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人力资源和社会保障局XX年工作总结和XX年工作计划
根据上级要求，现将我局2017年工作及明年打算汇报如下。
一、2017年工作
（一）全力做好创业就业工作。一是积极落实就业优惠政策。今年以来，全县新增城镇就业6837人，城镇下岗失业人员再就业2835人，困难群体就业426人，参加养老保险的新增城镇就业7510人，城镇登记失业率控制在2.1%，保持了全县就业形势的和谐稳定。二是实施创业带动就业战略。为228名自主创业人员办理创业担保贷款，发放贷款5100万元，为478名自主创业人员发放创业担保贷款贴息504.74万元。统筹安排专项创业扶持资金100万元，作为创业补贴项目资金来源。三是加强创业培训辅导。发挥66名创业导师作用，对640家初创企业进行精细化创业辅导。举办招聘洽谈会，入场招聘单位总计906家，提供就业岗位11248个，累计有7996人通过市场达成就业意向。四是做好创业载体建设。职业农民创业孵化基地被省人社厅评为省级孵化基地，云众创客空间被市人社局评为市级创业孵化示范基地，大学生创新创业孵化中心通过了市级创业孵化基地复审。五是建设就业创业扶贫基地。在鄌郚乐器产业创业园、县职业农民创业孵化基地、县云众创客空间建设了3处扶贫示范基地，并被人社部、国务院扶贫办评为全国就业扶贫基地。六是积极发挥好失业保险保障作用。全县参加失业保险单位达到604家，累计发放失业保险金1630.5万元，领取失业保险金的失业职工达16040人次，失业金的发放准确率达到百分之百。
（二）积极健全社会保险体系。一是抓好社会保险扩面征缴。截止到11月底，参加企业养老、医疗、工伤、生育、机关事业养老保险人数分别达到65035人、88833人、61033人、37614人、16227人。分别征缴企业养老、医疗、工伤、生育、机关事业单位养老保险费49019万元、28822万元、2277万元、1327万元、27878万元。二是做好保险待遇发放工作。截止到11月底，分别支付企业离退休人员养老金、事业单位离退休人员养老金、城镇职工医疗保险金、工伤保险金、生育保险金、居民医疗保险金、60岁以上居民养老保险金分别发放44944万元、31741万元、21392万元、1479万元、2053万元、18132万元、13105万元，社会化发放率达到100%。三是加强社会保险基金管理。加强基金预算管理和基金内控制度建设，确保统筹基金在可控范围内安全运行。四是做好建筑业参加工伤保险工作，确保了2017年新开工的22个建设项目全部参保缴费。
（三）全面加强人才队伍建设。一是成功举办雷丁杯XX县区第四届职业技能竞赛。竞赛共产生一等奖选手54名，授予41人XX县区技术能手称号。二是做好首席技师选拨及公示考察工作。昌乐供电公司公司刘学军入选齐鲁首席技师，派专人成立考察小组，赴该单位进行实地考察，形成公示考察报告，按时上报市局并做好衔接工作。我县共上报XX省有突出贡献技师初步人选1人、XX市首席技师初步人选8人，目前评审结果尚未公布。三是做好2017年度职称评审和聘任工作。召开了全县2017年度职称评审工作部署培训会议，对各单位上报的评审材料进行把关，按时上报评委会，目前已上报正高级岗位13个、副高级岗位234个、中级岗位254个。做好我县事业单位专业技术人员聘用备案工作，已批复正高级岗位5个、副高级岗位58个、中级岗位249个。四是开展硕士博士集聚工程和高技能人才培养计划。对全县博士、硕士、技师、高级技师数量及分布情况摸底，对企业新引进签订5年以上工作合同、按规定交纳社会保险的硕士研究生及在企业新取得技师、高级技师职业资格的技能人员进行筛选，为符合条件人员发放人才津贴22.8万元。五是做好2017年度专业技术人员继续教育培训工作。我县企事业单位共11202人参加继续教育培训，并对考核通过人员发放证书。
（四）稳步推进人事制度改革。一是完成公务员及事业单位人员考录工作。全县共考录公务员29人，公开招聘的315名事业单位人员已全部到岗工作。二是完成2017年大学生村官考核招聘及教研员遴选工作。面向昌乐在岗大学生村官考核招聘事业单位人员28人，公开遴选教研员后备人才9人。三是做好人员调配及辞职辞退备案工作。为新招聘341名事业人员办理报到手续，为遴选教研员9人办理调动手续，因人员调整、工作需要等情况，为50名工作人员办理了调动手续，办理30人辞职备案和3人辞退备案工作。四是做好退休审批工作。为1635名机关、企事业单位工作人员办理了退休手续，为211家新成立的用人单位办理了劳动保障工资立户，为2015人办理了职工流动手续。五是做好档案材料收集及日常管理。收集2015年、2016年度考核、工资、职称等档案69373份，因干部提拔、薪级工资调整、职称提报、学历认定、退休等情况，为各单位查阅档案1576次，借阅档案材料449次，复印档案材料347份，充分发挥档案服务效能。六是全面完成事业单位聘用合同续签工作。为加强事业单位工作人员聘用制度管理，4月初与组织部联合开展事业单位聘用合同的续签工作，签订的聘用合同大部分已放入本人档案。
