乡党委年度党建工作总结及来年工作计划.docx
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乡党委年度党建工作总结及来年工作计划 乡党委年度党建工作总结及来年党建工作计划2012年,大东乡党委在区委的正确领导下,深入学习和贯彻党的十七届六中全会精神,省第九次党代会、市第三次党代会、区委三届二次全会精神,紧紧围绕区委提出的工作目标要求和乡第十届党代会提出的工作任务,全面贯彻落实科学发展观,积极开展“创先争优”、“作风建设”“四群”教育活动等为主要内容的党建活动,认真贯彻落实党建目标管理责任制,以结合民族文化创新基层党建工作为载体,有效地加强和改进了农村基层党组织的号召力、吸引力、凝聚力、创造力和战斗力,巩固了党的执政地位,充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,党员干部的整体素质进一步提高,干部作风有了明显转变,有力地推动了全乡物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展,顺利完成了上级党组织交给的各项工作任务。 一、2012年工作总结 (一)坚持“五个围绕”推进创先争优活动,努力构建创先进争优长效机制创先争优活动启动以来,我们坚持围绕中心任务、落实党建领导责任制、为民服务、加强基层组织和营造良好氛围五个方面的内容推进创先争优活动,有力地促进了经济发展、社会和谐,人民群众普遍得到实惠。 1、围绕中心服务大局创先争优,推动全乡科学发展和谐发展跨越发展我乡的创先争优活动始终紧扣科学发展和谐发展跨越发展主题,按照省第九次、市第三次党代会、市委三届二次全会、区三届一次党代会、区委三届二次全会提出的目标任务和要求,乡党委紧紧围绕区委提出的工作目标任务,进一步组织引导全乡党员干部职工履行岗位职责,推动中心工作,促进社会和谐,服务人民群众。广大党员干部立足岗位职责,在做好本职工作上创先争优,把党员干部工作的积极性汇聚成促进各项事业发展的强大动力。通过全乡各级党组织和党员同志的共同努力奋斗,2012年上半年,全乡农村经济总收入约1,450万元,比上年同期增长15.08%;农民人均纯收入约1,900元,比上年同期增长18.75%;农林牧渔业总产值约3,900万元,同比增长21.87%;粮食总产量约2,884吨,同比增长3%;实现旅游综合收入约270万元,同比增长22.72%。全乡经济继续呈现稳步持续发展的良好势头。 2、围绕落实党建领导责任制创先争优,确保各项工作取得实效坚持书记抓、抓书记,领导抓、抓领导,以领导带头带动基层党组织和党员创先争优。村党组织书记和创先争优活动领导小组成员建立联系点,带头抓创先争优活动,有效带动了创先争优。全乡干部职工深入实际、深入基层、深入群众,驻村联户、建卡联户直接联系群众,根据自己的工作岗位职责,围绕群众关心关注的问题,量力而行、尽力而为,积极作出公开承诺,采取有力措施,不折不扣地把各项承诺落实兑现。同时,把承诺内容向社会公布,接受群众监督。 3、围绕为民服务创先争优,确保人民群众得到实实在在的好处广泛开展以亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺,创优质服务之星和创人民满意支部,自己评、群众评、领导评、组织评为主要内容的“四亮四创四评”主题实践活动。在“四亮”方面,组织党员挂牌上岗,摆放公示牌,借助专栏亮出服务承诺、工作流程、工作职责,通过台签亮身份;在“四创”方面,创优质服务之星和创人民满意支部,以此争创优质服务窗口和群众满意支部;在“四评”方面,采取自己评、群众评议、领导点评、党员互评等行之有效的评议方式,结果公开,提高了星级党员群众的公信度。通过“四亮四创四评”主题实践活动,优化服务流程,完善服务体系,改善服务态度,提升服务质量和服务水平,让群众切身感受到创先争优带来的新气象、新变化。2012年上半年,群众对便民中心的服务满意率达100%。 4、围绕加强基层组织创先争优,抓思想打基础取得新突破以创先争优活动为动力,加强思想建设,大力推动基层党建工作科学化、规范化。基层组织是党在农村工作的核心领导和力量,把思想好、政治过硬、作风端正、素质高,具有一定威望并能起好模范带头作用的年轻知识分子和青年农民吸收到党内,壮大党员队伍,优化党员结构,才是加强基层组织建设的根本途径。一是坚持“三会一课”制度,共开展乡科级干部“讲党课”活动3期,参加听党课党员200多人次。二是在党员干部中深入开展“创先争优”、“学习杨善洲精神”、组织党员同志观看《信仰》,并撰写学习心得、“学习市区党代会精神”等活动,引导党员干部争优秀、赶先进。三是严格按照《党章》规定,进行严格把关,加强对发展对象的审查和审批工作,确保所发展党员品行好、素质高。 5、围绕营造良好氛围创先争优,激发创先进争优秀的热情一是发挥“点”的功能。利用农村基层党员干部远程教育平台,组织村级党员干部开展每月1次的时事政治、实用技术、理论培训活动。每季度邀请不同领域的学者,围绕一个主题,结合实际,详细解读。二是突出“线”的作用。村干部带头学习党的创新理论,运用理论指导实践工作。建新党总支在学习过程中,引导产业发展,积极培养致富带头人。