持综合治理，确保出生人口性别比正常。扎实开展出生人口性别比综合治理活动，落实孕情跟踪包保服务制度、出生实名登记制度、有奖举报制度，全县出生人口性别比控制在107.0以内。加大“两非”案件查处力度，加强对b超和终止妊娠药品的管理。深入开展“关爱女孩行动”和“幸福计生﹒关怀关爱”十大行动。
（十二）坚持夯实基础，提升服务管理能力。加强基层计划生育干部队伍建设，配齐配强乡村两级计划生育机构队伍，夯实基层计生工作网底；做好计划生育协会工作，引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。加强乡村两级业务培训指导，加大进村入户信息核查力度，继续推进无纸化办公，全面推广应用村居在线服务平台手机版，提升信息共享水平和全员人口数据质量，加大数据分析、监测力度，坚决查处弄虚作假行为。落实计划生育免费基本项目技术服务，开展无意外妊娠村（居）创建，完善避孕药具管理，积极创建全省计划生育药具工作示XX县区。加强出生缺陷综合防治，推进免费婚检、免费孕前优生健康检查项目目标人群全覆盖，提高出生人口素质。扎实推进流动人口管理服务工作，全面落实基本公共卫生计生均等化服务；加强业务平台应用，全面取消纸质流动人口婚育证明；开展流动人口暖冬行动和关怀关爱活动，充分利用元旦春节期间流动人口大量返乡有利时机，做好跟踪服务和管理工作；深化区域协作，推进流动人口计生协会建设；完善统筹管理，强化部门协作。
四、坚持共建共享，全力打造健康五峰
（十三）全面实施健康管理工程。坚持以人群健康需求为导向，推动从“以疾病治疗为中心”到“以健康促进为中心”的转变。推进“健康馆”和“健康小屋”建设，实施健康教育进网络、健康体验进社区、健康饮食进餐桌、疾病筛查进村居、病媒防控进家庭5项行动。探索签约式健康管理服务办法，加强重点疾病及其高危人群的监测、筛查、评估、干预和跟踪管理，不断优化健康管理服务内涵。积极推进健康智能服务平台建设，实现社会保障机构、疾控机构、综合医疗机构、基层医疗卫生机构、商业保险机构“五位一体”网络信息互联互通。
（十四）着力提高卫生应急保障能力。健全完善卫生应急组织体系建设，县级医疗机构设置独立的卫生应急办公室。以突发急性传染病防控和紧急医学救援为重点，全面加强卫生应急队伍、物资储备、基地、项目管理。巩固和完善城乡一体化医疗急救体系建设，健全突发事件医疗紧急救援网络。积极开展省级卫生应急示XX县区创建工作。积极参与卫生应急大练兵大比武活动，提升卫生应急队伍处置能力。健全突发事件公共卫生监测预警体系，完善突发事件公共卫生风险评估机制，提升卫生应急服务能力。
（十五）加大重大疾病防控力度。完善重大疾病防控策略，有效控制重大传染性疾病暴发流行。加大艾滋病病毒感染者及病人的发现和管理力度，完善多部门艾滋病防控机制。继续推进“三新一加强”为核心的结核病“医防合作”综合防治模式。完善精神卫生服务体系，落实严重精神障碍患者救治救助政策，提高患者规范管理率和治疗率。扎实开展预防接种规范管理年活动，推进预防接种信息化建设。积极开展和实施慢性病综合防控策略，提高对高血压、糖尿病患者的管理干预水平，对高危人群开展癌症等疾病早诊早治工作。加强地方病、职业病防治工作，引导做好科学补碘。
（十六）深入推进爱国卫生运动。扎实有效开展新时期爱国卫生运动，不断提高社会卫生管理水平，全力开展XX省卫生县城创建工作。坚持预防为先、标本兼治，抓源头，治未病，推动健康教育进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭，提高群众防病意识和能力，倡导健康生活方式。不断完善卫生综合治理的有效形式和制度保障，坚决避免发生重大疫情。
（十七）加强食品安全标准建设和风险监测评估。加大宣传培训力度，贯彻落实《食品安全法》。以“食品安全标准、食品安全风险监测及食源性疾病防控”三个体系建设为主线，开展治理“餐桌污染”、建设“食品安全放心工程”。加强重点实验室建设，夯实食品安全风险监测和评估体系。推进哨点医院规范化建设，进一步完善食源性疾病防控体系，服务宜昌创建国家食品安全城市工作。
五、坚持能力建设，提升医疗质量和服务水平
（十八）巩固提升医疗服务质量和水平。加强医疗服务体系和能力建设。着力提升县级医院服务能力。深入开展临床重点专科创建工作，加强县级医院人才培养和能力建设。健全完善质量控制体系。继续开展医疗机构规范化管理示范性药房建设和达标工作，建立临床药学服务体系和质量评价体系，提高医疗急救服务能力。
（十九）进一步改善医疗服务。实施“进一步改善医疗服务行动计划”。落实便民、惠民、利民措施，在县级医疗机构全面推行预约诊疗，逐步推开日间手术。继续深入推进优质护理服务工作，加强护士队伍建设，重点是开展新护士的规范化培训和社区护士培训。积极探索开展长期护理服务和延伸护理。完善“三调解一保险”医疗纠纷预防处置机制。继续开展“平安医院”创建活动，促进医患关系和谐。
（二十）切实加强医疗服务监管。进一步加强医疗机构管理，开展“过度医疗专项整治”行动。加快临床路径应用，遴选适宜病种临床路径在县级医院推广实施，加大临床路径管理培训力度，提高病种覆盖面和管理质量。强化临床药事管理，重点跟踪监控辅助用药、医院超常使用药品，促进临床合理用药。