（五）全力做好劳动关系协调工作。一是积极开展专项检查执法活动。开展了农民工工资支付专项检查等五项专项执法活动，共检查用人单位303家，责令补发欠薪476万元，规范职业中介机构3户，督促社会保险登记21户，补缴社会保险236万余元，补签劳动合同3309人。二是做好维权维稳工作。成立了劳动保障监察指挥中心，共受理群众举报投诉案件137起，市长热线244起，民生信息45起，共为职工追回工资224.9万元，追缴保险费67.17万元，案件按期结案率100%。三是建立行政执法和刑事司法衔接机制，形成常态化的信息共享、案情通报、联合办案和案件移送制度。今年，我局向县法院移送违法案件9起，涉及农民工工资280多万元，协同建设部门调处群体性欠薪案件5起，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件2起。四是依法调处劳动争议。仲裁院共处理争议案件392起，按期结案率达到了100%，为劳动者追回欠薪、工伤医疗费等共计650余万元。五是做好工伤认定。受理工伤认定申请405件，作出工伤认定结论318件。六是做好劳动能力鉴定初审。加强对申请材料的审查验证，共受理工伤劳动能力鉴定185件、病退劳动能力鉴定95件。
二、2018年打算
（一）创业就业方面1.落实好新一轮优惠政策。充分落实省市最新就业创业工作意见，在新旧动能转换中把握先机，深入推进证卡合一工作，全面融入新旧动能综合试验区建设，力争全县实现新增城镇就业6500人，城镇失业人员再就业1200人，困难群体就业300人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。
2.积极创建创业型城市。实施创业主体培育、创业人才聚集、创业平台提升、创业文化厚植四大专项行动，实施大学生创业引领计划、农民工返乡创业计划和小微企业梯次成长计划，发放创业担保贷款4000万元，落实创业补贴资金60万元，新建3处以上创业园区（基地）、1处创业型镇（街道）、2处创业型社区，争创1处省级、2处市级创业孵化载体。
3.构建一流创业服务体系。建设好潍坊创业大学昌乐学院，开展免费创业知识教育，提供职业技能提升培训4000人次以上；提供创业培训1000人次以上；完成XX市返乡农民工创新创业基地建设项目，统筹推进实施支持农民工等人员返乡创业国家级试点项目。
4.提高人力资源供求匹配度。推进建设统一规范、竞争有序的人力资源市场体系，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。大力发展人力资源服务业，推动人力资源服务产业园建设，着力培养一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业。发挥公共创业就业公共服务平台建设，完善服务标准和流程，为不同群体、企业提供个人化、专业化、精准化就业创业公共服务。
5.解决重点群体就业难题。实施高校毕业生就业促进计划，落实好三支一扶等基层就业项目，加快就业见习计划，引导高校毕业生到基层就业。确保失业保险参保人数达到53000人，落实好职业技能提升补贴政策，提供援企稳岗补贴220万元，援助企业130家以上。开展创业就业服务、职业技能培训、劳动保障维权为一体的返乡农民工创业就业服务体系，发挥好职业农民讲习所、职业农民创业孵化基地作用，提供优质创业就业服务、职业技能培训，带动（孵化）返乡农民工自主创业。对自主择业的退役士兵积极开展创业就业服务，落实好扶持政策。推广就业扶贫车间公益扶贫岗位，让有劳动能力和就业意愿的贫困人口全面实现就业。
（二）社保体系建设方面6.持续扩大社会保险覆盖面。扎实推进全民参保登记工作，以小微企业、灵活就业人员以及在城镇稳定就业农民工为参保重点，实现新增参保人数2000人；做好居民养老保险、医疗保险征缴工作，养老保险参保人数达37.52万人，医疗保险参保人数达46万人。加强被征地农民保障工作，确保当期征地预留养老保险费用全部落实到人。
7.落实好社会保险政策。落实机关事业单位养老保险制度改革配套政策，妥善解决非营利民办中小学教师、公立医院编制总量控制改革医护专技人员养老保险问题。完善居民大病保险制度，健全完善与基本医疗保险、大额医疗保险紧密衔接的职工大病保险制度，深化职工长期护理保险试点，积极开展跨省异地就医联网结算，落实好贫困人口医保优惠政策。健全预防、补偿、康复三位一体工伤保险体系。
8.全面提升基金监管水平。严格执行基金管理和预决算制度，严查社保基金违规问题，坚决制止基金跑、冒、滴、漏，确保基金安全完整。
