县城乡规划局工作报告.docx

县城乡规划局工作报告
一、20xx年工作总结
（一）扎实开展“创先争优”活动，全面提高党员干部责任意识。
一是积极开展“双创”活动。开展创先争优活动以来，我局严格按照县委提出的“创先争优提高科学发展水平，创业奉献提高服务群众本领”的双创活动总要求，认真做好各个环节的工作。一是高度重视。我局组织召开活动专题会议，认真传达有关文件精神，研究部署20xx年我局“双创”活动的具体安排和工作措施。二是深入开展了“学习型党组织”创建活动。研究制定创建工作方案，积极组织领导干部和股室人员认真学习，深入开展“党性教育”、“公开承诺”、“模范评星”、“对标定位”、“三亮三比三评”等活动。通过活动的开展，强化干部职工自我修养，激发了党员干部的工作积极性，思想觉悟、业务素质、办事效率有了大幅提高，使各项工作取得了明显的效果。
二是认真做好“千名干部下基层”工作。按照县委“千名干部下基层”工作要求，结合省“关于开展基层建设年”活动的文件精神，我局对所分包的磁州镇二里铺、固城、孟庄等三个村的工作组，进一步进行了调整和充实，积极为分包村办实事，为群众办好事。一是把稳定工作放在突出位置来抓，结合村两委，深入群众排查隐患，调节纠纷，解决信访问题，确保“两会”、“国庆”“十八大”期间无进京赴省上访。二是积极帮助固城村硬化水泥路面700多米，疏通下水道450米。三是慰问老党员、贫弱群众。共看望老党员、老支书及重病患者及孤寡老人35人次。四是对所驻村村内环境卫生进行了彻底的整治，统一设置垃圾存放点，并做到日产日清，彻底解决垃圾乱堆乱倒现象，提高了群众的生活质量。
（二）夯实基础，全力做好规划编制工作。
按照2012年工作目标和任务，我局紧抓重点，科学编制各项规划。在县委、县政府的大力支持下，高起点、高标准地组织完成了县XX县区总体规划修编、控制性详细规划、专项规划、村庄环境整治规划和村庄规划编制工作。
一是高标准组织xx县第四轮城市总体规划修编工作。xx县城市总体规划第四轮修编是2012年市局确定的四项重点工作之一，我局高度重视，并专门就资料收集工作进行了安排部署。为加快资料收集进度，确保所提供资料更加准确、翔实，我局专门成立督导组对各乡镇、相关部门工作开展情况多次进行督导，并召集相关单位就资料收集工作多次进行了座谈。在此基础上，xx市规划设计院和我局修编小组人员用将近一个月的时间，深入到我县磁峰循环科技园区、漳河生态科技园区、溢泉湖旅游度假区等五大园区和全县十九个乡镇以及交通、教育等有关部门现场踏勘，及时收集到了第一手资料。按照市局确定的时间进度要求，总规第四轮修编工作提前完成了初步方案设计，但是随着冀南XX县区的设立，XX县区领导立足于区县一体化发展的趋势，对规划的编制提出了新的更高要求和标准，着眼区县一体编制，打造一流设计方案。目前，xx县第四轮总规修编正在稳步推进。
二是加快控规、专项规划编制工作。2012年，我局高起点、高标准地组织完成了XX县区4个地块控制性详细规划、人居环境奖评选专项规划编制工作。一是完xx县XX县区棚户区改造、中盛国际物流中心、xx县第二实验小学北侧、一中南侧4个地块控制性详细规划编制工作，其中棚户区改造、中盛国际物流中心、xx县第二实验小学北侧3个地块已通过县政府审批。二是我局大力开展了县XX县区工程专项规划编制，完成了中心XX县区供电、防洪、电信、交通安全体系、交通、景观风貌、节水、公共服务设施8项专项规划，加快了县XX县区市政基础设施建设。