（二十一）实施健康扶贫工程。全面做好我县卫生计生医疗扶贫。建立农村贫困人口健康档案和健康卡，开展签约服务，加大贫困人口健康教育和健康管理，促进贫困人口不得病、少得病。整合新农合、民政、财政等政策项目资金，建立参保人员大病医疗补充保险制度，提高大病报销比例，努力减轻农村贫困人口医疗负担。全面加强县乡村三级医疗卫生服务机构标准化建设，进一步加大对于城西乡镇卫生院的对口帮扶力度。加大卫生计生人才培养力度，做好乡村医生委托培养工作。
六、坚持弘扬特色优势，推动中医药事业发展
（二十二）深化中医药改革。贯彻落实《中医药发展战略规划纲要（**-2030年）》，完善中医药发展体制机制。落实中医药健康服务规划，实施中医“治未病”健康工程。大力发展中医养生保健服务，加强中医养生保健服务体系和能力建设。积极争取国家项目，支持中医医院建设。
（二十三）提升中医药事业发展能力。加强中医管理人员统筹谋划和开拓创新能力建设，提高中医医院管理水平。强化中医医院医疗质量及医疗安全管理，进一步改善医疗服务。推进中医医院信息化建设。全面实施基层中医药服务能力提升工程，进一步加强中医人才培养和引进。推进“三堂一室”建设，广泛宣传中医药知识。
（二十四）推进中医药传承创新。继续开展具有疗效的中医专病技术调查、保护和利用，深入挖掘民间中医药单方、验方和适宜技术。大力宣传中医药，繁荣发展中医药文化，加强中医药核心价值宣传，全面推进中医住院医师规范化培训工作，促进中西医结合，加快中医药技术和事业现代化发展。
七、坚持从严治党，全面强化党风廉政及行业作风建设
（二十五）加强党建与反腐倡廉工作。落实全面从严治党要求，加强卫生计生系统基层组织建设创新，推动卫生计生系统基层组织规范化管理。突出《党章》、《条例》、《准则》的学习贯彻，不断强化系统党员干部的理想信念和宗旨意识。完善卫生计生直属单位党建工作考评体系，积极创建党建工作先进单位。落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，开展党风廉政建设责任制落实情况监督检查。深入推进卫生计生系统廉政风险防控工作，开展惩防体系重点制度贯彻落实情况专项检查和明查暗访。
（二十六）加强行业作风建设。进一步巩固履职尽责督促检查成果，强化问题整改。积极解决医疗服务中损害群众利益的突出问题，严肃查处违反医疗卫生行风建设“九不准”行为，塑造行业清风正气。深入开展满意度调查和回访活动，不断完善第三方评价机制。
八、坚持统筹兼顾，夯实卫生计生事业发展基础
（二十七）科学编制实施“十三五”规划。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，统筹城市和农村、存量和增量卫生计生资源，兼顾医疗与预防、西医与中医、大医院与乡镇卫生的发展，不断优化医疗卫生资源布局。
（二十八）全面推进卫生计生领域法治建设。积极开展“七五”普法宣传活动，普及卫生计生法规知识。统一全县卫生计生法治单位创建标准，推出法治机关、法治医院、法治疾控等一批先进典型。打造独具特色的卫生计生法治文化品牌。
（二十九）大力推进依法行政。深化卫生计生综合监督执法体制改革，推进县级综合监督执法机构建设。以打击非法行医、“两非”、生活饮用水监督等为重点，全面开展卫生计生综合监督工作。加强对下放行政服务中心审批事项的培训指导，做好行政审批下放承接工作。落实行政审批“三集中”制度，强化行政审批事中事后监管，规范中介服务行为。认真落实《卫生监督稽查工作规范》，开展综合监督执法、卫生监督执法协管服务内部和层级稽查。
（三十）强化财政资金管理。根据新《预算法》和财税体制改革的新要求，加强项目资金监管和绩效评价，进一步完善部门预算管理，做好**年本部门行政事业单位资产清查工作，继续强化部门国有资产监管，严格国有资产配置、使用、处置事项的审核审批。全面推进政府采购管理工作，加强部门采购工作的审核审批管理，研究制订部门政府采购实施细则，指导政府采购工作。做好医疗服务价格管理，进一步规范收费行为。以问题为导向，针对审计、巡视、巡查揭示的各类问题，建立健全预算管理、资金管理、资产管理、采购管理等财务管理制度，完善监督制约机制，落实执行责任，加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
（三十一）加强宣传思想文化工作。深入宣传国家、省、市、县关于卫生计生的重大决策部署，做好深化医改、调整完善生育政策、创建国家健康城市等重点工作宣传。加强人口健康文化宣传阵地规范化建设，优化宣传环境。深入开展卫生计生主题宣传、社会宣传和文艺创作，创建宣传工作品牌。开展卫生计生典型、经验宣传推介。加强卫生计生宣传队伍和网评队伍建设，引导做好新媒体、全媒体运用。做好突发公共卫生事件风险沟通，推动和创新人口健康知识传播，不断提高舆论引导和舆情处置能力。
（三十二）加强卫生计生平安建设。健全完善信访预防控制体系，全力解决重点案件和突出问题。推行重大政策社会稳定风险评估，开展矛盾纠纷排查化解。强化全行业安全生产监管职责和卫生计生机构主体责任，完善治安防范体系，排查整治安全隐患，保障卫生计生系统安全稳定。
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