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区环保水务局全年工作计划
20**年是全面深化改革的开局之年，是特区一体化新三年计划的起步之年，也是区委区政府实施一号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》的第一年。20**年我局的工作思路是：深入贯彻落实区委五届三次会议和区五届人大四次会议精神，按照“规划落实年”和“群众路线年”工作部署，围绕建设天蓝、地绿、水清美丽**的目标，以改革创新为动力，以生态文明建设为统领，以河流治理大会战为重点，以审批监管执法为手段，深入践行群众路线教育实践活动，着力在高水平规划、精细化管理、创造性落实上下功夫、做文章，全面提升环保水务工作水平，不断改善XX县区环境质量，努力为现代化国际化**XX县区建设提供环境资源支撑。重点做好以下六个方面的工作：
（一）以生态文明建设为统领，加快XX县区环境提升步伐。贯彻落实年度一号文件精神，以水、气、声为重点，强力推进XX县区环境质量提升工作。一是健全生态文明建设考核评估机制。发挥生态文明建设考核指挥棒作用，统筹全区力量加强生态文明建设。建立党政领导班子生态文明建设考核机制，将资源消耗、环境损失和环境效益作为考核重要内容及干部任免奖惩重要依据。建立完善区、街道两级生态文明考评机制，对5大类19项考核指标实行红、黄、绿管理，对175项细化任务进行每月评估督办、重点攻坚，争取在生态文明建设考核中取得较好成绩。二是改善XX县区空气环境质量。落实40项空气环境提升措施，重点对工地扬尘、工业废气、机动车尾气、餐馆油烟及工业锅炉等领域大气污染进行综合治理，确保在20**年底全区pm2.5年均浓度低于38微克/立方米。三是强化噪声污染重点区域整治。落实20项噪声污染重点区域整治措施，完成50处噪声污染重点区域综合整治。
（二）以茅洲河整治为重点，强力推进河流治理大会战。加强协调，突出重点，抢抓进度，努力形成科学治河、依法治河、全民爱河的局面。一是加快推进茅洲河流域综合整治。按照“查、控、治”的整治思路，首先摸清流域入河污染源、排水管网等基础数据，逐步开展河道管理范围违章建筑和流域内非法养殖的清理，强力推进江碧工业区的园区化管理和综合整治，启动示范河流整治工作。二是不断加强工作协调力度。不断加大攻关协调力度，继续派出专人进驻市发改委，全力争取市里的资金、项目和审批支持，重点推进10项水环境治理工程，力争20**年有5个泵站、3个污水管网项目动工。三是发挥各级河长作用。落实各级河长、段长职责，用活考核机制，推动各级河长各显神通统筹加快河流治理，每月至少巡河一次，牵头做好治河项目推动、征地拆迁、河流管养等工作。四是加快基础设施建设步伐。持续推进新圳河、西乡河水环境综合治理以及5XX县区防灾减灾工程建设，力争塘下涌、虾山涌等4座排涝泵站以及上寮河上游段综合整治工程、排涝河截污工程动工，完成21公里污水管网建设，实施新桥河生态补水，修复完善河道安全防护栏。五是做好河流整治基础性工作。对河流水质实行每月监测，严格规定流域内重点污染源监督性监测和常规监测频次；优先实施污水管网接驳工程，发挥现有管网效益，力争减少5%入河污水量，20**年6月前移交所有已建管网，完成12个排水达标小区创建任务。严控蓝线范围内违章建筑，推进河道管理范围内存量违章建筑清拆；全面清理违章养殖。
（三）以监管服务为抓手，积极推进产业转型升级。不断提升企业服务水平，继续保持高压态势，充分发挥政策导向和环境倒逼作用。一是深化环保审批制度改革。以便民提效为宗旨，不断创新和优化审批工作方法，简化流程、压缩时限，积极为企业服务。二是严把环保准入关。对不符合生态功能区划、不符合产业导向、产业布局、污染物排放总量控制要求的企业，一律不予环境影响审批。对于旧改类项目，引入第三方环境影响预评估，增加审批决策的科学性。三是贯彻落实两高司法解释。加大两高司法解释宣传和环境违法案件媒体曝光力度，健全与司法机关的联动机制，对重大环境违法案件严查严罚。四是推进电镀行业污染整治。建立重污染企业分级分类监管制度及规范化管理制度，严格执行表三标准，完成年度重金属减排任务，强化重金属企业监管，实现电镀废水稳定达标排放。五是严厉打击各类违法行为。对茅洲河流域重污染企业生产规模和生产线只出不进，严格执行八项环保监管措施，重点打击五类违法排污行为，全年关停15家重污染企业。六是健全有奖举报制度。畅通举报渠道，及时发放奖金，努力形成全民大监管的氛围。
