区农业局XX年工作总结及XX年工作安排.docx

区农业局XX年工作总结及XX年工作安排
一、去年工作简要回顾
过去的一年是我区农业加快发展、成果凸显之年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实区委三届七次、八次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕全区工作大局、全年农业发展目标任务以及实施六大项目、提升六个水平的工作要求，坚持以改革为统领、园区为龙头、创新为驱动、品牌为抓手，抢抓机遇，务实推进，狠抓落实，注重实效，全区现代农业园区建设实现新提升，四个百万亩落地取得新成绩，生态绿化建设展现新亮点，国家现代农业示范区建设再上新水平。主要体现在以下十个方面：
（一）现代农业全面提速，建设成效再创佳绩。国家现代农业示范区监测评价综合得分列全国153个国家级示范区第9名，成为全国现代农业发展的领头羊。阳澄湖、御亭入选XX市十大农业园区。御亭、漕湖、黄埭被认定为首批市级现代农业园区。市级以上园区数量全市前列。全区新增千亩以上现代农业园区（基地）1个，新增现代农业园区（基地）面积10000亩，完成投资5000余万元。御亭智慧农业全省领先、领跑全国。5+3现代农业园区（基地）规划实现全覆盖。阳澄湖获XX省农林信息化应用示范基地，完成100亩扣蟹养殖基地改造并投产，开设连锁加盟店100家。御亭智慧农业系统进一步完善。漕湖规划通过批准，新建特种水产标准化养殖基地300亩。黄埭规划通过市、区两级论证，新增新巷梨种植基地100亩。渭塘二期展现新貌。开发区基地初见成效。度假区基地进一步完善。太平基地着力打造创意农业亮点。
（二）四个百万亩优化提升，产业落地调整调优。突出水稻落地这个重点，优化提升四个百万亩。全区新增水稻落地面积5000亩，完成年度落地任务的100%以上。今年以来，按照区政府下达的四个百万亩水稻落地任务，加强领导，精心组织，创新举措，扎实推进，专门出台《相XX县区推进四个百万亩落地工作资金补贴方案》，区设立四个百万亩水稻落地补贴专项资金300万元，专项用于对各地推进水稻落地、建设高标准农田进行政策性补贴。北桥、度假区等地走在全区水稻落地前列。出台《2014年相XX县区农机化发展项目补贴方案》和《关于进一步做好相XX县区农药集中统一配送工作的通知》等政策性、可操作性文件。北桥、望亭等地出台水稻落地以奖代补政策，推进四个百万亩落地。全区高标准农田、高标准池塘、蔬果标准园、主要农作物机械化率分别达到73%、70%、46%和83%。
（三）生态绿化展现新貌，建设水平实现突破。s227省道景观提升一期工程喜获2014年XX市姑苏杯优质工程奖，同时喜获XX市园林绿化示范工程奖，实现了我区绿化工程姑苏杯零的突破，这是我局高起点规划、高标准建设、高水平管理和精细化养护创新思路取得的佳绩。全区新增绿化面积2510亩。绿化及景观配套工程累计完成投资2.59亿元。s227省道绿化景观提升二期工程顺利竣工，改造面积近28万平方米，总投资近4500万元。相城大道绿化景观改造工程成效展现，全长约10公里，改造面积近22万平方米，总投资8000万元，目前已基本竣工。采莲路绿化景观修复工程新貌初展，全长约6公里，改造面积近30万平方米，总投资近1.2亿元，已全面竣工。s227渭塘段绿化建设工程全面竣工。人民路相城段景观绿化提升改造工程即将竣工，社会反响很好。环太湖大道风景带绿化建设工程已正式开工。