三是抓好“面”的普及。以“比学赶超,创先争优”活动为载体,开展学习大讨论、大培训、大谋划,强力推进新农村建设。通过“村第一书记”一线宣讲、专家基层解读,把党的创新理论成果、党和政府的声音快速广泛地传播给群众。目前,全乡建立党员学习园地4个,在基层理论普及活动中发挥了积极作用。 (二)扎实推进“四群”教育活动,切实做好新形势下群众工作大东乡党委及时启动开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度,切实加强组织领导,强化工作措施,细化工作要求,以“三深入”、“四联户”活动为切入点,做到“三个到位”、“三个结合”,全面推进“四群”教育各项工作。 1、强化措施,做到“三个到位”一是完善制度到位。一是建立了大东乡“四群”教育工作领导小组,乡党委书记任组长,领导机构得到进一步加强;二是建立了工作定期汇报制度,将3村划分为3个民情责任区,每个责任区确定1名科级领导干部为组长,具体工作由1-2名指导员负责,要求指导员每月发邮件或信息逐级报告工作情况;三是建立了信息报送制度,要求工作队员每月至少报送2条信息,2篇民情日记;四是建立了登记制度,印制了办实事登记表和民情走访登记表,要求工作队员每办理一件实事,均要按照办实事登记表要求内容进行整理,并对民情走访中反映的情况进行及时登记,做到知民情;五是建立了指导员考勤和请销假制度。截至2012年7月底,建立《民情联系卡》、《民情登记卡》、《干部直接联系群众民情台账》,共召开民情恳谈会15次,梳理意见76条,发放民情联系卡82份,解决问题39个。二是落实项目到位。充分利用开展“四群”教育活动的平台,积极争取项目支持,深入推进扶贫开发工作。在深入初恒村充分了解民意的基础上,把初那恒村区级整村推进扶贫开发项目作为今年开展“四群”教育工作的重点。乡党政班子成员及相关科室人员切实加大项目争取力度,积极向上级争取项目建设资金,现已落实帮扶项目2个,修完5个20平方米的水池,用于解决初那恒村人畜饮水困难的问题,已于2012年5月底修建完成初那恒村进村沙石路,彻底解决了群众出行难问题,实现了该村群众多年的期盼。三是办好实事到位。深入实施各项惠农政策,全面贯彻落惠农政策;初那恒村民小组有41户,共171人,人均年收入2000元,由于该村民小组位于山区,交通滞后、水源匮乏,种植烤烟是主要的经济来源。今年受干旱影响,全村农作物基本绝收,已严重影响到生产生活。大东乡党委、政府制定了详细的帮扶计划,充分调动村干部群众的积极性,加快调整产业结构,培育优势产业,着力抓好烤烟等产业培育,全力做好抗旱蓄水工作,争取烤烟生产在大灾之年取得好收成。全乡干部职工协同村干部及新农村指导员开展好“四群”教育,把干部直接联系群众制度落到实处,让广大人民群众得到更多的实惠。 2、结合实际,做到“三个结合”一是与贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第三次党代会、市委三届二次全会、区三届一次党代会、区委三届二次全会精神相结合,用会议精神统一思想,指导工作,着力推动大东乡科学发展、和谐发展、跨越发展,扎实推进四群教育活动。二是结合学习型党组织建设。通过系统全面深入的学习活动,普遍提高党员干部服务群众的能力和水平,增强为民服务意识,促使干部工作重心下移,真正做到听民声、知民情、解民忧、化民怨,努力实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠。三是结合创先争优活动。通过丰富活动内涵、创新活动载体,使党组织和党员干部在“四群”教育活动中创先争优,让党员干部的党性得到历练、素质得到提升、业绩得到创造、形象得到彰显,不断提升党员干部服务科学发展的水平。 (三)积极推进“基层组织建设年”活动,提升基层党建科学化水平根据中央、省委的部署安排,按照市委、区委的要求,我乡结合“三基”建设(基层组织、基本条件、基础工作),提出并着力推进“建强组织”工程、“党建创新”工程,全面提升我乡基层党建科学化水平。目前,已完成了基层党组织调查摸底、分类定级工作,全乡共有4个基层党组织被评定为“好”、“较好”等级,占基层党组织总数的75%。 1、实施“建强组织”工程大东乡党委认真落实中央关于“一好双强”(即思想政治素质好、带富能力强、协调能力强)的要求,选好配强村党组织书记和村“两委”班子成员。拓宽村干部来源,从致富能手、退伍军人、外出务工返乡党员中多渠道选拔培养村干部,为基层党组织领导班子注入新鲜血液,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党员干部队伍。把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。认真落实“三培养”措施,加大在村组干部、致富带头人、优秀青年农民和进城务工人员中发展党员工作力度,组织各种形式的技能培训,有力地提高农村党员素质、改善农村党员队伍结构,提高整体素质。目前,全乡共有农村“双带”型党员65人,占全乡农村党员总数的20%,60%以上的农村党员掌握了1门以上的致富技能。 2、实施“党建创新”工程一是签订党建工作目标责任书,齐抓共管。围绕乡党委的工作目标,层层签定党建工作目标责任书,并公示上墙。