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区农林局XX年工作总结暨XX年工作计划
2016年，在区委区政府的正确领导下，我局坚持以中央、省、市农村工作会议为指导，坚持科学发展观，以农业增效、农民增收为核心，全面贯彻落实党在农村的各项惠农政策。现将有关情况总结如下：
一、2016工作总结
（一）农业工作情况
1.推进高端产业会展，大力开展种业小镇建设。一是高度重视广州国际种业中心项目的落户和建设。利用市农业局开展广州国际种业中心规划的契机，以区政府的名义成功争取市农业局将广州国际种业交易中心、广州种业小镇等核心项目安排落户我区。二是加快推进广州国际种业交易中心建设，按照政府主导、企业主体、市场运作的运营模式，指导成立广州冠胜国际种业科技园股份有限公司，承接种业交易中心的建设运营工作。目前基本完成种业交易中心主体工程建设，1000亩配套表种地基本落实。三是积极做好种业小镇建设策划和规划设计准备工作。以国际种业中心+植物科技产业园+特色小镇为重要发展模式，规划占地约5平方公里，打造融合种业企业总部、种业会展论坛、种业科技园、主题种业公园、美丽乡村、休闲旅游等功能的广州种业小镇。
2.强农惠农富民，大力推进优农富民工程。一是研究制定新的优农富民政策。认真总结《南沙区优农富民工程2014-2016年实施计划》实施以来的工作成效，结合新常态下我区农业发展实际，牵头起草了《南沙区优农富民工程实施方案（征求意见稿）》。二是共发放种粮补贴资金325.87万元，直接受惠农户约6600多户；发放农机购机补贴资金939.96万元、带动农民投入资金1750万元，购买农机具11281台（套），受惠农民3309户，预计带到农民增收节支5000万元。三是全面落实政策性保险。在继续落实水稻、甘蔗政策性保险的基础上，足额落实财政配套资金，鼓励和引导广大农民积极购买香蕉、木瓜、荔枝、龙眼等品种政策性保险，提升防灾减灾能力。
3.推进农村综合改革，激活农村发展活力。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证。牵头制定《南沙区农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》和《南沙区农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》，确定了确权确股到户的方式推进土地确权，选定了东涌镇大简村、大岗镇客家村及榄核镇子沙村开展试点。二是稳步推进农村集体经济股份制改革。牵头起草了《XX市南沙区关于推行农村集体经济股份制改革的意见（送审稿）》及股份固化章程范本等相关配套文件。三是鼓励农村土地承包经营权合理流转。促进适度规模经营，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。对符合要求的3632亩流转土地给予108.97万元专项补助。
4.保障产品安全，切实强化农产品质量安全监管。一是全力推进创建食品安全城市工作。制定《南沙区农林局创建国家食品安全城市产地食用农产品质量安全监管工作方案》等方案，加强产地准出和农业投入品销售使用环节的监管。二是把好产地农产品的检测关口。完成主要农产品定性定量检测样品2481份，总体合格率达97.82%，完成蔬菜快速检测41724份，合格率为99.90％。三是落实农产品质量安全告知承诺制度。在重要交通节点和生产场所树立农药安全告示牌450块，广泛派发《国家农药使用规定》、《XX市南沙区安全生产承诺书》等宣传资料，形成广泛持续的宣传效应。