（四）米袋子菜篮子稳步发展，生产水平稳中向好。粮油作物丰产丰收。全区粮油作物种植总面积5.23万亩，其中：水稻2.78万亩、小麦2.3万亩、油菜0.15万亩。全年粮食总产量达2.37万吨。实施水稻良种统一供种和补贴政策，推广扬麦16号、苏油4号、南粳46、常农粳7号等优良品种，全区良种种植面积达95.5%。累计蔬菜播种面积3.85万亩次，蔬菜总产量5.7万吨、总产值2亿元。全区水产养殖面积12.19万亩，预计养殖总产量2.64万吨，其中：池塘养殖面积4.85万亩，预计产量1.34万吨；湖泊养殖面积6.99万亩，预计产量1.29万吨；特种水产品养殖面积6.52万亩，预计产量0.63万吨，其中河蟹0.41万吨。全区存栏生猪4.73万头、家禽10.45万羽、奶牛0.4万头，出栏生猪8.01万头，家禽24.34万羽。全区猪肉产量0.56万吨、禽肉0.05万吨、禽蛋0.09万吨、鲜奶1.59万吨，总产值1.34亿元。新开设农产品社区直销店2家、XX县区农贸市场销售点1家。
（五）粮食储备量足质优，安全保供能力提升。圆满完成地方储备粮3万吨任务，其中：稻谷2.1万吨，小麦0.9万吨。本地实储1.5万吨，外地实储1.5万吨。全面落实粮食保供任务。抓好新增储备粮计划落实和轮换销售工作。落实好地方成品粮油应急储备0.13万吨，确保在粮食出现波动时及时调得出、供得上。严格执行XX市稻麦价外补贴政策，全面签订稻麦价外补贴合同，落实好补贴政策。做好稻麦收购工作。抓好粮食仓储管理与清仓查库工作。轮换库储小麦0.55万吨、稻谷2.1万吨。按照省、市政府粮食流通现代化要求，牢固树立粮食即民生、民生即发展的理念，打造数字粮库，高标准推进3万吨级区级粮食储备中心库规划设计等准备工作。抓好粮食国有资产管理工作。抓好危仓老库改造。完成东桥粮库危仓老库改造任务，并通过三级验收。新增太平等放心粮油店3家。
（七）科技人才突出重点，队伍建设创新发展。成功举办2014年苏州国际精英创业周相城分会场现代农业专场活动，邀请来自海内外高层次农业人才13名，签订园区建设合作项目2个、技术服务和科研合作项目7个。全区农业信息化建设迈出坚实步伐。启动区农业信息综合平台系统建设并初建成效，制作《相城现代农业形象宣传片》。高度重视人才引进与培育。制定出台《阳澄湖农业人才计划》并启动实施。继续实施园区农业实用科技人才补贴政策，对5+3现代农业园区（基地）的21名农业实用科技人才进行补贴，使他们能感受关怀、扎根相城、创新创业。大力推广生态、健康、循环、高效种养技术和模式。依科曼生物农业、城耕农业、维登农业、牧谷农场、耀盛网络科技等成为亮点。实施阳澄湖生态优化农业行动，有效防治农业面源污染。深入推进农业科技入户、渔业科技入户工程。开展基层农技推广人员、农业职业技能、农民创业等培训工作，培训水产职业农民320名、农业机械职业操作手40名。
（八）依法行政全面加强，执法能力全面提升。全面推进依法行政，全力加强执法能力建设。共出动执法车辆200余次，检查生产企业和经营场所180家次，出动执法人员800余人次，完成各类执法抽样送检350余批次。坚持专项治理与日常监管两手抓，查找和挖掘涉及危害农业生产安全案件，严防重大农产品安全事故，重点检查农贸市场、三品一标基地、放心粮油店、农渔兽药经销点、养殖场所、屠宰场、饲料生产企业、农业投入品经营场所、粮食收购点等重要场所，做到不漏点不漏项。关闭无证豆芽菜作坊1家，查处违法生产豆芽菜窝点1家、擅自占用林地案件1起。推进秸秆禁烧，倡导综合利用。开展打击非法捕捞行为。查获电力捕鱼案600多起，电瓶、逆变器600多套。开展渔业船舶年检，并为847艘渔船安装新一代身份识别标签卡。年检农机336台，淘汰老旧农机51台。依法受理行政许可项目227件，办结率100%，群众满意率100%，上缴财政收费资金526.9万元。打好动物春防、夏季高温消毒灭源、秋防三大战役。做好h7n9禽流感防控。无害化处理病死猪1564头。
