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区人社局全年工作总结及次年工作计划
2013年，人社系统在区委、区政府的正确领导下，以区委十届十次全会精神为指导，牢牢把握人才人事和劳动社会保障工作服从、服务于新城社会经济发展这一重点，积极落实就业再就业政策，推动创业型城市创建，扎实开展劳动保障监察和人事劳动争议仲裁调解处理工作。全区就业和社会保障各项工作目标任务按时序进度顺利推进，为全年目标任务完成打下了良好的基础。
一、前三季度目标指标完成情况
（一）人才引进和服务工作。积极落实“321引进计划”，牵头组织参与“南京留交会”和“大连海创周”人才项目对洽座谈会，推动全区人才引进工作。目前，全区“321人才”有效申报人数306人，资格认定人员总数288人，其中科技园145人，河西cbd54人，江东商贸区63人，生态科技岛26人，进入综合评审人员总数76人，最终入选31人。128名前期入选“321计划”人才政策兑现，17项人才管理服务工作正在积极落实。今年全区招录公务员30名（含5名大学生村官）参与全省的统一组织的公开招考，一家事业单位区市政设施综合养护管理所16个职位参与全市统一组织的招考（含两名大学生村官）。两批次人员，至今年10月份，按省市有关规定和程序，招录完毕，并为以上人员办理了录用手续。
（二）就业再就业工作。截止10月底，新增城镇就业人数11587人，其中新增城镇单位就业人数8111人，分别完成年度目标的112.5%和115.9%；实现再就业5254人，援助困难人员就业719人，分别完成年度目标的125.1%和119.8%；培育自主创业者1151人，创业带动就业9914人，分别完成年度目标的143.9%和137.7%；大学生创业159人，完成年度目标的93.5%；新增家庭服务业从业人数1350人，完成年度目标的135%。新生劳动力培训607人，农村劳动力转移培训1298人，分别完成年度目标的151.8%和432.7%；在职职工培训8455人，再就业培训3195人，创业培训561人，分别完成年度目标的103.1%、145.2%和107.9%；职业技能鉴定3152人次，其中企业职工技能鉴定1489人次，职业技能鉴定取证2238人，分别完成年度目标的157.6%、297.8%和139.9%；新增高技能人才782人，完成年度目标的196%。
（三）社会保险工作。截止10月底，社会保险扩面净增人数6618人，完成目标任务的108.5%；征缴基金8.57亿元，完成目标任务的95.51%；新增灵活就业人员参保6594人，城镇职工基本医疗保险净增人数7671人，工伤保险增加人数5065人，分别完成目标任务的109.9%、191.78%、101.3%。新增单位参保871户，完成目标任务193。56%。截止10月底，为全区128户机关事业单位5611人（其中在职4084人，退休1526人）办理了参加城镇职工医疗保险。为6732人次在领人员发放失业金524.51万元；全区25686名应纳入社会化管理的退休人员已纳入25495名，超额完成全年下达应纳入管理的目标任务，社区报到人数已达46593人。1-10月组织24097名企业退休人员进行了第三轮周期免费体检，完成目标任务的100.4%。对6.4万名企业退休员工发放毛巾，夏送清凉活动宣传社保政策，关心了解退休人员生活状况。组织退休人员各类文体活动100余次，展示了xx区退休人员的精神风貌。
（四）劳动维权工作。截止10月底，组织开展用人单位书面审查3962户，完成全年工作目标的158.5%；主动巡查用人单位885家，完成全年工作目标为110.6%；督促新增单位办理劳动保障登记853户，完成全年工作目标的142.2%；指导街道监察中队参与简易案件调处389件，完成全年工作目标129.7%。劳动保障监察窗口平台接待举报投诉及咨询服务929件，涉及劳动者972人次。受理立案296件，结案238件。为1443名劳动者追讨工资1420.48万元，其中为1194名农民工追讨工资1320.14万元。认真妥善解决“12345”政务热线诉求件995件。截止10月底，劳动争议仲裁立案523件，受理案件中已结案417件，其中调解案件257件，撤诉45件，终结27件，裁决88件。集体合同审查419家，涉及职工18108人；工资集体合同审查572家，涉及职工21193人，分别完成目标任务的108%、110%。