5.夯实农业发展基础，推进高标准基本农田建设。一是推进高标准基本农田建设。完成2013年度项目的审计，完成2014年1.69万亩建设任务的工程复核和验收准备，2015年1.48万亩建设任务正在进行施工，协助制定2016年项目实施方案。二是推进农田和蔬菜基地项目建设。抓紧推进市农业局安排给我区的5个农田标准化和蔬菜基地建设项目。其中，大岗镇蔬菜基地农田机耕路标准化建设项目已完成施工。三是做好农田标准化建设项目的管理。落实已完成项目养护管理，将道路等设施移交使用方（村），签订养护责任书体现项目设施效益最大化，持久造福群众。
6.强化科技支撑，加强农业技术推广和公共服务。一是加强农业技术推广培训。开展新型职业农民培训，完成280名职业农民的系统培训。举办全区农民技能培训，全年培训农民5000多人次。二是加强病虫害监测防控。在大岗、东涌等镇街建立病虫害防控监测点，及时发布病虫害发生趋势。采购安装频振式杀虫灯709台，更换灯管1000多套，辐射种植面积近万亩，大幅减少农药使用。三是开展农作物新品种展示。联合市农科院，继续开展一年两季的农作物新品种展示活动，展示推广瓜类、特用玉米等新优蔬菜品种668个，接待种业企业、种植户等参展参观人数4500多人次。
（二）农村工作情况
1.稳步推进农村集体三资管理工作。一是加快制度建设。草拟《XX市南沙区农村集体资产交易管理实施意见（征求意见稿）》。二是加快平台建设。完成了三资管理服务平台招标采购，完成第一期系统软件开发、测试及硬件安装工作。三是做好农村集体三资清产核资工作。我区资源总量为19.25万亩，物业资产面积为182.7万平方米，实物资产为7.6亿元，货币资金为49亿元。四是完成农村廉情预警防控和农村产权流转管理服务平台数据整改。
2.继续推进区内扶贫及对口支援各项工作。一是做好区内农村扶贫开发考核迎检工作。我区9个相对贫困村已经达到集体经济收入30万元以上贫困户家庭人均年收入1万元以上两个考核硬指标。二是继续推进南沙区对XX市XX县区、XX县区精准扶贫精准脱贫工作。开展《XX市南沙区2016-2018年精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作方案》征求意见工作，完善扶贫工作制度。三是夯实南沙区对贵州黔南州相关县、西藏XX县区扎木镇的对口支援工作。
3.加强农村基础设施建设，改善村容村貌。完成2014年立项的468公里以及2015年立项的635公里农村主机耕路硬底化建设，基本实现全区机耕路硬底化全覆盖，全面改善农业生产和农民出行条件。
5.加强农民负担监督管理，推进农民减负工作。深化农村税费改革，进一步强化农民负担监督管理工作机制。按照市农业局要求，在万顷沙镇沙尾二村建立了市级农民负担监测网点，在榄核镇、东涌镇的6条村选择30个农户作为省级农民负担监测网点。
6.做好农村固定观察点工作。在万顷沙镇、榄核镇、东涌镇、大岗镇，设立4个固定观察点，包括60个入户调查户和1个不入户的调查点，指导农户做好常规调查和年度专项调查。确保调查数据的准确性和及时性，以此作为了解掌握区农村社会经济动态和农村政策贯彻执行情况的重要窗口，发挥决策参考和咨询作用。
（三）林业和园林工作情况
1.集中力量完成蕉门河及滨水两岸景观综合整治工程，尤其是蕉门桥至丰泽桥之间的示范段建设工作。蕉门河及滨水两岸环境综合整治工程示范段（蕉门大桥-丰泽大桥段）位于蕉门河蕉门大桥和丰泽桥之间，河道长约1.4公里，设计面积约32.3万平方米，总投资1.56亿元。2016年上半年开展施工工作，协调收地等相关手续，争取2016年8月底前完成。目前已经完成进度52%，完成财政投资约6000万元。