（九）服务发展成效显著，执行能力得到提升。全面落实好强农惠农各项政策，全力服务农业增效、农民增收和农村发展。累计发放政策性补贴资金3759万元，有力地促进了农业发展、农民增收。落实好粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴等粮食生产补贴政策，稳步提高粮食综合生产能力。严格执行国家粮食收购价格政策，落实好粮食收购价外补贴政策，发放价外补贴资金155万元。指导并大力支持发展农业机械，区级现代农业专项资金予以重点支持，全面提高农机装备水平和农业机械化水平。新增高速插秧机、联合收割机等粮食生产主要机具65台套，农机化发展迈上快车道。严格执行好水稻、生态公益林和生态湿地村等生态补偿政策。实施农药统配，全区农药集中统配率达75%。推进闲置农田复耕复种，完成复种面积3000余亩。推进农业保险，将农业保险从稻麦油扩大到蔬菜、林果和设施大棚，发放理赔资金54.56万元。对上争取持续加强。累计对上争取农业项目35个，争取市级以上财政补助资金5500万元。建立重点工作进展情况推进督查机制、服务乡镇农业发展推进机制。推进农业项目清理。组织园区（基地）、企业参加境内外各级各类农博会，扩大影响，提升竞争力。新增全国一村一品示范村1个（莲花村）。
（十）群众路线贯穿全局，实践活动成效显著。按照区委统一部署，做实规定动作，做亮自选动作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，形成了思想共识，改进了工作方法，推动了重点工作，优化了工作作风，提升了服务水平。成立领导小组，召开动员大会，制定并印发《实施方案》、《学习教育、听取意见环节实施办法》、《整改落实、建章立制环节实施办法》。举办专题党课。邀请区监察局局长、检察院检察长上廉政党课。组织全体参学对象集中学习五次。开展为了谁、依靠谁、我是谁主题交流。举办纪念五四青年节暨青年干部职工学习心得体会交流活动。开展三严三实主题交流。边查边改，即知即改。收集意见建议16条并及时解决。落实一把手在一线活动。局主要领导2次带队组织座谈，分管局长开展条线座谈，座谈会开到园区建设现场、田间地头。开展六个一天活动。针对群众提出的最突出问题，以局长办公会议的方式，专题研究解决方案及落实步骤，专项研究四个百万亩水稻落地等11项工作。全局上下自觉执行中央八项规定，坚决反对四风，勤政廉政蔚然成风。
去年，我局被省海洋与渔业局授予全省渔业科技入户工作先进集体，被市政府授予全市粮食安全保供工作先进集体。一年来全局获各级各类先进集体8个、先进个人20人。面对农业现代化和城乡一体化改革发展要求，我们清醒地认识到：我区国家现代农业示范区在文化内涵、建设标准、形态面貌、科技支撑、经营机制、综合效益等方面还有很大的提升空间；全区5+3现代农业园区（基地）建设还不平衡，发展水平高低不一，全面构建现代农业园区（基地）发展新格局的任务还很艰巨；四个百万亩水稻落地高标准农田建设推进力度还不够大，优化提升的任务还很艰巨；农业机械化、农业信息化、农业产业化等整体水平还不够高、不够强；智慧农业、电子营销有待加速发展；依法行政、队伍建设、服务能力还有待进一步提升等等。而在我们农业干部适应现代农业发展的能力方面，争先创优的意识还不强，工作只求过得去，不愿或不敢向最好方向迈进的思想还大有存在；对农业先进知识及技术的学习还很缺乏，应用和操作还难以跟上；传统农业的思维观念还难以扭转，对现代农业发展的指导力还不够强；工作方式转变不到位，习惯思维还占据上峰；抓重点工作的意识还不强，事务性工作占据大，工作效率还有待提高；一盘棋思想还很缺乏，整体推动力还不大；遵规守纪的自觉性还不够强，违反制度规定的行为屡有发生等等。这些问题有待我们在今年的工作中加以推进落实、优化提升。
