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人大教科文卫委工作总结及工作安排
2014年主要工作
2014年，教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕全市工作大局，关注民生问题，依法行使职权，增强监督实效，圆满完成了各项工作任务。
一、关注民生，依法促进教科文卫事业
（一）协助常委会开展执业医师法执法检查。3月中旬至4月上旬，组织执法检查组对我市执业医师法贯彻实施情况进行了检查，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等多种方式，对医师队伍建设、医师合法权益保障、医德医风、非法行医等方面存在的问题进行了全面检查，根据执法检查中发现的问题，要求市政府及有关部门以加强行业监管为重点，强化医德医风，加强医师管理，推进执业医师队伍建设。通过执法检查，确保了我市执业医师法的顺利实施。
（二）协助常委会听取和审议市政府关于药品监督管理工作情况的报告。药品管理事关群众切身利益，关系千家万户的用药安全，是重大民生问题。7月份，对我市药品管理工作进行了先期调研，针对行业监管力量薄弱、检验检测能力不强、经营环节问题突出、违法广告严重等方面存在的问题，向常委会提交了调查报告。常委会审议后，提出了强化监管队伍建设、提升检验检测能力、加强市场监管力度、强化宣传教育工作等审议意见。通过审议，极大地促进了我市药品管理工作，推动了我市医药行业健康有序发展。
（三）协助常委会审议市政府关于主XX县区公办幼儿园建设情况的报告。针对群众关心的主XX县区公办幼儿园入园难的实际情况，9月末至10月初，先后到xx区、xx区、xx区就公办幼儿园建设情况进行深入调研，就学位数量不足、幼儿教师队伍建设、XX县区学前教育社会化等情况向常委会提交了调查报告，为常委会审议政府学前教育工作提供了参考。经过常委会审议，提出了加快主XX县区公办幼儿园建设步伐、加强幼师队伍建设、提升保育保教质量三方面审议意见。审议学前教育工作，对完善我市公共服务体系，向市民提供优质学前教育资源，将产生重要促进作用。
二、服务大局，尽职尽责当好参谋助手
（一）为市委决策做好参谋。9月份，对近两年社会事业重点项目建设情况进行了专题调研，分别到大庆四中、奥林匹克公园、市图书馆、大庆福利中心、社区服务综合体等，实地查看社会事业的实施进展情况。经过深入细致的调查，广泛征求各方面的意见和建议，针对建设中存在的个别功能设计缺失、规划不能完全得到落实、部分社会事业项目还比较缺乏、一些项目还存在质量问题、建成项目作用发挥还不充分等问题，认真听取民声，仔细分析研究的基础上，提交了社会事业民生项目建设调查报告，提出增强项目建设的透明度、严把项目工程质量关、保证项目正常使用管理、抓好工程手续办理和移交等建议，为市委决策提供了参考。
（二）为常委会审议政府工作当好助手。为全面了解我市教育资源状况，进一步优化资源配置，5月份，通过听取工作汇报、召开座谈会、走访学校和家长等形式，对我市教育资源配置情况进行了深入调研。调研中了解到，受城乡之间经济发展水平、财政投入机制、学校办学特色等因素影响，我市城乡教育发展不均衡现象依然存在，针对办学条件、规划布局、体制机制、师资队伍、教育教学管理等方面存在的不足向常委会提交了调查报告，为常委会审议政府工作提供了依据。经过常委会审议，向市政府提出了进一步理顺管理体制、科学调整和规划学校布局、努力改善办学条件、建设高素质教师队伍、进一步强化教育教学管理等建议。
（三）为代表履职尽责搭建平台。不断探索各种行之有效的监督方式，加强委员会对代表建议督办落实，把不断增强代表建议的办理工作力度，作为提升监督工作实效有效途径之一。2014年以来，对涉及到教科文卫方面的48条意见建议，进行认真分析、整理，并对《关于加强对中小微餐饮企业食品安全监管的建议》进行重点跟踪督办，确保承办单位提高认识，明确任务，落实到人，见到了明显成效。坚持在各项工作中邀请人大代表，全年共有40多名代表参加了三查（察）活动，提升了监督工作水平。认真梳理代表、委员在“三查（察）”活动中提出的意见和建议，积极反映到各项工作中，增进了同代表、委员的沟通联系。
三、创新工作方法，努力提升监督实效
开展党的群众路线教育实践活动以来，紧紧围绕解决四风问题，从思想和工作实际，针对调查研究不够深入等方面问题，勇于创新，不断改进工作方法。6月份，以协助常委会视察《公共文化体育设施条例》实施情况为契机，积极探索新的工作方法。
一是主动深入群众，了解人民期盼。采取明察与暗访相结合方式，历时一个月时间，走访了部分学校、农村、社区、企业，每天在早晚健身高峰时段，深入到广场、社区人员密集区域，与人民群众面对面地进行交流，在杜尔伯特县实地踏查中得知，文艺爱好者在演出时存在缺少场地、器材等实际困难；在xx县深入到村屯，了解到村民对种养殖、科技类书籍等需求，通过广泛深入地听取群众意见，掌握了大量的第一手材料。
