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住建局年度建设规划工作总结
2015年是决胜“十二五”规划的全面收关之年，也是全面深化改革和推进新型城镇化的重要一年，在县委、县政府的坚强领导下，在市住建局的关心指导下，我们紧紧围绕“建设达州卫星城市和魅力川东小天府”的发展定位和“一年新变化，两年上台阶，三年促跨越，五年争一流”的总体部署，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，高起点规划、高质量建设、高效能管理、高素质服务，深入开展改革突破年，法制建设年“双年”竞赛和“三创”实践活动，创新思维、明晰重点、强化措施，推动住建事业呈现新局面。截止年底，全县城镇化率达到36.5%，城市建成区面积扩大至11平方公里，圆满或超额完成各项目标任务。
（一）提升全域意识，完善规划编制。始终坚持以规划为“龙头”，高起点、高标准编制各类规划设计，《xx县XX县区控制性详细规划》已完成并通过专家组审查，且在橄榄广场、万博、政府招待所、住建局和政务网上进行了公示，目前等待政府批复；《xx县生态建设和环境保护专项规划》、《xx县公共服务设施专项规划》、《xx县综合防灾减灾专项规划》、《xx县市政综合设施专项规划》、《xx县城市绿地系统规划》等5个专项规划已经完成，并通过专家组初审及县规委会审查，待《xx县XX县区控制性详细规划》正式完成后正式实施；编制完成了城市生活垃圾处理厂周边农房安置点（调整后）和万亩荷塘观景平台拆迁安置点的规划设计，并已交付乡镇实施；启动了XX省第二批“百镇试点建设镇”的甘棠镇总体规划、控制性详细规划的修编工作，实施方案已报县政府批复；完成了xx县2015年村（社区）级组织活动场所等69个项目的规划设计和预算；完成了2015年3万亩农建综合示范区范围内旧院改造、观景亭、观景台以及观景廊桥和普安镇筒车铺村潘家大院旧院规划改造等项目的规划编制工作。
（二）提升功能意识，狠抓市政建设。全年共实施市政工程31个，总投资约3.42亿元，向上争取补助资金369万元。竣工工程13个：金源山水城以西24米规划道路、亭小、双小110kv双回线路迁改恢复工程、金山大道九石坎排水沟工程、城一小后侧12米道路、xx东侧巷排水工程及xxxx临时防洪渠、xx酒厂排水应急改造工程、农科巷路面黑化改造工程、东方国际东南侧道路修补工程、景观大道时令花卉栽植工程、工业园区线路板及五金生产项目农民通行便道工程、峨城大道安置房以东36米规划道路、古镇路道路修补工程和万亩荷塘观景平台建设于年底前全面竣工并交付使用。在建工程4个：滨水景观工程一期已完成人行道和景观带的铺装、道路的硬化和油化、管网的铺设、亭台楼阁等构筑物和桥梁建设，已进入扫尾工程；牛山寺休闲公园一期已完成森林氧吧部分，含2公里道路，广场步游道、建筑小品、假山、廊桥等硬质景观，绿化乔木栽植和路灯亮化工程等，约占工程量的70%；城一小后侧16米、右侧24米、左侧36米市政道路正在加紧建设中；环城东路以北kjcb-01号地块周边16米、36米市政道路工程，已完成工程量的50%，项目计划投资1546.8378万元。加快前期14个：其中四号地块安置房周边16米道路、民心小区南侧12米道路和汽车站东站东侧排水沟工程等3个项目已确定好施工单位；橄榄大道以南拆迁安置房24米道路、康力国际北侧12米道路、康力国际东侧24米道路、新宁镇建设街至龙门街36米市政道路、新宁镇龙门街至南环线36米市政道路、滨水景观2号桥连接北环线36米道路、滨水景观3号桥连接北环线16米道路、复兴小学西侧16米规划道路、新宁河滨水景观一期连接段、橄榄大道至牛山寺端部道路降坡工程、县妇幼保健院西侧16米道路等11个项目已完善实施方案并上报县政府审批。
（三）提升发展意识，壮大建筑产业。一是房地产市场持续低靡的态势得到稳控。今年全县共有房地产项目13个，其中新开工2个、面积21.04万平方米；竣工商品房20.21万平方米，完成开发投资3.38亿元，房地产业实现税收4299万元。许可商品房预售面积33.61万平方米，新建商品房销售面积18.35万平方米，二手房销售面积3.58万平方米。截止年底，康力国际6-9号楼正在进行配套工程施工，11-13号楼正在进行主体施工，14号楼已完成主体；三罗金都正在进行市政配套工程施工;锦绣园已全面完成；怡和盛景1-4号楼正在进行配套工程施工，5-6号楼正在进行装饰装修工程，其它项目正有序推进。二是建筑市场稳中有升。截止年底，全县建筑业产值已实现23.5亿元，其中在省内完成的产值为12.1亿元，在省外完成的产值为11.4亿元，较上年增长了2%；建筑业实现税收1.266亿元，较上年增长了2%；成建制输出建筑劳务2300人，同比增长1%；开工建筑面积131.75万平方米，同比增长1%；新签订合同额达4060.95万元，同比增长1%；建筑业实现利润总额8400万元。