三是完成基层建设年活动帮扶村村庄环境整治规划和村庄建设规划编制工作。编制帮扶村村庄环境整治规划和村庄规划是加强基层建设年活动的“十件实事”之一。为了按时完成该项工作，我局于2012年4月20日组织召开了由19个乡镇主管乡镇长参加的村庄建设规划及环境整治规划编制动员会，成立专门小组负责该项工作。为加快规划编制进度，我局充分发挥牵头作用，协调各有关责任部门和乡镇，配合河北北望规划设计院分赴各帮扶村进行实地调研。完成了38个帮扶村环境整治规划和23个村庄建设规划编制工作，并于2012年11月顺利通过省住建厅验收。
（三）强力推进，确保重点工作进展顺利。
今年来，我局进一步强化团队协作，凝聚发展合力，以务实的工作作风、严谨的工作态度全力推进各项重点工作的开展。
一是古御园项目建设。xx县古御园项目在我局积极推动下，于2012年10月18日顺利开工。该项目将建设成为一处大型开放性公共城市绿地，集古城风貌保护和现代休闲娱乐功能为一体，成为磁州古城标志性的新景点，是xx县又一道亮丽的风景线。为加快古御园项目建设，我局根据项目实际，强化措施，制定了项目建设倒排工期表，督促建设单位加快项目建设，确保项目早日完工。
二是如意湖项目及城标公园规划。我局积极主动与中国美术学院风景建筑设计研究院对接，提供如意湖项目及城标公园规划所需地形及其他资料，积极推进项目规划编制工作，方案正在进一步深化中。
三是认真做好传统村落调查工作。全市传统村落调查工作启动以后，按照省、市《关于开展传统村落调查的通知》要求，迅速抽调精干力量进行安排部署，深入全县各乡镇和有关村庄进行调查摸底。在调查过程中，我局紧密结合各乡镇党委政府和有关村两委，大量走访了当地群众、知名人士，了解了当地风俗习惯，详细记录有关资料。最终确定了全县8个乡镇共12个村庄为传统村落上报对象，并将全部材料录入全国传统村落信息网站，这次调查工作拉开了为我县传统村落保护与利用的工作序幕。
四是圆满完成人居环境奖验收工作。夺取XX省人居环境奖是县委、县政府完善城市功能，改善人居环境的一项重要举措，我局承担了5项创建任务。为顺利通过验收，局工作人员全力为验收工作做好准备。一是高度重视。局领导召开了专题会议，安排部署此项工作，成立由局办公室牵头，相关股室资料员组成的台账资料小组，具体负责台账资料整理工作。二是完善台账资料。各股室资料人员要按照内容清、标准清、台账清、解释清的标准，做好台账整理工作。三是明确责任。按照验收标准，认真对照责任分工表，精抓细扣，责任到人。在我局认真准备下，承担的5项创建任务顺利通过人居环境奖考核组验收，并受到省检查评比组高度好评，为我县夺取XX省人居环境奖增光添瓦。
（四）创新规划管理，优质服务全县项目建设。
按照县委、县政府的要求，充分发挥规划龙头作用，规范行使职权，创新规划管理，积极为我县重点项目和企业做好规划服务工作。
一是加快规划审批和评审工作。今年以来，我局组织市、县规划专家50人次对县域内重点项目进行评审。共筹备召开规划委员会2次，专家评审会10次，评审住宅设计方案、乡镇总体规划、控制性详细规划、专项规划、村庄规划等共78个。完成了县城北第二实验小学用地规模调整、两矿棚户区改造及保障住房项目选址方案及用地性质调整、国家检察官学院河北分院邯郸校区选址方案、xx县曦岛假日湾住宅项目、兰陵王墓遗址公园项目、xx县加油站十二五行业规划方案等25项规委会上会项目的筹备工作，其中23个项目分别经第十七次和第十八次县规委会审议通过。
