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县公路管理局XX年工作计划
为全面完XX县区委、县政府2017年各项工作目标任务，争创各项工作新业绩，推动我局公路事业又好又快发展，特制定我局2017年工作规划如下：
一、总体思路
深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面践行群众路线，扎实开展“两学一做”学习教育和“两提一促”主体活动，在县委、政府和市局的领导下，继续坚持以“团结奋进、勤俭务实、科学创新、和谐发展”为治局理念，大力实施安全强路、服务强路、管理强路、科技强路、人才强路战略，保持我局发展的良好势头，更加注重民生工程、生态公路建设，全力以赴做好各项工作，再创**公路新业绩。
二、具体工作目标
1、公路养护。①加强全面养护，日常养护落实“七无”和“六率”指标要求。②路况指标达到或超过县委、县政府和市局下达的指标。③管辖路段内无差等路。④水泥路全部实行规范化养护，需要板底灌浆的地段必须进行板底灌浆，接缝失养率不大于5%，油路和沥青砼路面实行规范化养护，沥青路面坑槽修补成功率90%以上。⑤在各队、站严格实行定额管理、计量支付。⑥出现水毁及时设置标志标牌，组织抢修保畅通。⑦及时掌握路况信息，摸清病害类型，分析产生原因，采取科学、规范、有效、经济的技术措施，加强预防性养护，强化以路面养护为中心的全面养护。⑧加强所辖公路绿化树的管理工作，确保成活率和保存率。⑨加大桥梁观测与检查力度。⑩“雨季”、“秋冬”养护劳动竞赛和全年养护力保持全市先进行例，争创省优。
2、公路工程。①完XX县区委、县政府和市局下达的路网改造、路面大中修、水泥路面建设、危桥加固改建、安保工程等各项公路工程建设任务，争创优良工程。②按县委、县政府和市局规定的工程进度提前或按时完成。③国省干线路面大中修合格率100%，优良率85%；县道路面大中修合格率100%，优良率70%。④在施工中，要切实做好交通维护工作，施工现场布设施工及安全标志标牌，因施工引起的最长阻车时间不得超过30分钟。⑤公路工程争创全市先进行例。
3、路政管理。①依法治路，维护路产路权，全面完XX县区委、县政府和市局下达路政工作目标。②公路建筑控制区内违法建筑得到有效控制，无新增违法建筑。及时查处损产案件，查处率达95%以上，结案率达98.5%。③文明执法，规范执法行为，严防公路“三乱”，治安综合治理达标，无违法犯罪现象。④配合县委、政府开展集中整治行动，大力查处一、两件损坏公路产权的典型案件。⑤加强公路路域环境治理，实行公路维权常态化管理。
4、机务管理。①搞好机械设备的日常保养和维修，防范于未然，狠抓机械设备的安全生产，采取有效措施降低机械生产成本，提高机械效益，确保我局工程、小修保养生产任务能够按时、保质、保量完成。②积极争取上级主管部门支持，为我局配备、更新一些急需设备。④机械完好率达90%，工程施工与养护机械利用率达55%，运输机械利用率达65%，材料加工机械达55%。
5、安全生产。①贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。②公路标志标牌正常维护率达到95%以上，要求准确、清晰可辨。省道干线XX县区乡道支线，正常通行率达到100%。③实行奖优罚劣，落实责任，加强平时督查，纳入月度和年度检查考核。④各项安全指标控制在县委、县政府和市局规定范围内。⑤力争全年实现安全生产“零”事故。⑥年度安全生产工作保持为市先进单位。
6、文明建设。全面落实科学发展观，以经济效益为中心，坚持物质、社会、政治、精神、生态五个文明建设共同迈进的原则。创建文明机关，服务主业工作，争创全县绩效文明先进单位，力争年度市公路系统文明建设综合目标管理考核进入前三名，争创全省公路系统文明建设先进单位。