（四）提升民生意识，落实惠民政策。一是房屋登记工作稳步推进。全年共办理房屋所有权登记1453件、抵押登记679件、抵押变更登记103件、所有权预告登记1057件、抵押权预告登记785件；启动了存量房网上签约备案工作，并完成签约84户；启动了个人购买普通自住商品住房补助资金工作，并受理申请180户。二是住房保障建设推进有力。及早谋划、提前选址、初设、立项，新建公共租赁住房200套，目前正在进行基础施工；2013年保障性住房建设项目已全部主体完工，正在进行水电气安装和装修；2014年普安工业园区公共租赁住房主体已完工；新宁镇三里桥村公共租赁住房正在进行主体施工；二十八挑安置房1、2、3、4、15＃楼主体结构已完成，
16、17＃楼正在进行基础施工；核发租赁补贴1399户、3291人、193.1万元，实物配住公租房1927户。三是棚户区改造全力推进。对县城4个片区、323户棚户区住房困难家庭启动了改造，其中老五金厂、机械厂共110户，全部实施了货币化安置，正在进行拆迁；化肥厂片区已拆迁完毕，现正在基础施工；普安东炮台街片区正在进行主体施工。四是农村危房改造稳步实施。组织对全县第一、二批共计1003户农村危房改造任务进行了分解，现已完成400余户改造；组织起草编制完成《xx县新村扶贫专项规划方案》和《xx县农村廉租住房实施方案》，并上报县委、政府批复实施。
（五）提升责任意识，规范行业管理。一是规范行政审批。严格执行“两集中两到位”，杜绝体外循环，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。全年共办理《选址意见书》10件，《建设用地规划许可证》11件，《施工图设计文件审查备案》33件，《建设工程规划许可证》79件，《施工合同备案》11件，《建筑工程施工许可证》29件。二是加强“两违”整治。今年以来共查处违法建设197户、占地面积14294.8平方米、建筑面积31962.2平方米，发出《责令停止施工通知书》197份、《行政处罚决定书》72份、《限期拆除通知书》125份、《权利告知书》86份，拆除违法建设49户、10800余平方米，有效遏制了私搭滥建、抢建行为，确保了县城总体规划的顺利实施。三是规范建筑工程管理。加强质量行为监督，做到发现问题及时查处、及时上报、及时处理，全年共计发出47份限期整改或停工通知书，检查出质量、安全隐患共计297项且全部整改到位，全年无重大质量事故发生；加强安全整治，重点对深基坑防护、施工用电、施工机械设备等进行了专项检查，并实行动态监控，及时对安全隐患进行了整改，共发出建设工程质量安全整改书32份，建筑领域无重大安全事故发生。四是加强物业管理。加强了对物业小区的明察暗访，各物业小区环境卫生等突出问题已得到明显改观。同时，规范维修资金的管理，完成了集维修资金的归集、使用和与银行对账工作，并严格落实“三到位”，加强了维修资金使用管理，全年共归集维修资金203.8万元，划拨维修资金16.8万元。五是加强园林绿化护养。对XX县区绿化带实施除草工作9次、灌木修剪9次、绿化带内垃圾清理10次和城市行道树修剪、树杆涂白、公共绿地施肥以及柳树专项病虫害防治各1次，对公共绿地共补植补栽红花檵木、红叶石楠、小叶女贞、金叶女贞等灌木2.3万余株，有效保持了全城园林绿地的健康、整洁和美观。六是加强招投标管理。重点把好了“四关”：即严把招标文件备案关、从业人员资格资质关、评标定标公正关和中标后的跟踪管理关，期间共计组织招投标工程项目24个，全县建设工程招投标行为日益规范，市场秩序不断好转。通过招标，不仅节约了建设资金，还缩短了建设工期。
（六）提升思想意识，夯实自身建设。一是认真开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动。贯彻落实从严治党、依规治党“九条规定”，践行“三严三实”要求，加强舆论宣传，通过召开动员大会、悬挂宣传标语、政府网站、发放宣传资料等多种形式进行广泛宣传，动员系统干部职工和社会群众积极参与；深入查摆问题，围绕住建中心工作，深入到建筑工地、社区、村社，广泛征求服务对象、人民群众的意见，建立问题整改台账。二是不断加强思想政治建设。紧扣“跨越发展当先锋，机关党建走前头”活动主题，全力打造廉政住建、阳光住建、法治住建、民心住建、活力住建“五个住建”；坚持以法治思维和法治方式，把制度建设贯穿于从严管党治吏的各个方面、各个环节，健全党的领导工作制度、党内生活制度、党务公开制度等11项制度，引导党员严格履行义务；严格落实“三会一课”、中心组学习、党支部党员学习等制度，加强党员干部政治理论知识学习，着力提高思想政治素质。三是切实强化纪律检查工作。切实开展发生在群众身边的“四风”和反腐败问题和日常纪律督查等工作，全年共完xx县纪委交办事项13件，组织明察暗访40余次，对系统倡学风、转作风、严纪律工作起到了督导和促进作用。四是开展服务群众帮扶活动。按照市“万名干部直接联系服务群众”帮扶活动和“入户五四工作法”的相关要求，及时完善双向网络互动平台，并在双向互动网络平台上公开承诺，目前已全面兑现。同时研究制定了帮扶措施，成立了由48名干部组成的5个帮扶小组，对任市镇黄泥塝、黄瓜店等5个村57户困难群众家庭进行帮扶，并分别建立联系户台账和贫困户台账。制定了“黄泥塝村发展香椿种植项目规划”，计划通过三年的时间，为该村发展1000亩香椿种植。
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