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主要污染物减排工作计划
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，按照控制增量、减排存量、政府主导、企业主体、全社会参与的工作要求，并按照自治区环保厅关于进一步严格执行节能减排目标责任制和“十大铁律”的相关规定，大力发展循环经济和清洁能源，健全节能环保各项政策，落实节能减排指标体系、考核体系、监测体系，开展全民节能减排行动，扎实做好主要污染物减排工作，确保全面完成污染物减排约束性指标，推动我县经济社会又好又快发展。
二、2009年减排计划目标
1、化学需氧量减排目标。在2008年的基础上消减2620吨。
2、二氧化硫减排目标。排放总量在2008年的基础上消减526.67吨。
3、计划减排项目及减排量。
（1）cod计划减排项目。2009年全县共计划实施cod减排项目2个，计划消减cod2620吨。其中企业工业废水治理cod项目1个，共消减cod2200吨；城市污水处理厂工程项目1个，共消减cod420吨。
（2）so2计划减排项目。2009年全县共实施so2减排项目3个，计划消减so2526.67吨。其中工业企业so2治理减排项目1个，共消减so230.72吨；燃煤供热锅炉流化床改造项目2个，共消减so2495.95吨。
三、2009年减排工作措施
（一）实施治理减排项目工程。2009年重点推进污染减排项目工程，着力抓好烟气脱硫、建设污水处理等重点行业工程。同时要加大其它重点领域的减排工作，扩大减排工程领域。
1、大力推进污水处理厂污染减排工作。*县污水处理厂即将投入试运行，可消减cod420吨。
2、实施企业工程减排工作。
（1）cod减排工程。宁夏美洁纸业股份有限公司碱回收工程2009年可减排cod2200吨。
（2）so2减排工程。
。洁宁活性炭有限公司煤改气工程2009年实现减排so230.72吨。
。*县XX县区供热站循环流化床锅炉改造项目可于2009年11月投入运行，可实现减排so270.85吨。
。*县中区供热站循环流化床锅炉改造项目于2009年11月投入运行，可实现减排so2425.1吨。
（二）做好管理减排工作。
1、严格项目审批，及时控制新增量。新建项目必须首先申请总量指标，不允许突破总量控制指标；加强“三同时”验收，将总量控制作为环保验收的基本要求，对未按期履行“三同时”制度的建设项目，责令停产整改。
2、严格执法，进一步提高环境监测能力。进一步完善重点污染源企业污染物在线检测设施，对企业污染物排放情况进行实时监控，督促企业污染物达标排放，从而落实污染物减排。采取常规监测和突击监测相结合，加强对重点企业和减排项目污染物排放情况的检测，有效督促企业全面实现达标排放。
3、加大环境监察力度。根据国家环境保护法律法规，环境监察部门切实加大对环境违法行为的查处力度，认真组织开展环保专项检查等多种形式的专项执法检查行动，严厉查处并有效打击企业违法排污行为。对不能稳定达标排放的企业进行限期治理、挂牌督办，督促企业做到稳定达标排放，从而减少污染物的排放。
（1）要保证对重点污染源企业每半月监察不少于一次，对普通污染源每月不少于一次，及时督促企业实施减排工程，并按月书面上报减排工程进展情况。
（2）要抓住重点，在监察涉及减排项目的企业时，在日常《现场环境监察单》中要记录减排工程项目资金投入、项目实施进度和完成时间、运行情况、消减量，切实督促企业保证污染减排治理工程按期投入运行。并将监察记录资料每月上报市环保局环境监督管理处。同时，对2009年新建减排工程要及时收集减排工程环评报告、环评批复、工程试运行申请、试运行批复、验收意见等资料定期上报市环保局环境监督管理处。
（3）要严格环境执法，加快淘汰落后生产工艺和能力，并对淘汰关闭的企业定期巡查，严防死灰复燃。
（4）对正常生产企业擅自停运或闲置环保设施的予以高限处罚。擅自停运脱硫设施的，全额追缴二氧化硫排污费。擅自停运碱回收设施的，处以应缴纳排污费数额的3倍罚款，并责令停产整治；凡是超标排放污染物的，处以高限罚款并责令停产整顿，限期治理。逾期未完成治理要求或治理后仍不达标的，责令其关闭、停业或转产。
4、实施清洁生产。进一步开展清洁生产审核工作，并督促已审核的企业实施清洁生产，落实污染减排工程。对于不能完成消减任务，达标无望，无法通过清洁生产审核评审验收的企业和工艺，按照国家有关规定坚决予以淘汰。
5、强化减排激励措施。2009年，将对完成减排任务的项目实施“以奖代补”，加大资金投入力度，激励排污企业落实减排措施。
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