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城乡规划局工作总结
2015年，在市委、市政府的正确领导下，城乡规划工作紧紧围绕“班子创优秀、业绩争一流”的目标，坚持创新转型主题，不断推进科学规划、效能规划、法制规划、和谐规划建设进程，积极服务全市经济社会发展大局，较好地完成了全年工作任务。
一、科学编制规划，引导城乡规划建设
按照建设“省会副中心和湘赣边区域性中心城市”的战略定位，基本形成以城市总体规划、乡镇总体规划、控制性详细规划为主体，空间发展战略规划、专项规划、规划研究成果为支撑，修建性详细规划、村庄规划为基础的城乡规划体系。完成城市总体规划修改评审方案，拟将金阳XX县区纳入城市规划区统一管理，城市规模达到中等水平；对主XX县区控制性详细规划进行实施评估，完成XX县区、禧和、长兴、城东、唐家洲等九大片区控规更新；启动西北环线至火车站片区概念性规划编制，提前研究XX县区主要发展方向的空间形态。组织开展《**市城市公共服务设施配套》及《**市湘赣边区域性中心城市定位》等规划专题研究。配合编制**市绿地系统专项规划、**经开区分区规划、制造产业基地分区规划、两型产业园总体规划修改，开展长株潭城市群生态绿心长沙境内规划实施评估专题研究。完成龙伏镇、普迹镇等4个乡镇的总体规划修改工作。配合全国宅基地改革，修改完善了大瑶镇李畋村、沿溪镇沙龙村等村庄规划。对浏醴高速跃龙互通口等9处近期实施的入境入城口提质改造工程进行规划设计，努力营造富有特色的城乡景观。同时，围绕出精品，上水平，进一步加强与科研院所合作，编制了耀邦故居主入口、龙伏镇尚埠村村庄规划等一大批好作品。
二、强化科学管理，推进城乡规划实施
紧紧围绕全市重点片区、重点工程建设任务，全面开展“改进作风，服务一线”活动，采取一名班子成员牵头，一个团队专门服务到底的方法，积极配合经开区、制造产业园、两型产业园、大围山生态经济示范区和大瑶等5个试点镇发展，做好西北环线、金阳大道、荷中文公路、南北横线、燃气入浏、岳吉（蒙华）铁路等重大项目规划对接服务，促进了重点工程建设。提前介入、主动对接，及时审核道吾山路、平水路、菊花石路、**河六桥、翠园路、西湖山路等新建道路和花炮大道、**大道、博德路等道路提质改造项目规划方案，进一步拓展XX县区路网骨架，提升了通行能力。核发菊花石路、白沙路、车站路等八条道路燃气管道建设许可，组织编制**河、济川河污水干管改造设计，主动服务北正路人行道改造等XX县区环境整治工程和三水厂扩建、淮川河污水干管改造等工程，启动博物馆、规划展示馆选址工作，城市功能进一步完善。
创新规划管理机制，纵深推进授权管理，经开区、制造产业基地及大瑶镇建设项目规划许可基本实现在园区、乡镇一站式办结。优化工业、引资项目审批流程，减少消防、环保前置审查，提质信息化审批平台，严格限时办结、一次性告知、零收费制度，一书三证办理周期提速50%以上。坚持执行专家顾问制度、部门会审制度和业务例会制度，增强审批的科学性。制定《严格控制XX县区私人房屋改建管理办法》，规范XX县区私人房屋改建行为。强化城市景观控制和色彩规划管理，将建筑色彩和亮化纳入建设工程规划管理内容。加强XX县区和乡村建设特色研究，引导建设特色街区和标志性建筑。分类指导村镇建设，落实XX市小城镇公共设施配置规划导则要求，引导大瑶、沿溪等乡镇集中连片综合开发，同步配套建设基础设施、公共服务设施。推广《XX市村庄整治规划技术导则》，注重村镇建筑风貌管控，为中和客家风情小镇、金刚桃树湾屋场建设等项目提供技术服务，打造城镇建设亮点。提升二级机构技术服务水平，启动1980西安坐标更换，推进信息化服务平台向经开区和中心乡镇延伸，冠湘公司稳健经营，积极参与园区建设。全年共核发建设项目选址意见书9宗，建设用地规划许可1317宗，用地面积117万平方米;建设工程规划许可235宗，建筑面积167万平方米;乡村建设规划许可113宗，用地面积2.7万平方米；市政类工程规划许可26宗，