2.按照任书记对南沙提出的四化要求，高水平开展黄山鲁环湖绿道建设项目。按照任书记对南沙提出的国际化、品质化、高端化、精细化的总体要求，为了给南沙市民带来优质的生活配套，带动新的休闲旅游运动开展，打造南沙中心区域最优美的绿道精品，2016年上半年我局着手开展黄山鲁森林公园绿道体系提升工程。经区政府同意，我局已完成黄山鲁森林公园绿道体系建设的前期策划工作。结合策划意见，经慎重研究，我局准备在黄山鲁的核心区域，开展国际绿道竞赛工作。目前，该竞赛方案正在报送区政府审定，预计年底前完成。
3.大力推进黄阁城市公园建设工作。根据开发区管委会会议（穗南开管会纪[2014]7号）精神，我局负责黄阁汽车城南地块城市公园项目建设，该项目选址为黄阁汽车城南地块西涌北侧，占地面积约为7.32公顷，总投资2910万元。为落实会议精神，加快建设进度，2016上半年完成了，目前施工图设计和概算评审工作，目前正在上网招标。
4.按照市、区统一部署，按区相关建设程序有序开展其余园林绿化工程建设工作。2016年，我局一是做好自贸区生态廊道（高速路段）工程建设工作；二是完成XX市南二环（南沙段）生态景观林带建设工作；三是完成滨海绿道湿地公园建设和养护工作；四是完成南沙一涌一景建设工程的施工;五是做好南沙大道绿化升级改造工作的收尾。
5.认真做好儿童公园运营，青山绿地、生态景观林带及绿道项目的养护工作。2016上半年，我局按计划开展儿童公园的运营、养护工作，确保公园运转有序，游客安全游憩。对已完成的绿化工程及时清除杂草，防治病虫害，做好台风季节防风抗涝的预案及准备工作，确保树木的成活成长，维护南沙生态稳定，保证绿化景观效果。
（四）海洋渔业工作情况
2016年，全区水产养殖面积12.03万亩，全区渔业总产量预计可达13.85万吨，同比增长1.54%，其中海洋捕捞产量预计可达0.14万吨，同比增长7.69%；淡水捕捞产量预计可达0.40万吨，同比增长5.26%；海水养殖产量预计可达2.27万吨，同比增长1.34%；淡水养殖产量预计可达11.04万吨，同比增长1.47%；渔业总产值34.08亿元，同比增长3.18%。
1.积极推进用海审批制度创新。一是优化用海审批制度。根据《XX市人民政府关于向中国（广东）自由贸易试验区南沙XX县区片区下放第一批市级管理权限的决定》，制定新的南沙区海域使用审批工作制度及《广州南沙土地管理委员会海域使用审批专项委员会组成及议事制度》。二是主动推进海域使用不动产登记。根据《XX市不动产登记工作部门联席会议纪要》和《XX市南沙区编制委员会关于整合不动产登记职责的通知》精神，主动与区不动产登记部门联系，确保工作无缝对接。
2.以规划指引我区海洋经济发展。完成《南沙XX县区海洋经济发展第十三个五年规划》编制，对我区海洋经济和海洋产业提出了建设全球海洋资源配置的新节点、我国南方海洋科技创新的策源地、珠三角海洋先进制造业的核心基地、引领海洋生态文明建设的一流湾区、XX省海洋对外开放的前沿平台的发展目标。
3.协调推进南沙XX县区科技兴海产业示范基地建设。指导南沙XX县区科技兴海产业示范基地筹建办申报2017年XX市农业项目，督促筹建办按省海洋与渔业局要求制定省海洋经济产业集聚区建设资金1000万元的使用进度及计划安排。
4.积极协助做好南沙区涉海重点项目的用海报批服务工作。承担XX县区龙穴岛用海申报工作小组办公室职责，牵头组织到深圳、珠海等地调研，协调国家海洋局、省海洋与渔业局等部门，稳步推进龙穴岛南部、北部的海域使用申报与审批工作。目前已有15个重点项目在按程序推进中。
5.稳步做好我区海域管理各项工作。一是成立领导小组，全面启动南沙区第一次全国海洋经济调查工作。二是与XX市海域使用动态监管中心合作，对我区的重点用海项目进行核查，摸清我区用海底细。三是积极征收海域使用金工作。向7家用海单位发出2016年海域使用金缴款通知书，共征收海域使用金137万元。
