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县住房和城乡规划建设局工作计划
县住房和城乡规划建设局工作计划
20**年我局将按照省、市、县全面推进县城建设的决策部署，继续坚持“东改、西扩、南延、北展、中疏”发展战略，以县城扩容提质为核心，以城市承载能力明显提升、聚集效应明显增强、居住条件明显改善、规划体系进一步健全为目标，强化工作举措，全力打造“山城水城、文化绿化”的城市生态，全面提XX县区城建设水平。
一、强化规划编制，提XX县区城规划设计和管理水平
1、健全规划体系，加强城市设计。1月底完成我县城乡总体规划修编工作，重新调整人口和空间部局，使城乡总体规划与土地利用总体规划、产业发展规划有效衔接。结合城乡总体规划纲要，4月完成道路交通、各类市政设施（包括给水，排水，供热，燃气等）及工程管线综合、公共设施综合布局及商业网点布局、防灾减灾等13个专项规划，形成与城乡总体规划配套齐全的专项规划。同时，依据城乡总体规划7月底完成覆盖县城全部规划建设用地范围的控制性详细规划编制工作，并按法定程序进行公示，审查，批准备案。启动县城总体城市设计编制工作，确定我县景观结构和特色空间总体框架，组织构建街道、公园、广场、水系等城市开放空间系统，提升特色功能区、特色风貌街区、景观轴线、景观节点、标志性建筑等规划设计意向和建筑高度、体量、形式、色彩的控制要求，构建富有山城特色的县城空间形态格局。同时在4月底完成商业中心、文化体育中心、**景观及主要街道、**岛等重要地段和出入口等重要景观节点的详细城市设计，对建筑形式、比例、色彩、材质等方面提出引导和控制要求。
2、完善规章制度，强化规划实施管理和监督。年底前，完XX县区城乡规划管理办法和规划管理技术规定，对规划的制定、修改、实施和监督检查作出具体规定，对容积率、绿地率、建筑间距、建筑高度、建筑外观设计、色彩、退让距离、停车设置配置、公共服务设施配置、基础设施配置等提出控制性要求。严格“三区”（禁建区、限建区、适建区）和“五线”（红线、蓝线、绿线、黄线、紫线）管理。凡与规划不符的一律不予审批，严格控制零星插建住宅项目，同时加强对建设项目选址、规划、设计、施工、验收等许可环节的跟踪监督管理，确保规划设计落实。
二、进一步完善基础设施和城市功能，改善生活和居住环境
1、继续围绕“两山一河”做文章，做好显山露水工程，强化南北山公园管理水平，增加文化色彩，提升公园等级。在开发区新建山体公园一座，完成东环路和3号橡胶坝上游河道治理及景观打造工程，增加县城居民休闲健身场所。在县城东西两个进出口增设标志性标识和亮化设施，提升**感观形象。
2、进一步完善配套设施，提升城市功能。开工建设后苗圃体育运动中心（五馆）、**商综合体、东环路商业街、十四顷汽车站、县第二幼儿园、汽配物流园区、**四星级宾馆、第一水厂水质化验中心等项目。对**街、**岛等主要街道进行改造。完成XX县区供水管网改造7800米，供热管网改造1万米，分户计量改造10万平方米。
3、加大高铁XX县区和**高速下道口地块招商开发力度，加快**、**村、**三个城中村改造步伐，积极推进后地、**二期、**国际、**等地块旧城改造，打造精品住宅。完成棚户区改造300户，农村危房改造2000户，改善居民居住环境。
三、规范建筑市场秩序，促进安全生产和文明施工水平的提升
1、加大对违反法定建设程序、强制性标准等违法违规行为的查处力度。
2、加强工程质量、施工安全及文明施工的日常监督管理。深入开展建筑领域安全生产大检查活动，落实建设、施工、勘察、设计、监理五大主体责任，确保不出现安全质量生产事故。
3、做好工程竣工验收备案工作，杜绝不合格工程交付使用。
四、加大建筑施工扬尘治理，推行建筑节能依照省委、省政府相关文件要求及我县大气污染防治实施方案的要求，强化责任管理，细化落实**项具体措施，从工程招投标阶段入手，将扬尘治理工作贯穿工程监管始终，抓好施工现场公示牌制度落实，明确建设、施工、监理等企业负责人职责，强化责任追究和社会监督，建立扬尘治理考核制度，并将施工企业落实扬尘治理评价结果，纳入企业信用平台向社会公布。同时在审批工程项目的绿色节能建筑不低于25%，逐步对老旧住宅建筑进行建筑节能改造，今年计划完成5万平方米。
五、积极推进小城镇建设，提升城镇化水平城镇化是推进城乡一体化的现实途径，加快小城镇建设是提高城镇化率的主要途径，以“六镇”（**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇）为重点，将其周边地缘相近、功能互补的乡镇统一规划，进一步完善城镇体系结构、优化空间布局，强化乡镇功能定位、突出发展特色，强化产业支撑、推进新型城镇化和新型工业化互动。同时加强“五个一”（即：要有一座集贸流通市场、一座标准化卫生垃圾填埋场、一个绿化休闲健身文化广场、一个文明住宅小区、一座标准自来水厂）基础设施建设，提高小城镇承载能力，协助督导没有城乡总规的乡镇做好规划编制工作，加强各类规划统筹衔接，完善规划管理实施机制，逐步形成以县城为核心、中心镇为重点、小集镇为补充的城镇化体系。指导完成我县102个农村面貌改造提升的规划编制，垃圾处理和危房改造工作，推动农村面貌大改变。
六、着力抓干部队伍和党风廉政建设，确保机关作风好，干部队伍优秀扎实做好群众路线教育实践活动，深入开展以“听民意、强宗旨、尽职责、惠民生、促发展”的主题实践活动，进一步加强全局干部队伍的思想作风、工作作风建设，强化服务意识，转变工作作风，对重点项目适度超前服务，把“服好务、把好关”作为我们干工作的宗旨，严格按照党风廉政建设相关规定行使权力、履行职责和进一步完善房地产市场和有形建筑市场等建设领域的监管机制，确保干净干事，推进工作落实。
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