乡党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制,形成“书记带头抓、组织相关部门专项抓”的新局面,真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作,每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。二是以“五个好”党支部的标准加强组织建设。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求,抓好“五个好”村党支部创建工作,重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫,进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用,增强村级班子整体合力,促进经济社会全面协调发展。三是进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度,以村级组织活动场所为依托,不断完善功能,并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动,最大限度地发挥村级组织活动场所的作用,提高活动场所综合利用率,把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心,切实做到“一室多用”、“一室多能”,使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。 3、实施“规范化建设”工程一是抓好党组织建设,整改提升。乡党委切实加强党组织班子建设,按照“一村一策,对症施治”,逐村排查问题,对活动成效不明显或无成效的农村基层党组织进行批评、帮扶,帮其查摆存在问题,制定整改措施,选派得力干部驻村整顿,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,逐步使各项工作走向正规化。二是做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有4个远程教育接受站点的管理,建立健全日常管理的长效机制,保证每个站点收看每周2次以上,每次不少于2个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等,使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范,并能起到良好示范带动作用,为广大群众带来实实在在的好处。 (四)围绕“五个争创”推进“跨越发展先锋行动”,促进全乡经济社会科学发展和谐发展跨越发展认真贯彻落实区委关于实施“跨越发展先锋行动”的部署安排,把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手,引导基层党组织和广大党员干部紧紧围绕科学发展、和谐发展、跨越发展的目标,争创“发展先锋”、“服务先锋”、“和谐先锋”、“环保先锋”和“强乡先锋”,为推动我乡科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。 1、争先进位创“发展先锋”。开展以“组织领富、党员带富、群众致富”为主题,以“强班子、推动发展有思路,强队伍、带领致富有本领,强帮扶、解决困难有项目,强管理、致富有保障”为主要内容的“跨越发展先锋行动”,力争用3至5年时间,到2015年使分布在全乡3个行政村的贫困自然村党建工作水平明显提升,村民基本脱贫,落后面貌明显改善。 2、执政为民创“服务先锋”。把“执政为民创‘服务先锋’”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求,以领导干部分片包干负责制为抓手,开展领导干部公开承诺,接受群众监督,着力构建党委主导、人民群众参与的基层为民服务体系,让群众得到更多实惠和发展机会。开展“干部走访”活动,全乡机关党支部的26名党员领导干部职工先后走访了3个村委会、39个村民小组的1871户农民家庭,走访村委会覆盖率达100%,走访村民小组覆盖面达88.67%,关注和改善民生,认真解决基层和人民群众的困难和实际问题,进一步密切了干群关系。 3、凝心聚力创“和谐先锋”。坚持把“凝心聚力创‘和谐先锋’”作为实施“跨越发展先锋行动”的重要内容,以建设民族团结进步、村组繁荣稳定为抓手,为推动跨越发展营造和谐环境。大力推行乡村党员干部结对帮扶困难党员群众制度,1名乡村干部结对帮扶2个以上困难党员或2个群众户,1名富裕党员户至少结对帮扶1个困难党员或1个困难群众户。 4、保护生态创“环保先锋”。坚持把“保护生态创‘环保先锋’”作为实施“跨越发展先锋行动”的重要举措,坚定不移地推进生态建设和生态环保体制改革,努力建设山川秀美的大东。坚持物质文明与生态文明协调发展,使大东天更蓝、山更绿、水更清、人与自然更加和谐。 5、强基固本创“强乡先锋”。