6.加强水产品质量安全监管。一是开展全区水产品质量普查。共抽检样品3770份，不合格113份，合格率99.15%。二是联合上级部门和区农产品质量安全监测中心加强水产质量安全抽检。共抽检水产样品562份，合格率97.15%，对监督抽检不合格的产品，组织相关人员联合属地镇、村进行无害化处理，全年共处理4000多斤水产品。三是继续开展水产健康养殖工程。成功创建7家农业部水产健康养殖示范场，创建面积9800亩，占全区养殖总面积8.15%，数量和面积均居全市第一。
7.保护海洋资源开展增殖放流活动。全年组织4次增殖放流活动，2006年至今累计放流9790多万尾。持续的增殖放流活动，为珠江口水域注入了大量的生物资源，有效地调节了生态环境，收到了良好的社会效益、生态效益和经济效益。
8.开展渔业以奖代补申报和实施工作。2016年市扶持我区渔业生产发展专项资金300万元，经查看现场、审查申报材料、专家评审、征求相关部门意见、公示等环节，最终确定5个项目。
9.落实休渔、禁渔制度。一是落实禁渔工作。3月下发《关于开展南沙区2016年度休（禁）渔补助申请工作的通知》对我区的禁渔工作进行部署。4月全区禁渔期开始，全区385艘禁渔渔船全部自觉参与禁渔。5月，全区458艘休渔渔船全部自觉参与休渔。二是足额发放补贴。全区符合补助条件的休渔渔船454艘，补助人数892人，合计发放休渔禁渔补助211.24万元。
10.做好2015年渔业油价补贴发放工作。经过初步统计，全区共有843艘渔船符合渔业油价补贴条件，共803艘捕捞渔船提出了申请，预计至12月底能完成补贴发放工作。
11.加强水生野生动物保护工作。组织开展XX市水生野生动物特许证年审工作，开展了2次全区水生野生动物驯养繁殖专项检查，2次水生野生动物经营利用安全检查，覆盖全区主要龟类、鳄鱼、大鲵养殖场和养殖企业。全年，新办理水生野生动物特许证件共25个，驯养、利用水生野生动物1352只（尾）。
（五）动物防疫工作情况
1.狠抓春秋两季疫病防控，提升动物疫病防控水平。一是扎实开展集中免疫。今年以来，共使用疫苗近180万ml，免疫畜159万（头、疫），畜禽应免密度全部达到100%，实现应免尽免的防疫目标。二是密切动物疫情监测。严格按照《南沙区2016年各主要动物疫病抽检计划》开展监测，检测畜禽养殖场近400户（次），检测样品1604份，消毒场所983场次，确保畜禽免疫抗体始终处于有效保护水平。三是抓好奶牛两病检疫。10月中旬开始，组织全区开展奶牛两病集中检疫工作，对8个奶牛养殖场近2000头奶牛实施两病检疫。对检验2头结核阳性奶牛进行扑杀和无害化处理。四是强化应急机制管理。加强应急队伍培训，做好应急物资储备。全区储存各类疫苗16万毫升、消毒药4.5吨、防护应急物资一批，确保一旦发生疫情，防控物资能及时响应到位。
2.强化h7n9禽流感防控措施，提升突发流感防范水平。一是强化养殖巡查。共组织出动检查人员近400人次，检查禽场156家次，排查并整改安全隐患83条。二是强化检疫消毒。严把畜禽产地检疫关，严格消毒规程，杜绝疑似病禽出栏上市。三是强化查源溯源。针对三、四月我区农贸市场活禽样本n7n9核酸阳性问题，立即启动应急响应，按照应急处置指南开展处置工作。同时加强对三个涉事市场作的监控。
3.加强动物卫生巡查监督，提高疫病防控监管质量。一是抓专项行动。今年共开展专项行动4次，出动人员667人次，检查各类养殖场269家，屠宰场16家次，发出责令改正通知书126份。二是抓两个检疫。以畜禽养殖产地和屠宰场为重点，确保检疫率达到100%。三是抓电子出证。截止11月底，全区省内产地检疫电子出证数30余万张，屠宰检疫出证数为29万余张，跨省调运活畜禽检疫电子出证480张。四是抓无害化处理。实施《南沙区生猪规模化养殖场无害化处理补助实施方案》，督促养殖户及时处置病死畜禽。