二是做好规划服务工作。按照规划工作始终服务好全县经济社会发展大局这一理念，不断提高工作效率和服务水平。出具了xx县人民法院审判综合大楼迁建项目、磁州路西延工程、南水北调中线干线xx县管理处等16个项目建设工程选址意见书。审批xx县磁峰工业聚集区一期路网工程、河北裕隆煤化有限公司年产130万吨捣固焦项目、xx县北朝历史文化体验中心等12个项目建设用地规划许可证。配合政府土地出让及旧城改造前期出具规划设计条件32份。为恒富花园、阳光苑、xx县第二中学迁建、瑞鼎国际、邯郸黑猫年产16万吨新工艺炭黑和30mw尾气发电等13个项目出具建设工程规划许可证。有力的推动了全县“三个十工程”和其它重点项目建设。
三是强力推进规划透明公开。2012年以来，我局建立了数字规划网站，利用数字规划网站发布规划信息、项目批前批后公示等信息资料，提高规划的公开性。同时，我县在每个项目的施工现场设立规划公示牌，便捷群众现场监督，严防违规施工。
四是严格项目监管。制定了批后监管的监督检查办法，采取了定期监督、督查通报和问题整改通知等具体措施。对每个审批许可的项目从工程放线、验线到整个建设过程进行全过程监督，建立规划监督台帐，对发现的问题及时处理，确保规划、建设执行到位。多次对宝盛世纪名苑、瑞鼎国际、盛世名门、中盛国际商贸广场、荷城佳苑、xx县医院迁建、磁州中心卫生院等一批在建工程项目，进行批后监管巡查，保证建设项目严格按规划要求进行建设。对在监管过程中发现问题的，严格依照相关法律法规，及时采取有效措施，确保工程严格按照规划执行。
五是加强测绘保障工作。为全县重点项目提供测量放线服务工作，完成了嵩景楼扩建地形图、煤化工园区污水处理厂地形图、乐善学校、两矿棚户区、城标公园、张二庄学校、城北学校等工程的测量、放线工作，为县重点项目顺利建设提供了技术保障。
六是进一步提升规划展示馆接待服务工作。在县委县政府的领导下，规划展示馆成为xx县对外宣传窗口的作用愈加明显。为两岸中小企业合作发展论坛创造了良好的服务环境，我局投资3万余元对规划展馆进行了设备检修，圆满完成了迎接台商参观任务，良好的服务受到了台商的高度好评。展馆自2010年12月开馆至今共接待团体1000余批次，13万余人次。2012年接待团体200批次，中央领导1批次，省领导团体50批次，市领导团体65批次，县级领导120批次，重大接待66批次。
七是配合磁峰工业循环聚集区管委会积极争跑省级经济开发区。磁峰工业循环聚集区是我县重要工业产业园区，我局为磁峰工业循环聚集区管委会争跑省级经济开发区做好服务工作。为积极争跑我局主抓业务领导亲自到省住建厅对该项工作主动对接和沟通，并提供相关资料，取得了省建设厅的大力支持。协助磁峰工业循环聚集区管委会组织召开了由住建厅专家参加的河北（xx县）经济开发区专家评审会。2012年10月29日，省政府批复成立河北（xx县）经济开发区，为磁峰工业循环聚集区列为省级循环经济区做出了贡献。
（五）强化执法力度，提高执法水平。
为加强规划监督管理，维护社会和公共利益，保障城乡规划工作的科学性和严肃性，我局切实把规划执法监管工作放在突出位置来抓。
一是加强规划执法队伍业务培训工作。为提高执法队员自身素质，强化规划执法队员规划业务能力、学法用法、工作方式方法的教育与培训。抽调业务骨干25人次分别到贵阳、石家庄、邯郸等地参加控、修规、村镇规划和执法管理培训学习，着力提高了我局规划队伍的整体工作水平和业务素质。
二是提高执法装备水平。投资12万元配备两部规划执法专用车辆，投资4万余元配备规划执法服装。进一步提高了违法查处的处置力度，树立了良好的执法形象。
三是加大违法建设查处力度。为加强我县规划管理，有效遏制违法违规建设行为，确保规划实施的严肃性和权威性，我局对典型违法案例进行公开曝光，对违法、违规行为依法严肃查处。组织拆除违法建筑、构筑物4处，纠正个人违规建房26处，有效的制止了违法建筑的蔓延和滋生，体现了规划即法、执法如山的科学性和严肃性。
