县国税局工作计划范文.docx

县国税局工作计划范文
小编寄语。下面是我们文秘114的小编为大家整理的县国税局工作计划范文，请大家参阅。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在省市局XX县区委县政府的正确领导下，紧紧围绕实现税收现代化的目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以组织收入为中心，以依法治税为准则，以改革创新为动力，以推进绩效管理和风险管理为抓手，进一步落实税收政策、推进依法行政、优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设、深化反腐倡廉，推动xx国税工作再上新台阶，为“三优xx”建设做出新的更大贡献。重点抓好以下几方面工作：
（一）围绕转型抓落实，发挥职能助推经济发展
1.深入推进“营改增”试点。根据上级局统一部署，扎实做好金融保险业、建筑安装业、房地产业及生活服务业等四大行业“营改增”改革，全面有序完成“营改增”改革任务。跟踪分析扩围改革税收经济效应，为决策提供参考。
2.依法落实结构性减税政策。重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、环境保护、保障民生以及出口贸易等方面税收政策的落实力度，发挥税收经济杠杆作用，助推xx实体经济发展。抓好税收政策执行情况的跟踪督查，认真分析政策执行效果，确保各项税收政策落到实处、收到实效，助推xx实体经济发展。完善出口退税分类管理制度，进一步优化出口退税服务，支持外贸稳定发展。
3.深入开展政策调研。围绕县委县政府开展的“特色平台年、招商引智年、生态环境年、作风效能年”活动以及重大项目建设，深入开展税收经济调研，有针对性地提出政策建议，更好服务我县重大战略举措的实施。
（二）围绕质量抓收入，科学统筹稳定税收增长
1.依法组织税收收入。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，密切跟踪经济税收形势发展变化，统筹规划税收收入，合理确定目标预期，合理安排免抵调库，促进国税收入均衡稳定增长，争取全年完成税收收入527064万元，增长8.1%。
2.深化税收分析预测。完善税收分析工作机制，深入开展税收形势分析、税收风险分析、税收效应分析、经济运行分析，为组织收入和宏观决策服务。积极开展月度、季度、年度收入预测，全面剖析宏观经济政策、“营改增”扩围等对我县经济及国税收入的影响，牢牢把握组织收入工作主动权。充分利用税收数据开展经济形势分析，进一步提高收入预测准确率。
3.提高税收收入质量。健全收入质量分析与评价制度，完善收入质量评价标准和方法，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，实施收入质量动态监测和管理，开展收入质量检查，及时发现组织收入中的苗头性问题。加强减免税会计核算，建立税收优惠政策效应分析机制。
4.健全税源监控体系。对年纳税30万以上的重点税源企业，全面分析其近几年的税收财务相关指标，逐户排查疑点；对年纳税100万元以上的重点税源企业，要指导和帮助企业建立税收风险内部控制机制，引导企业提高纳税遵从度，控制重大税收风险。严格执行欠税管理制度，对欠税企业实施分类管理，加大欠税催缴力度，努力控制新欠，清理陈欠。完善欠税预警机制，防范异常企业发生欠税。
（三）围绕便民抓服务，优化服务促进减负增效
1.深化“便民办税春风行动”。贯彻落实上级局推出的各项便民办税服务措施，并结合实际出台新的服务举措，切实为纳税人办实事、减负担。加大明察暗访、跟踪考核、督查督办工作力度，及时总结便民办税服务成效，着力解决服务纳税人“最后一公里”问题。做好《全国税务机关纳税服务规范》升级版落实工作。加强“互联网+税务”建设，拓展网络办税、手机办税新模式，探索移动终端涉税功能，努力实现纳税人“足不出户、一手掌握”办理涉税业务。
2.拓展纳税服务平台。加强自助办税服务厅建设，强化办税厅现场管理，落实好“免填单”服务、预约服务、午间值班服务等服务制度，全面提升纳税服务质效。做好12366热线工单处理回复工作，落实网站咨询、窗口咨询、热线咨询、微博微信咨询等规范管理制度。加强税收宣传，广泛运用各种宣传载体和形式，开展宽领域、深层次、立体式的宣传，不断扩大宣传影响力和覆盖面。