（六）畜牧兽医工作情况
1.积极推进项目的实施与申报工作。我局拟定《关于申报南沙区2016年畜牧业以奖代补项目的通知》，落实菜篮子以奖代补项目5个，项目资金585万元，其中新旺猪场沼气工程项目已验收完毕。
2.积极落实惠民政策。一是推进能繁母猪保险政策。设专项资金，支付能繁母猪保险补贴86304元；二是推进落实优质后备母牛补贴工作。对纳入统计的265头优质后备母牛，支付一次性补贴13.25万元。
3.继续抓好牲畜屠宰管理工作，规范各类屠宰行动。一是继续加大对我区现有3个定点屠宰场的监督管理，规范屠宰场的屠宰行为，确保肉品质量。二是积极推进我区两家生猪屠宰场的升级改造工作，其中，鱼窝头屠宰场已于10月开始进行升级改造。
4.强化畜牧监管工作，积极开展宣传教育。一是督促养殖场落实养殖档案、落实规模场备案制度等日常工作。共检查相关养殖户、企业共208家次，出动检查人员30余人次，组织开展了饲料生产许可备案21起、收集动物防疫条件情况报告36户，发出整改建议131条。二是开展了动物卫生及病死动物无害化处理专项整治、动物诊疗专项整治等专项行动11个。三是加大畜禽养殖投入品（饲料、兽药）的监督抽查力度，组织了投入品专项执法监测4次，先后抽测兽药、饲料样品90余份。
二、2017年工作计划
（一）加快推进种业小镇和种业交易中心建设。协调推进广州国际种业交易中心和种业大厦的建设，积极开展宣传和招商，高标准制定种业小镇建设规划，认真研究制定相关鼓励政策措施，积极引进强实力的种业企业进驻。
（二）继续落实优农富民工程。完善《南沙区优农富民工程实施方案（送审稿）》，报区政府审定后实施。严格落实各级强农惠农政策，集中打造六个特色农业区域，鼓励发展大宗农产品精深加工，大力发展农产品电商服务，大力建设三民生态农业岛、香云小镇等农业旅游品牌。
（三）稳步推进农村土地确权登记颁证和农村股份固化工作。加快推进确权登记颁证试点工作，总结经验，扩大试点并向全区铺开。抓紧修改完善《XX市南沙区关于推行农村集体经济股份制改革的意见（送审稿）》报区政府审定，指导各村根据自身情况，制定具体的实施方案，在保持稳定和依法依规的前提下，稳步推进股份固化工作。
（四）加快推进高标准基本农田建设工作。完成2013-2016年高标准基本农田建工作，对全区的农田标准化建设情况进行调查，对标准偏低的农田逐步实施改造，提升标准化水平。
（五）推进林业绿化工程项目建设。包括市政道路生态廊道工程、绿道体系、生态景观林带、生态环境体系建设，展现南沙城市风貌，提升城市品位。
（六）举办第一届市政道路绿化、公园养护精品展示会。拟于2017年的1月-3月份在南沙区滨海公园举办首届市政道路绿化、公园养护精品展示会，以工匠精神塑造品质南沙。
（七）继续推进我区海洋渔业转型升级。指导和协助南沙资产公司继续广州南沙XX县区科技兴海示范基地建设，扶持建设更多有示范带动作用的养殖场。
（八）坚持常态与突发相结合的养殖、饲料、兽药的监督管理。进一步提升规模畜禽养殖场的动物防疫条件水平，通过饲用投入品的日常监管和执法监督，在源头上保障饲用投用品的质量以及在养殖、生产环节合法使用，从而保证畜禽产品的质量。
（九）严抓动物防疫执法监督工作。结合《XX市南沙区人民政府关于畜禽养殖禁养、限养、适养区域划定的通告》实施，全面规范在限养区、适养区的规模畜禽养殖场的养殖行为，分批次、分片区推进《动物防疫条件合格证》的审核发证工作。
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