二、今年工作总体安排
今年是全面深化改革、推进依法行政的重要之年，也是我区国家现代农业示范区全面提升、转型发展之年，农业工作的任务繁重且艰巨。面对改革发展的新要求、你追我赶的新形势、广大群众的新期盼，我们唯有深化改革，勇于创新，谋划举措，优化提升，才能为十二五收好官，为十三五谋好局。
今年农业工作的指导思想是。认真学习贯彻习近平总书记视察江苏现代农业时的重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持四化同步发展战略，以中央、省、市、区农业农村工作会议精神为指导，以城乡一体化改革发展为统领，按照区委、区政府的决策部署和工作要求，以农业现代化和生态文明建设为目标，以现代农业、生态安全、粮食保供为主线，坚持以园区为龙头、创新为驱动、品牌为抓手，依法行政，坚决有力地推进四个百万亩落地，优化提升四个百万亩和国家现代农业示范区建设，扎实推进党风廉政建设和作风效能建设，以重点工作推动整体工作，适应农业发展新常态，提升农业工作新水平，增创农业发展新优势，实现现代农业新发展，为相城后发崛起作出新贡献。
今年农业发展的主要目标任务是。5+3现代农业园区（基地）再出新亮点，实现新提升，全区农业现代化建设水平继续保持全国前列；完成新增四个百万亩水稻落地面积3000亩以上，全区水稻实种面积力争达3.4万亩；全区农药集中统配率达80%以上；粮油作物机械化率达88%以上，水稻机插秧率达60%以上，秸秆还田率达60%以上；新建高标准农田3000亩；新增市级以上农业产业化龙头企业2家；新增三品10个以上、省市名牌农产品3个以上，农产品质量抽检合格率达99%以上，确保不发生重大动物疫情和农产品质量安全事故；力争区级3万吨粮食储备中心库建设主体工程基本完工。
（一）全面提升国家现代农业示范区发展水平。坚持以园区建设为龙头，牢牢抓住转型升级这一关键，重点在园区新型经营主体培育、设施化、机械化、智能化、合作化、农场化、科技研发与成果推广应用、产业优化、产销对接、网络营销等方面下功夫、求突破，加大对园区建设资金扶持和服务指导力度，不断深化我区国家现代农业示范区建设，加快构建5+3现代农业园区（基地）发展新格局，全面提升我区现代农业整体发展水平，使我区农业现代化建设水平继续保持全国领头羊地位。阳澄湖智能控制中心及依科曼、大闸蟹配载中心要进一步提升，养殖水平和质量要整体提高；御亭智慧农业（水稻区、蔬菜区及质量可追溯系统）运转水平要进一步提升；漕湖要进一步拓展蔬菜区，建设蔬菜精品区，做大做强菜篮子工程生产基地；黄埭要推进核心区重点项目建设，进一步丰富内涵、提升水平；渭塘要完成二期建设，优化资源，提档升级；开发区、太平、度假区要出新亮点。园区建设要与美丽镇村建设相融合，与发展第三产业相连接，进一步拓展休闲观光功能，积极打造富有相城特色、令人向往的美丽田园。
（二）全面提升科技教育培训服务水平。牢固树立科技是农业发展最重要的支撑、人才是农业发展最重要的因素的理念。加大现代农业人才培养、引进、扶持力度，加强科技人才队伍建设，重点解决人才增量问题。深化阳澄湖农业人才计划。继续实施园区科技实用人才补贴政策。推进农业培训工作转型，科技入户更加注重实效，开办农民专题高层次提升培训班2期以上，加快培育以本地新型职业农民和家庭农场为主体的农业经营集群。深入推进农业科技入户、渔业科技入户工程，重点加强对沿阳澄湖地区水产养殖户的技术更新、新技术推广等培训教育，提高养殖水平，增加农民收入。牢固树立科技兴农、创新驱动的发展思路，推进产学研。依托现有3家院士工作站、2家研发中心、3家博士后创新实践基地，在新品引种、示范推广、成果转化等方面加大力度，助推相城农业创新发展。加快农业信息化基础设施和信息技术推广应用，提升完善区农业综合信息平台系统，建设2个以上实用性管理系统，发展智慧农业，实施水稻智能控制，提高农业智能化和科学化管理水平。
