乡镇年度党的基层组织建设工作计划.docx

乡镇年度党的基层组织建设工作计划
为认真落实党建工作目标责任制，抓好全镇基层党组织建设，特制定本年度党建工作计划.一、总体思路2015年全镇党建工作总体思路是认真贯彻落实党的十八大及十八届四中全会精神，坚持“书记抓，抓书记”，切实履行第一责任人职责，巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，不断增强基层组织和党员服务群众工作水平。
二、主要目标任务。
（一）深化“三级联创”。继续抓好完善党组织书记述职评议制度，围绕“五个好”目标要求，重点抓好3个村（单位）、2个非公企业党建工作示范点建设，力争建设2个区级以上基层组织建设示范点，争创市级“五个好乡镇党委”。
（二）加强村干部队伍建设。制定村干部教育培训计划，集中开展培训，时间不少于3天。坚持对村干部工作进行量化考核，实行村两委会议签到制，每村配备1名专职党建工作人员，年终开展村两委干部述职评议工作。
（三）加强党员队伍建设。做好党员发展工作，2015年培养入党积极分子不少于120名，计划发展党员50名。村党组织认真制定、落实载体建设计划，切实加强流动党员管理、无职党员设岗定责、党员公开承诺践诺、民主评议党员工作，继续抓好“星级创评”活动。各村党员远教播放平台正常运转，开展党员教育活动。每季度各支部对党员进行一次党课教育，按时收缴党费。结合庆“七一”，开展优秀党员评比表彰活动。
（四）严格党内生活制度。年内各党组织召开一次党组织生活会，按照党的群众路线教育实践活动要求，认真开展批评与自我批评，查找问题，制定整改措施。
（五）巩固阵地建设。至少新建一个300㎡以上村级党组织活动场所，建设2个群众建设文化广场，所有组织活动场所规章制度健全，上墙。
（六）抓好非公企业和新社会组织党建工作。加强指导，配齐非公企业党建指导员，正常开展组织活动。继续加大非公经济党组织组建力度，成了一个组建一个，确保非公经济党组织单独组建率100%。
（七）抓好选派选聘工作。对选派干部和大学生严格管理，认真制定年度工作计划，加大帮带培养力度。
（八）抓好城乡基层党组织结对共建工作。主动与XX县区党组织对接，正常开展共建活动，年内活动开展不少于4次。
三、完善制度建设1、严格落实党建工作目标责任制。年初镇委与各党组织签订目标责任书，认真履行党组织书记第一责任人职责，年终对党组织书记考核结果与绩效工作挂钩。
2、严格落实“三会一课”制度。各党组织正常开展组织生活，认真做好会议记录，“三会一课”落实不到位的，直接取消评选资格。
3、严格落实党务村务财务公开制度。继续深化“阳光村务”工程，每季度对村级各项事务公开一次。
4、严格落实村级事务“四议两公开”工作法。与党员议事会有机衔接，所有村级重大事项严格按照“四议两公开”工作法实施。
5、严格落实党建工作督查机制。坚持党建工作“月计划、季督查、季排序、年奖惩”制度，考核结果与村干部报酬挂钩。12
加强农村基层组织建设是提高村支部的战斗堡垒作用，推进农村经济发展、社会稳定具有重大意义。为了进一步密切党群干群关系，优化农村经济结构，现就2015年乡党委的基层组织工作拟如下计划：
一、指导思想
和目标任务1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，不断创新党建载体，丰富党建内涵，适应新形势，发现新问题，研究新情况，全面加强和改进党的建设，为实现乡党委提出的全面建设小康社会的既定目标提供坚强的组织保障和人才支持。
2、目标任务。坚持正确用人导向，选育一批“向我看齐，从我做起”、带领群众致富奔小康的优秀“党支部书记”。以加强党的执政能力建设为核心，把各党支部班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁、业绩突出的“五好”班子，带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的党员干部队伍。进一步加强基层党组织和党员队伍建设，实施“三级联创”，推进“三村建设”，深化“三百工程”，搞好“三村示范工程”，继续推广外地先进经验，进一步密切党群干群关系，为经济发展凝聚合力，积极创建“xx县基层组织先进乡”。
二、工作重点1、按照“五个好”要求，整体推进“三级联创”。以开展创建“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委活动为载体，树立一批先进村党组织典型，发挥示范带动作用。每年评选表彰一批“五好”村党支部、先进基层党组织、优秀共产党员，为创建xx县基层组织先进乡奠定基础。
2、推广三角滩村经验，大力强化“三村建设”。总结推广三角滩村的成功经验，选派名机关优秀年轻干部帮村，开展“五比竞赛”活动。即：比学习，争当自觉学习“三个代表”重要思想和党的农村政策及实用科技知识的模范;比班子，争当加强以村党支部为核心的村级组织配套建设的模范;比作风，争当密切联系农民群众的模范;比队伍，争当带领农民在建设社会主义新农村中当先锋、做表率的模范;比发展，争当加快推进全面建设小康村的模范。实施“并组减干”优化队伍结构，推进村级班子队伍年轻化，提高村干部待遇，充分调动村干部积极性。加大“党支部+协会”工作力度，探索把“支部建成产业链上”的工作模式，充分发挥党支部在推进农业产业化，加快农村经济发展中的领导核心作用，实现农村党建工作与经济建设的双赢互动。每个村每年培育一至二个乡级“三村建设”示范社，同时把三角滩村作为县级“三村建设”示范村。