3.提升纳税服务绩效。完善纳税服务绩效管理工作机制，健全纳税服务绩效分析制度，定期开展纳税服务绩效分析，综合分析服务状况和问题，通过绩效管理倒逼纳税服务工作改进和提质增效。开展纳税人满意度第三方调查，查找服务薄弱环节和短板，增强纳税服务工作的针对性。
4.加强纳税人权益保护。完善纳税人服务投诉处理机制，快速有效地处理服务投诉问题。深化纳税信用管理，联合地税部门做好xx年度纳税信用评价和动态管理。深入推进“银税互动”，强化对纳税信用等级的社会化应用，助力小微企业健康发展。
（四）围绕创新抓征管，信息管税提升管理质效
1.全面推进国地税征管体制改革。贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》和总局实施意见，建立健全领导体制和工作机制，制定工作方案，分解工作任务，明确工作时限，强化考核监督，推进改革措施逐条逐项、按时保质落实到位。进一步落实《国、地税合作工作规范（1.0版）》，深化合作基础，拓展合作项目，拓宽国地税合作广度和深度，提升国地税管理合力。
2.全力落实征管工作规范。深入推进税收征管规范的落实，加快新规范与原有征管模式的磨合，及时解决执行中存在的问题，并加强后续管理。要全面落实商事制度改革，积极推进“五证合一、一照一码”工作，完善基础信息采集机制和准确性校验机制；不断拓展税收保障信息交换平台，扩大第三方信息采集和共享。
3.深化管理创新工作。对被省局批准立项的项目，加快项目的开发应用工作，确保项目顺利推进。加强管理创新项目的包装宣传，不断提高项目的关注度和认可度。
4.强化各税种管理。深化增值税发票管理系统升级版数据应用，加强增值税一般纳税人预警监控。加强零负申报管理，加大核查力度，强化小规模企业财务规范化管理。做好企业所得税预缴汇缴管理，落实《企业所得税优惠政策事项办理办法》，建立健全企业所得税后续管理体系，充分利用征管辅助系统以及同行业第三方数据，有针对性地开展重点审核。加强个体税收征管，做好“个转企”工作，支持有发展潜力的个体工商户和小微企业做大做强。完善跨境税源风险管理机制，探索开展重点行业风险应对，深化反避税工作。加强非居民税收管理，实施非居民税源专业化管理，切实堵漏增收。围绕服务“一带一路”战略，做好“走出去”企业服务与管理。加强重点税源企业消费税管理，做好铅蓄电池征税相关工作。深化车辆购置税管理，贯彻落实1.6升及以下小汽车免税政策。
5.强化出口税收管理。抓好《出口退税规范（1.1版）》落地，进一步完善出口企业征退税衔接机制，建立征、退、查联动工作制度。强化出口退（免）税风险管理，全面实施出口企业分类管理，建立健全出口退税风险防控相关制度，重点完善外贸企业出口退（免）税审核的内控制度建设，提升出口骗税防范能力。深入推进出口退税无纸化管理，加强出口退税无纸化后续管理，
6.大力推进“信息管税”。大力实施金税三期工程，按照金税三期工程优化版推广工作要求，全力以赴做好各项准备工作，梳理和明确岗责体系，确保按照省局要求如期上线。推进“互联网+税务”，充分挖掘信息技术、大数据在税收管理中的潜力。做好增值税发票系统升级版工作，配合“营改增”扩大到建筑安装业等“四大行业”，实现新系统对所有增值税纳税人和所有增值税发票的全覆盖。
（五）围绕规范抓执法，简政放权释放市场活力
1.规范税收执法。要贯彻落实总局、省局关于全面推进依法治税的意见，以领导干部和一线执法人员为重点，全面加强学法用法教育。落实税收执法责任制，强化对税收执法程序和实体行为的监督，及时纠正违规执法行为，严肃过错责任追究。积极开展法治税务示范基地建设，落实税务法律顾问制度，探索开展专业律师案例点评学习制度，全面提升依法治税水平。
2.推进行政审批制度改革。落实进一步深化税务行政审批制度改革的意见，严格执行税务行政许可规范，加强对取消审批项目的后续管理工作，落实事中事后监管措施。进一步完善权责清单建设，构建与权责清单相配套的制度体系。进一步统筹规范进户执法行为，加大对税收检查权、处罚权和审批权等重大税收执法权的制约和公开力度。
3.加大税收检查力度。高度关注各类税收违法活动的新动向、新方法、新手段，保持对骗取出口退税的高压态势，严厉查处虚开增值税专用发票和接受虚开增值税专用发票行为。深入开展重点税源企业税收检查，完善综合整治发票违法犯罪长效机制。切实抓好税收专项检查、区域专项整治和重点税源检查，加强对行业税收风险的引导。