（三）全面提升农产品质量安全水平。牢固树立质量安全是农业发展的关键，是建设品牌农业的重要内涵的意识，始终坚持把质量安全放在首位，强化农产品质量安全监管，加大农业标准化生产、农产品质量检测和监管力度，全力确保全区农产品生产环节不发生重大质量安全事件，全面提升农产品质量安全水平。推进品牌园区、品牌基地、品牌企业、品牌产品建设。新增三品10个以上、省市名牌农产品3个以上，全年蔬菜快检完成4500批次以上，例行和监督抽检400批次以上，执法检查200家次以上。推进农产品质量可追溯体系建设，提高农产品质量可追溯的覆盖面。农药集中统一配送扩面增量，全区农药集中统配率力争达80%以上。探索实施渔药、兽药集中统配。建立健全农资投入品使用台帐。三品生产基地实行农资投入品使用记录，全面纳入区统一管理范畴。建立健全地产农产品抽样检测制度。发挥好乡镇、基地农产品质量检测员和快速检测室的作用，探索实施农产品产地准出，把好产品上市关。强化行业自律和监管。加大农产品质量安全宣传力度，强化农产品质量安全就是一个园区、一个基地、一个企业生命的发展意识。对农产品质量安全监管始终保持高压态势，坚决杜绝违规违法行为发生。
（四）全面提升粮食安全保供水平。全面落实好保障粮食安全各项政策，以政策促进粮食生产、保障粮食安全。突出抓好四个百万亩水稻落地这一关键和重点，继续实施水稻落地补贴政策，年内全面完成3700亩水稻落地任务，新建高标准农田3000亩，全区水稻实种面积力争达3.4万亩。强化粮油作物生产技术指导，着力提高服务水平。粮油生产实行良种良法配套，根据主要农作物不同的生长季节，制定科学合理、优质高产的技术措施，重点抓好肥料施用、病虫害防治等关键技术，尽最大努力减少因自然灾害造成的损失。完成3万吨粮食储备任务。突出抓好3万吨区级粮食储备中心库建设，全面按照数字粮库的建设目标，坚持高标准建设、高质量施工，加紧开工建设，力争年内建设主体工程基本完工。做好粮食出库轮换，确保国有资产保值增值。推进复耕复种，力争减少闲置抛荒地3000亩以上。
（五）全面提升粮油作物机械化水平。坚持以农业机械化来提升农业现代化，着力弥补我区农业机械化这条短腿。重点通过推进薄弱乡镇发展农机化，提高全区粮油作物机械化。着力提高农机装备水平。优化农机装备结构，淘汰老旧农机。根据各地水稻实种面积，科学配置全程机械化所需中拖、育秧插秧机、高效植保机和联合收割机。着力提高关键环节机械化作业水平，力争粮油作物机械化率达88%以上。提升机械化育秧插秧水平，力争机插秧率达60%以上，重点提高黄埭镇的机插秧水平。着力提高秸秆机械化还田水平，力争稻麦秸秆机械化还田率达60%以上，从根本上实现秸秆禁烧。着力提高农机作业服务水平。指导完善各类农机专业服务合作社建设。着力提高绩效考核水平。对乡镇农机化发展、农机管理、农机安全作业及安全宣传等工作进行绩效考核，促进农机化工作健康发展。继续实施农机化发展项目补贴政策，加快提升全区农机化水平。
（六）全面提升项目绩效管理水平。坚持把对上争取作为工作重点，以项目为抓手，通过项目实施来推进园区建设，带动产业提档升级，加快农业转型升级。继续实施区级现代农业资金支持项目计划，全力支持各地发展现代农业，推进园区建设，加快转型升级。农业项目财政支持资金实行相对集中、倾斜扶持的原则，5+3现代农业园区（基地）优先推荐、申报市级以上各类财政支农项目。积极鼓励推荐符合园区产业布局规划和发展要求、科技含量高、示范带动作用强、为园区建设与发展增色添彩的各类农业企业对上申报财政支农项目，争取资金支持，进一步做大做强做精。实行严格、规范、安全的项目管理。实行项目督查推进、中期检查及绩效考评制度。狠抓项目落实，增强抓项目、促发展的意识。实施项目建设进展报告制度，全面、准确、及时地了解项目进展情况，确保项目工作健康有序开展，发挥好项目推动和促进园区建设的强大作用。在工作上，盯准国家级项目，主攻省级项目，扶持新兴项目，推进园区建设与发展。