7、效益指标。做到财务收支平衡有节余，确保效益增长5%。
三、完成工作目标的主要措施
上述工作目标是根据我局工作实际情况，认真制订出来的，为了全力完成上述工作目标任务，有以下主要措施：
1、突出养护重点，提升公路路况。一是实行目标考核制。即对好路率指标、标准水沟、规范化养护、全面养护、安全生产管理、站务管理、劳动管理、安保水毁工程、养护机械化等目标进行考核。局设立内部台账核算，统一管理。二是大力加强技术革新。不断创新养护工艺，减低养护成本，提高养护质量，加强技术操作，狠抓规范管理，不断改善公路路面质量。三是深化养护运行机制改革。坚持预防为主、防治结合、突出预防养护、强化规范化养护的方针，积极推行沥青路面的刮油罩面和裂缝处治、水泥砼路面的接缝养护和板底灌浆，适宜预防养护的地段必须采取预防养护。大力推行沥青路面坑槽修补基层采用水泥稳定砂，并要用机械压实，面层采用炒砂罩面的规范化养护，水泥砼路面接缝养护时，要选用专业灌缝材料，采用清、刷、吹、灌的规范工艺进行操作，以进一步降低养护成本，保持路况稳定。四是继续加大“七无”和“六率”为主要内容的日常养护力度，倡导科学养路，坚持全季节养护，加强水毁防治，扎实开展“雨季”、“秋冬”两个养护劳动竞赛。五是继续完善对茶江中心养护站的管理，进一步提高我局的机械专业化养护水平，使其发挥更大的工效。六是要树立“以路为业，以站为家”的主人翁思想，切实加强公管站的出工出勤管理。七是加强桥梁的及时养护、观测，及时申报管辖路段的危桥、消除通行安全隐患。及时维护安保设施，努力构建平安公路、和谐公路、生态公路。八是加强所辖公路绿化树管理工作，加强看护，确保成活率和保存率。九是按省、市局的部署保质、保量、按期完成下达的安保工程任务和水泥砼路面换板工程任务。十是突出精细化养护。做到时时掌握管辖路段的路况质量和养护情况，心中有数；对养护资金运用决策要精细，每一项资金的运用都要考虑长远效益，充分考虑预防性养护措施对延长公路使用寿命和提高服务质量的作用以及所产生的经济和社会效益。精细化养护要具体到路基、路面、桥涵、标志、标线及附属设施等各项具体工作中，具体到养护工作的各个工艺、工序中。
2、突出工程重点，打造优质品牌。一是积极筹备，精心组织，确保大修工程中标。二是推行阳光工程。实行“公开、公平、公正”的招投标，局成立工程监管领导小组，凡5000元以上的工程由监管领导小组审定发包，负责对工程立项、发包、质量、进度、安全、费用、验收进行宏观调控。三是实行工程质量终身制。四是实行合同管理。坚持工程建设施工合同、廉政合同、安全合同“三合同”制，建立健全质量保证体系，进一步提高工程管理效益。五是严格工程质量、进度、效益的管理。大中修工程管理要保任务、保进度、保质量，同时加大推广使用新技术、新材料、新工艺的力度，全面提高工程建设质量。六是严格执行《公路养护工程安全作业规程》和《公路工程安全技术规范》，成立以项目经理为首、项目总工（技术员）、施工员、安全员、班组长等人参加的安全生产管理小组，建立安全管理网络；建立健全人员管理，安全生产、安全技术交底、安全宣传教育，安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。必须做好作业控制区安全管理、施工作业安全管理、施工现场的安全管理，施工过程中的安全管理和特殊条件下施工作业安全管理工作。七是要捕捉信息争项目，开拓市场增效益。抓住当前交通基础建设投入的重大机遇，想方设法对外承揽工程，以工程股为主抓大项目，以养护专业队为主抓小项目，向市场要效益，走投资、收益、再投资的良性循环路子。