四是加强批后监管工作。为加强规划批后管理工作，提高规划管理的透明度，配合县纪委、监察局对xx县县XX县区范围内的住宅小区基础设施和公共服务设施配套建设进行了专项检查。对全县在建工程进行全方位的监管巡查，发现问题及时处理，确保规划建设执行到位。
五是严格绿线管理。按照《XX省住房和城乡建设厅关于开展城市绿线管理工作检查的通知》精神，我局把绿线管理工作放到突出位置来抓，在城市绿线管理过程中我局严格按照《xx县城市绿线管理办法》和《xx县城市“五线”管理办法》以及国家、省、市有关规定进行实施。2012年6月13日至19日，省住房和城乡建设厅对我县城市绿线管理工作进行了检查，在我局精心准备下，顺利通过了各项检查，得到了检查组的高度好评，为我县倾力打造山水宜居园林城市做出了贡献。
六是圆满完成省人大城乡规划执法调研工作。2012年11月30日，省人大常委会城建环资工委和省住房和城乡建设厅领导一行到我县对控制性详细规划依法编制、审批、执行，城市“五线”管理体制及其管理，城市规划区违法建设现状，依法查处等情况进行城乡规划执法调研。调研中，省人大调研组深入到光禄镇新民居、供热站和规划展览馆进行现场调研，省领导对我县城乡规划执法工作给予了充分的肯定。此次调研活动为我县今后的执法工作起到了指导作用。
（六）其它工作全面推进。
一是加强综治维稳建设。高度重视信访案件的处理工作，把信访工作当作一项政治任务来抓，明确工作责任，安排人员及时进行处理，使问题能够解决在萌芽状态，避免矛盾的激化。做到“事事有着落，件件有回音”，有力地促进了社会的稳定。二是认真办理人大建议、政协提案。全年共承办县人大代表建议11件，在规定时间内全部答复完毕，代表满意率为100%；承办县政协委员提案6件，委员们对办理结果均表示满意。为十八大顺利召开营造和谐稳定的社会氛围。
二、存在问题
1、各乡镇没有专业规划管理人员，制约规划管理工作上台阶。
2、部分乡、镇、村规划编制经费短缺，致使乡镇总体规划编制工作进展缓慢，截止目前还有9个乡镇没有完成规划编制工作。
3、建设项目的批后管理执法力度需要进一步加强。
4、规划宣传力度不够，规划宣传工作没有做到经常化，群众规划意识有待提高。
三、2013年工作谋划
1、完xx县城第四轮总规的修编工作，报县政府批复；
2、编制完成近期建设用地范围内的控制性详细规划；
3、编制完成城市色彩专项规划、城市综合管网等专项规划，报县政府批复；
4、指导35个示范村新民居建设和23个基层建设年帮扶村建设工作；
5、督促、指导xx县9个乡镇（林坛镇、花官营乡、讲武城镇、路村营乡、时村营乡、陶泉乡、贾壁乡、都党乡、台城乡）完成总体规划编制，提交规委会审议，报县政府批复；
6、规划实施安康路东延（滏阳大街至中华大街段）、磁州路西延接磁峰公路和磁西公路、平安路西延（107国道至磁州西路）、溢泉路（和谐大道至磁州路西延）、朝阳大街北延（平安路至和谐大道）、古御路北延（平安路至和谐大道），构建完善畅通的城市道路框架体系。对主要干道、重要地块加强加大力度控制，特别是新建道路两侧，提前规划，按图施工建设；
7、积极推进古御园项目建设；
8、完成如意湖和城标公园规划编制，报县政府批复，并加快实施建设；
9、加快推进县XX县区污水处理，排水设施建设，完善县XX县区排水、污水处理体系；
10、完成磁州路的景观设计（磁州路已入选省十佳景观大道）；
11、完善环保科技示范园区整体规划。
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