3、着力培育先进典型，继续深化“三百工程”。进一步完善“三百工程”培养对象选拔任用机制、群众参与机制、党员干部作用发挥机制和考核激励机制，建立优秀对象定期考核表彰制。大力开展“三培养”活动，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。采取“村际共建”（先进村同落后村结对子），培育引导更多的农村党支部书记成为“爱民富民书记”。
4、镇乡互动，认真开展“联村帮户”活动。按照上级党组织开展的党员干部“联村帮户”活动要求，乡镇党员干部每人驻一个村，领导干部包一个片，帮助两户贫困党员或因难群众，同时党员领导干部要加强联系村的工作，落实包村帮户责任，一定三年不变。
5、深入开展党员教育活动，保持党的先进性。按照上级部署，在全乡党员队伍中认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全面实施“党员先锋工程”，加强对党员教育工作的组织协调，建立乡党委联系会议制度，统筹农村党员培训工作。采取轮训、知识竞赛等多种形式，组织实施农村党员“素质教育工程”。继续抓好“党员电教科技致富”工程和“党内扶贫助困”活动。抓好入党积极分子队伍建设和预备党员的教育管理。推行党员发展公示制、民主测评制。加强流动党员、新经验组织党员、健全和落实相关制度，坚持和完善一年一度的民评议党员制度，细化标准，加大对不合格党员的处置力度，疏通“出口”，加强管理。
三、以人为本，加强领导班子和干部队伍建设1、以加强执政能力建设为核心，大规模开展干部教育培训。建立健全中心组学习制度，开展“干部培训年”活动，注重培训内容需求性，根据需要开设党建理论、行政管理能力、着力提高党员干部综合素质。注重培训对象的层次性，着力以培训村干部为主，以“三百工程”培养对象为重点，力争每年培训乡、村干部200人次左右。注重培训形式开放性，采取集中学习方式，不断提高干部驾驭市场经济的能力。
2、以研究制度乡村干部的评价标准为突破口，探索建立科学的政绩考核评价机制。改进班子和干部考核的方式方法，建立以工作实绩为核心的科学考核机制。细化考核标准和要求，坚持平时考核和年度考核相结合，群众考评、自我评估、班子成员互评、领导点评相结合的领导干部考核办法和绩效评价体系，全面掌握干部的德才表现，树立干部科学的发展观和正确的政绩观。
3、以建立长效机制为着力点，加强干部监督管理。积极探索考察干部工作圈、社交圈、生活圈的有效办法。建立和完善干部督查制度、干部监督工作检查结果反馈制度、领导干部履职述廉制度。认真执行乡村干部个人重大事项报告、收入申报、诫勉、谈心谈话等制度。
4、以“争满”、“评满”为载体，切实转变干部工作作风。继续推进“争满评星”活动，建立“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。大力开展评选“十星级”干部活动，单位“评满”活动和干部作风教育整顿活动，切实转变干部作风，解决与人民群众利益密切相关的热点、难点问题，确保社会稳定和经济快速发展。
5、以建设廉洁型干部队伍为重点，大力加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例〈试行〉》，坚持教育、制度、监督并重，标本兼治，综合治理，探索建立预防和惩治腐败的新机制。坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，坚决抵制各种不良风气的侵蚀，坚决查处各种违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。
四、创新机制，促进人才资源向人才资本转变扩大人才资本积累，完善人才激励机制。认真贯彻落实全国省、市、县人才工作会议精神，紧紧围绕人才工作“双五战略”，坚持招才引智与本地人才资源开发并重，加强人才工作的组织领导、统筹协调。全面落实好“一把手”抓“第一资源”的目标责任和党委领导联系优秀人才制度。建立人才资源信息库，改进人才的引进方式，建立“户口不迁、关系不转、双向选择、自由流动”的人才柔性流动机制。
五、加强领导，扎实推进党建工作1、明确职责，加强领导。全乡党建工作由党委党建工作领导小（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）组负总责，党委书记姚昌明为第一责任人，党委副书记谢岱银为第二责任人，负责督促和指导各级基层组织负责人履行直接责任人和具体责任人职责情况。坚持党建工作分级负责制，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。各村、各企事业党支部在半年和年终都必须向党委专题汇报党建工作情况。
2、加强考核，动态管理。党委把党建工作纳入各村各企事业部门年度目标管理，与经济工作同奖同惩。严格执行党建工作定期评比通报制度。健全定期督查、报告、验收、总结和表彰制度。对党建工作的考核原则上每年六月集中进行一次。对考核优秀者分别授予“‘五好’村党支部”称号，并由乡财政拨出专款予以奖励。对党建工作实行动态管理，一年一考核。12
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