3、突出路政重点，坚持依法治路。一是要加强路政队伍建设，提高人员素质。二是要知法懂法，以《公路安全保护条例》为“利剑”，大力加强路政法规的宣传工作，为在工作中少出差错或不出差错，要多向县委、政府、人大、政协及相关部门请示汇报工作，积极争取重视与支持，优化公路执法环境。三是要严格执法，实行执法责任制，杜绝办人情案、关系案，依法严厉查处破损公路的大案要案，杜绝“三乱”现象发生。四是要加强超限运输治理力度，在市治超办XX县区治超办的统一领导下，进一步健全路政联动机制，发挥联合打击威力，确保公路完好，为社会提供安全、畅通的公路交通服务。五是加强路域环境整治力度，取缔集镇“马路市场”，实行公路维权常态化管理。六是要文明执法，依法依规收费。七是要抓好全局综治内保工作和维护好公路重点工程的施工秩序。
4、突出安机重点，实现安全‘零’事故，效益稳增长。必须牢固树立起“安全第一，预防为主、综合治理”，安全就是幸福，安全就是生命，安全就是效益的思想意识。一是加强教育宣传。突出抓好安全法规的学习，大力提高全员安全意识，采取各种手段，大力加强安全生产教育，重点抓好新《安全生产法》、《**省安全生产条例》和《道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等法律法规和市局有关安全生产规定的学习。加大宣传、教育力度，具体由安全生产股每月负责组织进行一次安全生产教育。二是建立健全安全责任体系。安全生产实行逐级负责制，贯彻执行“一岗双责”和“谁主管、谁负责”、“下管一级”的原则，做到“职到位，责到人”，由一把手负总责，分管领导负主责，各部门负责人为部门安全生产工作的具体责任人，公管站站长为该站安全生产工作的具体责任人，各工地负责人为该工地安全生产工作的具体责任人，同时层层签订安全生产责任状，实行重大安全事故行政责任追究制。凡发生各类安全责任事故的，对部门（含公管站）负责人、工地负责人以及直接责任人实行一票否决，对造成重大安全责任事故的，根据责任大小，分别给予具体责任人全局通报、警告、严重警告、记过、记大过、解除劳动合同的处理，直至依法追究刑事责任，切实做到制度落实、责任落实、措施落实。三是加强安全检查。要高度重视公路安全隐患的处理，加强对路、桥、车、人的安全监管，对高、危、险路段及路基缺口和易垮方路段根据实际情况设立明显的标志标牌、安全防护设施等，发现缺失和模糊不清的要及时补全和刷新。四是机务实行以机养机，以机养人。突出搞好现有机械设备的管理和保养，强化管理，开放搞活，增收节支。
5、突出文明建设重点，创建文明机关。一是完善文明创建制度，把文明创建作为全局重点工作来抓，精心组织，常抓不懈，切实做到领导重视、重点突出、措施有力，促使全体机关干部职工满腔热情地参与到文明创建活动中。二是加强班子建设，班子成员做到政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调。三是搞好机关作风建设，把作风建设作为创建活动的关键，在提高办事效率和服务水平上狠下功夫，从而提高职工的文明素质，优化服务质量。四是认真完成上级下达的各项文明创建目标。五是要大力宣传文明建设取得的成效。
四、我局现有的困难
通过一年的克难攻坚，我县公路体制改革已基本完成，公路部门在新的体制机制下运行，各项工作有条不紊的进行，发展势头良好，取得了较好的成绩。但仍需有完善之处：一是随着改革人员外调，人员编制偏少，基层养护人员严重不足；二是因改革人事变动，我局的纪检组长和路政大队长至今仍未到位，为更好的开展工作，望尽早配齐。三是加强干线改造，提升公路路况。建议尽早将s221线**段5.5公里、小水段6.9公里XX县区道x088线（**线）14.442公里、x082线（长河线）25.66公里立项改造。四是建议加强路域环境整治，实施综合治理，禁止公路沿线乱占、乱建、乱堆、乱毁等行为，特别是对“马路市场”严加整治，新建或改建乡镇农贸市场，确保道路安全畅通。五是继续加强公路绿化，创建优美公路通行环境。
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