坚持把“强基固本创‘强乡先锋’”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作,全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设,不断提高党的建设科学化水平,为推动跨越发展筑牢组织基础,以《关于理顺和处理我区各项学习教育活动关系的通知》为重要抓手,统筹推进党的基层组织建设,加快全覆盖进程,提高基层党组织规范化建设水平。在区委的正确领导下,在全乡党员干部职工的共同努力下,2012年,我乡党建工作取得了一定的成绩,但离上级提出的目标要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真落实科学发展观,抢抓机遇,开拓创新,求真务实,奋发图强,为开创我乡党建工作的新局面而勤奋努力,为构建和谐、幸福、文明、小康大东而不断奋斗。 二、2013年工作计划2013年是深入学习贯彻党的十八大精神、深化改革、扩大开放、促进全面建设小康社会发展的重要一年。我乡2013年党建工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,全面按照“三个代表”重要思想的要求,紧扣学习、贯彻十八大精神这一主线,紧紧围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以解放思想为前提,以制度建设为保证,与时俱进,切实加强党的思想、组织、作风建设,为实现我乡科学发展和谐发展跨越发展提供强有力的政治保证。根据上述指导思想,我乡2013年党的建设要着重抓好以下四项内容: (一)紧扣主线,在深入学习贯彻党的十八大精神中凝聚人心、鼓士气、树形象,更好地形成强烈的发展意识和浓郁的发展氛围1、扎实开展“学习十八大会议精神,促进我乡跨越式发展”大讨论活动通过学习教育、组织讨论及考核验收各个环节的有序结合,真正做到在深入学习中凝聚人心,在解放思想中统一思想,在大胆实践中推进工作。 2、切实加强理论武装工作努力探索党建工作新载体,明确方法步骤和工作重点,确保各项工作任务全面完成。进一步健全党委中心组学习制度,建立理论学习领导责任制和领导干部必读书目、理论考试等制度,有力推动领导干部在职学习的良好开展。 3、切实加强和改进思想政治工作开展相关主题教育,使全乡干部职工始终保持昂扬向上的精神状态。继续认真贯彻《公民道德建设实施纲要》进一步强化思想道德教育。以新的视角和新的形式,深入开展党建工作,鼓舞士气、凝聚人心、促进发展。 (二)创新机制,通过作风建设,加快建立一支高素质的干部队伍1、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党委内部的议事和决策机制,坚持重大决策和措施出台前的意见征询和论证制度,充分发挥好党的委员会全体会议的作用。进一步规范领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,努力形成合心合拍合力的良好氛围.2、切实加强后备干部队伍建设,重视起用优秀年轻干部科学合理分流、配置人员,多形式抓好机构改革后的干部交流工作。按照立足当前、着眼长远的要求,建立高素质、梯次型的后备干部队伍人才库。建立后备干部活页档案,按季度对后备干部的基本情况、近期个人重大事项及考核、培训、奖惩等情况进行登记。 3、全面开展干部教育培训工作严格按照上级党委部署,根据“理论武装、世界眼光、战略思维、党性修养”的要求,坚持一手抓思想政治和党性教育,一手抓知识更新和业务培训。 4、积极做好新形势下的老干部工作进一步理顺老干部管理体制,按规定落实好离退休干部的各项待遇,继续完善在职干部联系老干部、定期召开座谈会、走访慰问老干部等制度。 (三)抓源治本,在强化教育、完善制度中更好地加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步密切党群、干群关系切实加强和改进党的作风建设。大力弘扬党的优良传统,着力解决全乡党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,特别是防止和克服形式主义和官僚主义。建立健全密切联系群众的长效机制,深化作风建设活动成果。进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。 (四)整合效能,在加强协调、凝聚合力中更好地构建党群各部门步调一致、齐抓共管的党建工作格局1、进一步落实党建工作责任制。坚持党要管党的原则,继续实行一把手负总责。进一步完善党建工作考核办法,加强对落实党建工作责任制情况的督促和检查,提高考核结果的运用水平。 2、整合党群部门优势,进一步构建党建工作格局。坚持党委定期研究群团工作制度,充分发挥工会、共青团等群团组织的积极作用,注意在联动中发挥整体效能。围绕党建工作的目标任务,努力加强党建工作者队伍建设,不断增强党建工作者队伍的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识,拓展党建工作视野,树立党建工作新理念,不断提升我乡党建工作总体水平。 第14页 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