4.提高纳税评估成效。深化纳税评估专业化管理，及时总结评估经验，实行分析和约谈举证相分离，加强重点税源风险应对。持续推进行业评估，建立和完善行业管理模型，加强中小税源管理。强化纳税评估工作监督考核和评价，推进纳税评估工作的标准化。
（六）围绕绩效抓管理，健全机制激发队伍活力
1.强化绩效管理。全面推行综合绩效管理，突出重点工作和关键领域，定期开展考核评分，认真查找日常工作中存在的不足和缺点，充分发挥绩效管理“紧箍咒”和“指挥棒”的积极作用。扎实推进个人绩效管理，结合实际探索制定量化可考、简便实用的考评指标，确保考评结果真正反映工作实际。加强个人绩效管理结果运用，激发干部队伍工作激情和活力。
2.加强基层建设。落实《关于加强全省国税系统基层建设的实施方案》，优化基层组织体系和人力资源配置，完善干部轮岗制度，健全向基层倾斜的工作机制，逐步建立与税收管理运行模式相匹配、适应基层发展需要的科学合理的组织体系。加强基层党建工作，坚持把党建工作和税收工作一起谋划、一起部署、一起考核，努力形成党组抓、书记抓、支部抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强思想政治工作，认真落实《全国税务系统思想政治工作办法》，建立思想政治工作层级管理体系，开展系统性的政治理论教育和经常性的思想政治工作，努力构建党组负总责、横向分工负责、纵向逐级负责的层级管理体系，筑牢干部思想道德基础。健全关心关爱工作机制，加强人文关怀，开展激励谈话、提醒谈话等活动，切实帮助干部职工解决一些实际困难。
3.加强干部教育管理。贯彻落实《干部教育培训工作条例》，创新干部教育培训方法和手段，组织好领导干部、专业骨干、基层一线人员“三支队伍”的分类培训工作。结合实际情况，进一步完善推荐考察、竞争性选拔等干部选任制度，选拔任用德才兼备、踏实肯干的优秀干部，并加强年轻干部培养。继续做好津补贴规范、养老保险制度改革和职务与职级并行等工作，逐步建立起绩效导向下的干部激励机制，确保重大改革措施实现平稳落地。
4.全面推进税务文化建设。认真落实《关于税务文化建设的指导意见》，按照“一局一品”的要求，全面推进税务文化建设，着力培育具有税收现代化特征的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化。加强文化阵地建设，积极举办适合国税特点、具有群众基础的各类文体活动，丰富干部精神文化生活。继续深化巩固各类文明创建成果，提升文明创建层次。
（七）围绕廉政抓作风，正风肃纪打造平安队伍
1.全面落实“两个责任”。要突出党组主体责任和纪检组监督责任，落实“两个责任”清单，各部门负责人要认真履行“一岗双责”，尤其是部门主要负责人要履行好党风廉政建设第一责任人职责，齐心协力抓好反腐败工作，努力构建人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。
2.严格落实党纪党规。要深化作风效能建设，认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省市县“六条禁令”“28条办法”、“26条办法”，以及反对“四风”问题的各项具体要求，形成作风效能建设长效机制。要深入开展党章党纪党规教育，全面贯彻落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。要加大正风肃纪力度，落实作风纪律两级督查制，组织“三员”明查暗访。要加大信访举报和案件查办力度，对有令不行、有禁不止的，做到发现一起查处一起。
3.深化廉政风险防控机制建设。全面落实总局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划，推进党风廉政和反腐败工作深入开展。要加强廉政风险防控，应用税务执法、廉政风险防控、税收执法监察等系统，重点监控容易导致执法风险的漏洞和薄弱环节，及时化解责任风险，努力实现廉政风险防控机制全覆盖。要严格执纪监督，认真开展执法监察，落实“一案双查”制度，加大惩戒问责力度。
4.深入开展专项治理。要巩固违规兼职、投资入股、经商办企业专项治理成果，深化违规向纳税人占用借用财物、集资放贷和违规插手涉税中介经营活动专项治理，深入开展因私出国（境）管理专项治理和婚丧喜庆事项专项治理。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、国内公务接待等规定，加强监督检查，提高制度执行力。
第10页 共10页