道路总长度7千米，管线总长度27千米。
三、严格依法行政，提高规划执法水平
坚持依法行政，应对行政诉讼案件17起，行政复议案件6起，全部胜诉。加大规划宣传力度，着重开展规划法规入社区进村庄活动。注重网络舆情，第一时间回应和处理媒体和社会关心的热点问题。受理答复申请信息公开22起，办结“12345”市民服务热线44件。加强“阳光规划”建设，加大网站更新和政务公开力度，主动更新各类规划信息500余条，网站总访问量达10万余人次。认真执行规划公示和听证制度，对40余宗项目审批在媒体进行公示，增强规划工作的透明度和公众参与度。切实做好拆违控违、城乡环境同治工作，加强西北环线、荷中文公路、**河、入城口沿线地段的严控严管。从严从快查处新增违法建设行为，全年共对XX县区91处新建项目进行批后监管，及时制止和纠正违法建设行为25起，下发停工通知书和限期整改通知书48份，立案查处违法建设79宗，处理终结61宗，拆除违法建设130起，建筑面积8384平方米。同时，及时配合城管部门进行违法建设性质认定176宗，确保处置的准确性和及时性。指导11个建制镇和经开区、制造基地等委托执法试点工作，积极构建市、镇、村三级网格化执法体系。
四、加强自身建设，提升规划队伍素质
紧紧围绕创建服务型、学习型、创新型党组织，紧密结合中心工作，以开展“规范化建设年”活动为主线，以“服务中心、建设队伍”为核心，不断提升党建科学化水平，为城乡规划走在前列提供有力保障。认真学习习近平总书记系列讲话精神和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展“党员冬春训”和集中轮训活动，深化开展“书记讲党课”、“党员讲坛”等活动。加强支部建设，配齐配强支部班子，完善并落实党组成员帮建联系党支部制度、党员年度目标管理考核机制、党员百分制考核等制度。积极推进党政事务公开，强化提高党务、业务融合度，积极选送业务骨干到英国、浙江大学等地学习，干部职工服务意识、服务水平有新的提高。严格执行党风廉政责任制，切实加强党纪条规宣传教育，建立和健全规划管理监督机制，严格执行“三个一律”规定，进一步完善和实施以“业务例会制度”为核心的运行机制，不断优化经济发展环境，构建按制度办事、用制度管权的长效机制。全年完成市纪委交叉办案案件3起，自查案件1起，有效提升执纪办案水平。坚持党群互动，工青妇等群团组织活动亮点纷呈，老干活动丰富多彩，文明创建、整建扶贫、群众工作、宣传、统战、综治、计生等各项中心工作落实到位。全局上下形成风清气正、心齐气顺、充满生机活力的良好局面。
2015年，在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，全局干部职工精诚团结、迎难而上，展现了规划队伍的新形象，推进了城乡建设的新发展。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些困难和问题。如规划的科学性还有待进一步增强。特别是在新常态下，如何提高规划编制和管理的前瞻性，做到科学规划、超前谋划、服务发展，需要进一步加大力度。规划的引领作用有待进一步提升。还需要在增强规划对统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹远近期有序发展的水平上下功夫。如何适时改进规划机制，增强规划刚性等等，都有待我们在今后工作中切实改进和解决。
新的一年，我们将严格按照市委、市政府的新要求，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，努力推动城乡规划事业健康快速发展，为建设省会副中心和湘赣边区域性中心城市作出新的更大的贡献。
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