（四）以制度落实为保障，不断夯实城市安全基础。落实安全生产“一岗双责”制度，认真做好供水、三防、环境安全应急、信访和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入开展保水缸行动，加强水源保护区监管，实施应人石河、九围河综合整治等2项“保水缸”工程；开展全区水资源安全评估及对策措施研究；启动**区优质饮用水入户工程（一期），加快推进空港新城水源及供水工程、铁长支线水源工程及配套设施前期工作；加强工业企业节水管理，确保工业用水重复利用率80%以上，节水器具普及率提高至90%以上，完成4个节水型小区创建任务。二是深入细致做好三防工作。按照“五个一”要求不断加强基层三防能力建设；编制完善全区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系；加强市水务发展专项资金项目建设和管理，争取年内完成47个易涝点整治；扎实开展三防安全隐患排查整治，全力做好台风暴雨防御工作。三是保障环境安全应急。加强环境风险排查管理，加大环境隐患问题整改力度；落实“一企业、一预案”制度，严格环境危险品管理，规范工业废物安全处置，坚决防止重大环境安全事故发生。四是认真做好环境信访工作。落实领导包案处理机制，及时妥善调处整改好群众信访反映的热点难点问题，维护好群众的环境权益。
（五）以改革创新为动力，着力强化工作深度广度。一是建立自然资源资产总台账。开展自然资源资产核算课题研究，建立自然资源资产核算体系和资产负债表，探索自然资源资产离任审计制度。二是开展环保进社区。每个街道选取1-2个社区开展环保“五进”社区，充分发挥社区对企业承租厂房、环保监管、信息反馈等方面的基层阵地作用。三是开展环保进企业。建立重点企业环保扶持库，对上市公司、拟上市企业、总部基地、战略性新兴企业、纳税大户等5类179家重点企业予以重点扶持，提供一对一特色化服务，推动企业转型发展。四是探索建立企业环保主任制度。要求辖区纳管污染企业设立一名环保主任，统筹企业环保宣传、监理和污染防治措施等工作。五是实施排水管网管养全覆盖。开展**区水环境污染防治管理办法的研究，梳理完善排水专项规划；完成污水源头和社区排水管网普查，摸清污染源和社区排水管网底数，修编完善社区排水管网规划，落实社区排水管网管养经费，实现全区排水管网管养全覆盖。六是推进江碧工业区电镀示范园区建设。全面梳理江碧工业区供水、排水系统，实施工业、生活用水水表分离，实现排水管网明渠明管。建设江碧工业区污水集中处理示范工程，实行园区集中供热、供气，废水集中收集排放。
（六）以群众路线教育为主线，全面加强队伍建设。着眼廉洁高效、创新务实，全面加强机关作风建设，努力打造一支想干事、会干事、干成事的队伍，不断提高队伍的凝聚力战斗力。一是加强学习，提升战斗力。深入开展创建“学习型”机关活动，形成“在工作中学习，在学习中提高”的氛围。通过深入学习国家有关法律、法规和环保水务工作方针、政策，学习业务理论知识以及业务操作和工作技能，增强干部职工的工作能力。二是真抓实干，提升执行力。深入开展调查研究，切实摸透实情、找准问题、把握需求、改进服务。落实高水平规划引领要求，全方位推行精细化管理，对重点工作明确时间表和路线图，切实增强工作的预见性。不断健全完善电子绩效考核机制，落实科室业务难题“一周一报”、街道业务事项“两周一报”制度。三是转变作风，提升公信力。严格遵守廉政建设规定和机关各项规章制度，发挥党员领导班子带头作用，开展干部工作绩效约谈，加强纪律教育和作风建设。增强纪律观念和廉洁自律能力，继续研究探索移动执法、微观反腐，深化工程、执法领域拒腐防变。四是大胆实践，提升创造力。深入开展建言献策活动，以深化重点工作为着力点，不断创新解决问题的措施和办法，力促各项工作取得新突破、新成效。建立健全多维立体的宣传机制，不断加大生态文明建设、河流治理大会战等重点工作的宣讲力度。
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