二、主要工作措施
（一）结合新城发展，开发就业岗位。一是重点走访了新城科技园、中央商务区、江东商贸区入驻企业，了解和掌握企业用工需求，挖掘就业岗位，发布用工信息，助推人岗有效对接。二是组织开展了企业用工情况抽样调查。年初根据市局工作要求，开展了企业春季用工调查，选取了20家辖区企业，以召开座谈会、发放问卷调查表等方式，了解企业用工需求，做好就业服务。三是积极实施就业评估制度。跟踪全区在建重大投资项目，指导企业对新增就业岗位数量、岗位类型和岗位技能进行预测。上半年，对xx鑫信投资担保集团有限公司、中电（南京）科技电子信息发展有限公司项目进行了就业评估，预计项目建成后新增就业岗位550个。
（二）开展就业援助，实现稳定就业。一是实施登记失业征地保障人员就业专项援助。依托街道、社区平台，全面调查梳理征地保障人员就业意愿、培训需求等基本情况，对有就业愿望的人员逐一进行求职登记和就业困难认定，建立长效管理机制。二是扎实开展了就业专项援助活动。今年以来，先后开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等专项活动，举办专场招聘会15场，进场单位280家，提供岗位近3900个。三是深入开展高校毕业生就业服务工作。举办了“送岗位、送政策、送培训”为主题的校园专场招聘活动；落实了离校未就业户籍高校毕业生实名制登记工作。四是开展了城镇登记失业人员调查摸底和就业帮扶工作。全面调查了解失业人员状况，建立“一人一卡”信息台账，制定帮扶计划，落实就业政策，促进各类失业人员实现稳定就业。
（三）强化创业服务，推进自主创业。今年以来，认真贯彻落实《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》，强化大学生创业服务，为309人办理了《大学生创业证》。一是开展了“创业政策宣传月”服务活动。各街道深入社区大力宣传就业创业政策，区大创办积极联合新城科技园，开展了以“创业政策面对面·就业服务心贴心”为主题的大学生就业创业政策宣传活动。上半年全区举办创业宣传活动8场，发放宣传册4000余份，接收咨询近1500人次。二是联合扬子报社举办了“创业大讲堂”活动。通过大学生创业典型介绍创业经历，创业指导专家点评和创业政策的宣传，引导和促进青年大学生实现创业。三是联合紫金科技创业特别社区、团市委在紫金科技社区举办了“创梦空间、赢在未来”为主题的创业项目评审活动，对入园企业做好全程跟踪服务，落实相关创业扶持政策。
（四）加强技能培训，提升就业质量。今年来，开设各类培训班67期，培训学员共计14116人次，2238人取得职业资格证书。一是加大宣传力度，提高培训参与率。结合失业登记办理和失业金申领工作，发放就业培训宣传资料，广泛动员失业人员参加培训。二是建立了培训激励机制。进一步修订完善了《xx区职能技能培训补贴暂行办法》，加大培训资金投入，放大政策效应，扩大了享受培训补贴的对象范围。三是紧贴市场需求，扩大培训工种。今年与8家民办培训机构合作，新增了有市场需求的培训工种。
（五）贯彻《社会保险法》，扩大社会保险覆盖面。因受到大环境经济形势影响，上半年我区社会保险扩面征缴人数一度倒挂，扩面形势严峻。下半年，全局上下统一思想，把扩面征缴作为社保工作的“生命线”，突出扩面、征缴等工作重点，扩大参保缴费规模，较好地完成了社保扩面工作任务。一是强化政策宣传，增强群众参保意识。印制了参保单位经办业务规范指南、参保单位人员减少接续宣传单、个体工商户和灵活就业人员参保政策宣传单等专门的宣传资料，结合《社会保险法》的实施，通过专题会议、实地走访企业、开辟社会保险知识宣传专栏、服务窗口和电话咨询等形式大范围、多途径开展宣传，增强辖区内企业和广大群众参加社保的积极性，营造全区支持社保参加社保的良好工作氛围。二是加强协调，建立部门联动机制。加强与税务、财政、劳动监察等单位在扩面征缴上的联动，对应保未保的重点单位，督促参保；对拒不参保的单位，采取强制处罚等措施；对未按时足额缴纳社会保险费的单位，及时催缴，合力推动社会保险扩面征缴工作。
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