【电信公司党风廉政建设和反腐倡廉工作规划】.docx

【电信公司党风廉政建设和反腐倡廉工作规划】
【摘要】
：2008年，我们要按照省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，从构建和谐企业，促进企业战略转型的大局出发，努力抓好两项全局性工作：一是全面贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神，教育和引导党员干部深刻认识全2008年，我们要按照省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神，从构建和谐企业，促进企业战略转型的大局出发，努力抓好两项全局性工作：一是全面贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神，教育和引导党员干部深刻认识全面落实科学发展观的本质要求，自觉把思想和行动统一到构建和谐企业和加快企业转型的战略任务上来，促进科学发展观在企业转型、精确化管理、优化资源配置、企业文化建设等各项工作的落实。按照省公司、市委市政府的部署，大力加强作风建设，弘扬求真务实工作作风，认真解决管理团队在思想作风、工作作风等方面存在的问题，努力形成“正风气、树形象、推转型、促发展”的良好局面。二是深入推进企业惩防体系建设。要把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制考核，逐项督促检查，推进“三抓三促”工作主线，实施服务、经营、网络、团队四大金牌计划。各级纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，通过建立协调机制和联席会议制度，协助党委加强指导、检查和督促，确保实现企业在发展中转型、在转型中发展，圆满完成年度预算目标。
2008年我们要按照构建和谐企业和惩防体系建设的总体要求，着力抓好党风廉政建设和反腐倡廉的六项重点工作：
一、认真学习贯彻六中全会精神，进一步深化反腐倡廉教育
各级党委要高度重视，加强领导，齐抓共管，结合本单位实际，有计划、有组织抓好党的十六届六中全会精神的贯彻落实。
（一）抓政治理论学习。有计划组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、党的十六届六中全会精神以及胡锦涛同志重要讲话和省公司反腐倡廉暨纪检监察工作会议、市纪委五次全会精神。通过集中学习、专题辅导、组织讨论、个人自学等多种形式，使广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵和精神实质的理解，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，把学习的收获和思想认识转化为履行职责、做好工作的实际行动。
（二）加强从政道德教育。要将企业廉政文化建设纳入党员干部日常教育和入党积极分子培训、党课教育的内容之一，纳入企业文化建设的规划之中，开展以企业诚信体系建设为核心，以企业经营理念、价值取向、行为规范、评判标准为内涵，营造诚实守信、廉洁从业的企业廉政文体，开展网络传廉、短信促廉、读书思廉、文艺颂廉、家庭助廉等形式多样的廉洁文化创建活动，使企业形成“以廉为荣，以贪为耻”的氛围。
（三）深化警示教育。要注意运用重大典型案例，深刻剖析案发原因，以案明纪，引导党员干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想情操，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、建立健全机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线
要认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，以企业管理体制改革和经营机制转换为契机，以构建国有企业惩治和预防腐败体系为目标，进一步统一思想，提高认识，加强领导，强化责任，求真务实，开拓创新，努力开创国企党风建设和反腐倡廉工作的新局面，为国有企业的改革和发展提供坚强有力的政治保证。
（一）健全规章制度。要按照《中央企业全面风险管理指引》、《中国电信股份有限公司内部控制管理办法》和集团省公司惩防体系建设实施计划，进一步完善对权力运行的制约监督制度，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，建立有效防止权力滥用的机制。
（二）抓好责任制落实。要根据上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，结合实际，完善责任内容，按照责任分工，将党风廉政建设任务分解落实到各级班子成员、各部室。坚持每半年进行一次自查和情况分析报告，加强监督检查，强化责任考核，确保责任制工作落到实处。
（三）抓好廉洁自律。要突出重点，继续深化对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《中国电信股份有限公司高级管理人员职业操守守则》、《中国电信股份有限公司员工职业操守守则》的学习；认真落实“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，坚持把反腐倡廉教育融入到领导人员的培养、管理、使用的方方面面，增强广大党员、领导人员廉洁从业、诚信守法的自觉性。
三、要加强制度建设与执行，进一步加大监督力度
（一）加强对各项制度执行情况的监督，促进领导人员正确行使权力。按照上级的要求，要加强和改进党内民主，认真贯彻民主集中制，健全领导班子议事规则，坚持重大问题广泛征求意见，集体讨论，积极推进党务公开，认真执行党内重要情况的通报和报告、情况反映等制度。加大对制度的宣传教育力度，促进员工认知、认同、理解并自觉执行制度，强化对重要制度执行情况的动态跟踪。继续抓好对一年一次的党内民主生活会制度、领导人员廉洁承诺、述职述廉和诫勉谈话、信访函询等制度执行情况的检查。严格执行领导人员报告个人有关事项的规定。完善对企业领导人员选拔、培养、管理、使用及综合考核评价的制度，不断完善廉洁从业的监控机制和评价体系。
（二）围绕体系构建，拓宽源头防腐。一要继续深化人事制度改革。进一步完善公开选拔、竞争上岗机制，严格选拔标准，规范动作程序，提高透明度，防止用人上的不正之风。二要深化采购管理改革。进一步完善省公司、分公司两级采购管理体系，扩大集中采购范围，提高公司统谈、统签、统付比例。对广告宣传、业务代理、咨询服务等项目，要严格照管理规范和内控要求进行项目审批及承担机构的选择；继续推进企业与供应商签定廉洁诚信共守协议制度。对外重大捐赠，要按规定履行审批程序。三要深化财务制度改革。进一步加强对预算执行的过程监督，加大对融资、资金运作、资产处理、营销费用、产权转让等重要财务事项的管控力度，实施财务信息化，加强对财务运作流程的动态监控。强化财务检查，坚决清理和查处“小金库”、帐外帐，形成对大额资金外流有效监控的预警机制。
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