（三）人才队伍建设方面9.实施高层次人才聚集工程。发挥博士后科研工作站、企业科技创新平台的人才聚集作用，落实好博士、硕士人才补贴资金政策，推进招才引智实现新突破，年内新引进高层次人才100人以上。
10.加强高技能人才培养、引进、评价。继续扩大现代企业学徒试点、企业自主评价高技能人才试点，举办好第五届全县职业技能竞赛，培养高技能人才1000名，实施现代职业教育提升计划、产教融合发展工程，支持昌乐高级技工学校创新发展，深化校企合作办学，加快培育高素质技术技能人才。严格执行国家最新职业资格目录清单，开展职业技能鉴定3000人次以上，不断提高鉴定质量。
11.实施好专业技术人才提升工程。深化职称制度改革，承接好工程类中级职称评审权，做好基层卫生机构职称评审改革。配合县委组织部做好重点人才项目申报工作，深入企业一线，摸清摸透底数，全方位挖掘人才。12健全完善人才服务体系。加强博士后科研工作站、首席技师工作站、海外人才联谊机构等人才集聚平台作用，积极柔性引进高层次人才和团队。加强流动人员人事档案管理服务，积极发展人力资源服务业，依法规范经营性人才服务机构开展中介服务。
（四）机关事业单位管理方面13.提高公务员管理科学化水平。稳慎推进公务员职务职级并行试点，有序推进职级晋升工作。按照省市人社部门的指导，有序推进公务员分类改革。规范做好基层公务员考试录用工作，全面实施公务员平时考核制度。组织全县80名以上行政机关公务员到国内知名高校参加在职培训。
14.完善事业单位人事管理制度。科学制定事业单位岗位设置方案。规范事业单位公开招聘行为，确保阳光公平；探索开展事业单位简化招聘程序公开招聘优秀高校毕业生，落实好三支一扶大学生服务期满就业政策，有序引导其留在基层工作。
15.规范机关事业单位工资制度。加强事业单位绩效考核指导，发挥好奖励性绩效工资激励作用。配合公务员职务职级并行，实施好新的公务员工资制度。
16.认真做好军转安置工作。深挖安置资源，规范安置程序，确保圆满完成安置任务。鼓励自主择业军队转业干部创业就业，积极开展服务活动，落实好扶持政策。搞好企业军转干部解困维稳工作。
（五）和谐劳动关系方面17.加强信访维稳工作。重点做好未参保超龄人员、困难企业退休职工等群体的解困帮扶工作；严格执行退役士兵劳动关系、社会保障和就业服务等方面政策。
18.提高调解仲裁效能。完善案件分类处理机制，优化办案程序，加快办案信息化步伐，线上办案率达到100%，按期结案率达到98%以上。健全完善基层争议纠纷调解组织，案件调解率力争达到70%。
19.强化劳动监察执法。强化农民工欠薪问题综合治理，严肃查处侵害农民工权益的违法犯罪行为。畅通投诉举报渠道，实现举报投诉案件按期结案率达到100%；抓好劳动保障网上书面审查，完成书面审查用人单位1300家，日常巡查1000家，社保扩面3000人，签订劳动合同12000人，规模以上企业集体合同签订率100%。落实好拖欠农民工工资黑名单管理、重大劳动保障违法行为社会公布等制度，发挥好社会监督作用，营造良好用工环境。
（六）社保三化建设方面20.实施互联网+人社服务新模式。实现参保人员缴费查询、各项待遇发放信息推送、灵活就业人员社保缴费、社保卡医保账户消费、生存资格认证等电子功能。按照上级统一部署，安装使用社保智能一体化系统，采集好有关社保数据入库，做到参保个人信息数据完整、标准一致、身份唯一。
21.深化综合柜员制改革。将实施综合柜员制改革作为主要抓手，在推动社会保险经办业务综合受理、综合服务的基础上，逐步实现各项经办业务协同受理。
22.推进社保公共服务标准化。按照上级要求，制定详细的社会保险公共服务目录，明确办理流程、办事指南、办理要求，按照社保公共服务标准开展服务。
（七）基础性保障工作方面23.持续推进人社三化五项建设。持续做好行政审批（审核）、公共服务办事流程规范化梳理，最大限度简化办事环节，形成办事流程、服务模式标准化，按照一窗受理、全科服务要求，将业务事项全部纳入行政服务中心办理。坚持信息化引领，按照上级部署要求，开展社保、公共就业创业服务、劳动保障监察、劳动人数争议调解领域的信息化建设，推动服务向移动端、自助终端延伸。
24.强化党建、作风、廉政建设。推进两学一做学习教育常态化、制度化，开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。坚定不移落实党建主体责任，夯实党建工作基础，抓好党建基本制度，打造过硬党支部，开展社保中心党建示范点建设。全面落实党风廉政建设主体责任，堵塞管理漏洞，有效防范廉政风险。巩固和拓展作风建设年活动成果，持续开展好人社政策法规大宣传、公共服务效能大整改、社会保险满意度大走访活动，逐渐固化成制度机制，成为联系群众、锤炼干部作风、提升能力的平台。
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