（七）全面提升电子营销发展水平。产销对接对促进农业持续稳定发展、农民增收至关重要。销售决定生产，销售影响发展。把发展地产农产品电子营销摆上明年农业工作的重要位置，进一步畅通地产农产品直供直销渠道，丰富市民米袋子、菜篮子，菜篮子直供基地继续保持全市前列。顺应时代潮流，紧扣时代脉搏，迎合现代消费需求，大力发展地产农产品电子商务，鼓励并支持设立地产农产品电子营销网络公司，建立电子营销网络平台，开设网店，通过微信等方式发布产销实时信息，使现代消费者不出家门就能在第一时间买到新鲜、优质、绿色、健康的地产农产品，畅通地产优质农产品的销售渠道，加快构建新型农产品现代营销体系，加快打造新兴农业产业，在阳澄湖大闸蟹电子商务成功发展的基础上，重点培育1-2家规模较大的地产农产品电子营销企业，促进做大做强。
（八）全面提升作风效能及执行力水平。突出抓好全局党员干部队伍建设。坚持把队伍建设摆上全局工作的突出位置，围绕务实、为民、清廉，扎实推进党风廉政和作风效能建设，在全局深入倡导相城风气和耕耘三农服务新风，进一步弘扬脚踏实地、扎根农业、求真务实的工作作风，打造勇于担当、真抓实干、勤政廉政的干部队伍。深化制度建设。进一步完善人事安排、干部选拔、项目申报等重点、重大事项局务会议集体议决制和会议纪要制，开创局务工作新局面。优化人员配置。着力解决重点地区屠宰监管人员缺乏、监管力量薄弱等问题。深化局政务公开。充分利用局信息网络平台，及时发布相关工作信息，确保重点、重大事项全面公开、公示，让权力始终在阳光下运行。进一步强化执行力建设。加大法律法规、支农惠民政策学习培训、解读宣传和依法执行力度。进一步强化局党组的权威和核心力建设。进一步完善行政执行的责任机制和督查机制。进一步健全各司其职、各负其责、层层负责、一级抓一级的工作执行机制，全面提升全局工作的执行力。落实好中央八项规定、三严三实要求和区委十四项规定，坚决反对四风，自觉接受社会各界的监督。进一步完善党风廉政建设和农业职能工作双责责任制，以党的群众路线教育实践活动的新成效全面提升局作风效能和执行力上新水平。
今年，要充分利用区国家现代农业示范区建设领导小组办公室、区保护和发展四个百万亩领导小组办公室的工作平台，加大对各地在推进现代农业园区建设、农产品质量安全建设、水稻落地及高标准农田建设、农机化发展、复耕复种等方面工作落实的督查力度，全面提升全区现代农业发展水平。区委、区政府将召开建区以来首次全区现代农业推进会，要抓住这一历史性的机遇，按照会议精神推动全面贯彻落实，把我区国家现代农业示范区建设推上一个新台阶。
今年，要按照上级统一部署做好屠宰职能移交农业局的工作，要进一步加强基层动物防疫站的管理，特别要强化人、才、物的管理。要进一步加强对基层农业服务中心的指导，真正发挥其传导政策、技术服务、推进工作的重要作用。要进一步提升基层粮食单位的管理，破除固有思想，工作争先创优。大力开展农业干部职工的技术培训，不断提高全系统职工技能素质。大力深化思想教育工作，开展党的十八届四中全会精神、社会主义核心价值观和农业身边人、身边事等教育活动，营造服务于农的良好氛围。加大对外宣传力度，运用好各类宣传媒体和工具。提升和丰富耕耘三农文化内涵。优化工作人员配置，强化青年干部培养，加快青年干部成长，力争人员不脱节、干部不脱链。有序推进中层干部轮岗交流。
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