二是多种调研手段相结合，深入了解基层现状。调研中，除了召开座谈会、听取汇报等常规方式，在没有陪同、没预先通知受访单位情况下，对万宝、东光、益民等社区和市体校、靓湖小学等单位进行了暗访，从居民口中了解到部分社区文体设施存在配备不全、破损、有的场馆不开放等问题。调查中还注重同媒体密切配合，发现的问题及时通过今晚60分进行报道。
三是努力克服形式主义，提高工作实效。针对以往向常委会提交的调研报告文字表述单调、死板等不足，为使常委会审议报告更加直观、生动，对调研中获取的800多张照片、9g影像资料认真进行梳理，精心制作成多媒体，在常委会上首次采用ppt形式作了视察报告。通过影像、声音、照片、图表、文字等多种形式形象生动、立体多元地反映了我市在《公共文化体育设施条例》实施过程中取得的成绩和存在的问题，通过观看多媒体报告，对审议议题了解更深入，讨论更具有针对性，提出建议更有可行性。常委会针对文体设施不够完善、部分设施管护不到位、设施开放程度不高、农村文体设施滞后等方面不足，向市政府提出了强化设施建设、做好管理维护、统筹利用各类公共文体设施、加大农村文体设施建设力度等建议。通过创新工作方法，转变了工作作风，进一步增强了监督实效。
四、加强自身建设，提升教科文卫工作水平
始终把学习作为自身建设的主要手段，努力提高委员和工作人员素质。
（一）注重理论学习。开展党的群众路线教育实践活动以来，以贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”为切入点，系统地学习了习近平总书记系列重要讲话精神，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到日常工作、学习的全过程，进一步突出作风建设，坚决反对“四风”。围绕“为民、务实、清廉”主题，认真参加机关和支部组织的学习讨论，赴县、区和政府联系部门听取意见，查找存在问题，通过集中学习和自学相结合，理论研讨和重点发言相结合，夯实了理论基础，认清新形势，明确新要求，进一步坚定了理想信念，牢固树立了群众观念。
（二）加强业务能力建设。强化法律法规和专业知识学习，通过邀请专家集中授课，或采取定期组织委员、工作人员学习有关政策法规，及时掌握全市教科文卫方面的有关情况。通过不断深入学习，保证了开展“三查（察）”活动时，发现问题有针对性，解决问题有可行性。
（三）加深联系，密切同省人大及兄弟市沟通配合。先后协助省人大教科文卫委员会完成了专利法“一法一例”执法检查、语言文字法执法检查、单独实施二孩政策专项调研、《XX省体育经营活动管理条例》执行情况和体育产业发展情况调研，受省人大教科文卫委员会委托，对《XX省科技进步条例》修改意见进行立法调研。9月份，参加了在xx市召开十二届全省人大教科文卫工作研讨会，会议期间，同省内兄弟市交流了工作经验，并在会上作了《关注民生，依法履职，不断提升人大教科文卫工作水平》的典型发言，得到了省人大常委会领导和与会同仁的肯定。
2015年工作安排2015年，教科文卫委员会在市九届人大及其常委会的领导下，将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，把握监督重点，依法行使监督职权，充分发挥职能作用，关注民生，讲求实效，不断提高人大教科文卫工作水平。
一、做好常委会听取和审议市人民政府关于传染病防治法贯彻实施工作专项报告的相关工作。为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，将协助常委会听取和审议市政府关于传染病防治法贯彻实施工作的报告。
二、做好常委会听取和审议市人民政府关于学校体育工作情况专项报告的相关工作。为了推动学校体育科学发展，增强学生体质，促进学生身体健康，为全民族健康素质提升打下良好的基础，将协助常委会听取和审议市政府关于学校体育工作的报告。
三、承办常委会《XX省文化市场管理条例》执法检查。为促进文化事业的繁荣和发展，丰富人民群众的文化生活，推动社会主义精神文明建设，加强文化市场管理，将协助常委会对《XX省文化市场管理条例》进行执法检查。
四、做好常委会视察食品安全法贯彻实施情况的相关工作。为保证食品安全，完善食品安全监管体系，保障公众身体健康和生命安全，将协助常委会对食品安全法贯彻实施情况开展视察。
五、开展专题调查研究。除围绕2015年监督工作进行调研外，还将对精神卫生法贯彻实施情况和减轻中小学学生课业负担工作情况开展专题调研。
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