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XX县区巩固提高全国计划生育优质服务先进县情况汇报
---XX县区深入推进人口和计划生育工作汇报
中共XX县区县委XX县区人民政府（2009年11月）
XX县区位于汉中盆地西端，既是汉中通往西南、西北的交通要道，又是关中、成渝经济圈的重要节点。面积2406平方公里，辖17个镇、8个乡、242个行政村（社区），人口41.3万。矿产、生物、旅游资源丰富;“定军茗眉”茶叶多次荣获国家级大奖，北部山区以天麻为主的中药材质优、量大，有“天然药库”之称；定军山、武侯墓、武侯祠等三国遗迹驰名中外，凤凰山下的温泉被誉为“陕南第一汤”。现为国家商品粮、瘦肉型猪生产基地和农业综合开发县，是省市重要的冶金、化工工业基地和硬质合金生产基地。
2006年以来，我县围绕建设陕南工业强县、西部旅游名县、农业产业化示XX县区和汉中的副中心城市，大力实施“开放XX县区、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”六大战略，着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展上谋求突破，迈出了突破发展的坚实步伐，全县经济社会呈现出快速、健康、协调发展的良好势头，全县经济总量跃居全市第三，工业总产值居全市第一，地方财政收入突破亿元大关。2008年实现生产总值41.91亿元，增长12.2%；完成工业总产值52.99亿元，增长15.44%；财政总收入4.14亿元，其中地方财政收入1.28亿元，分别增长3.25%和26.89%;农民人均纯收入2989元，增长22.4%。与此同时，党的建设、精神文明
1建设和民主法制建设进一步加强，各项社会事业全面发展，灾后重建工作有序开展，民生状况得到极大改善，社会大局保持稳定。
上个世纪80年代中期，我县探索总结的“区别对待，分类指导”的计划生育工作经验受到国家的重视并被推广，1986年，我县荣获“全国计划生育红旗单位”称号。2005年，我县被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务先进县”。近来年，县委、县政府面对荣誉不自满，自加压力，自添动力，按照科学发展观要求，以稳定低生育水平为核心，以人的全面发展为根本，以满足广大育龄群众的实际需求为目标，深入推进以技术服务为重点的计生优质服务，不断更新服务与管理理念，实现了工作思路和工作方法的转变，有力地促进了人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。主要表现在：计划生育优质服务纵深推进；行政管理、技术服务、群众工作三支队伍建设得到加强；以村为主、村民自治、依法管理的工作机制业已形成；上下联动、齐抓共管、综合治理人口问题的格局基本建立；利益导向、政策推动、社会保障的计生奖励政策全面落实；计划生育新农村、新家庭建设活动有声有色；出生人口性别比趋于正常；低生育水平持续稳定。我们主要做了以下工作：
一、强化组织领导，建立国策保障机制
一是强化国策意识。我县始终坚持人口计生工作与经济工作统一规划、统一部署、统一实施、统一考核，每年至少召开两次高规格、大规模的人口计生工作会议，党政一把手亲自部署工作，并与各乡镇、相关部门签订目标责任书，层层分解落实任务，实行季度抽查，半年检查，年终考核。将人口计生工作目标管理责任制考核作为推动人口计生工作的重要抓手，作为评估党委政府工作实
2绩和领导政绩的重要内容。2006年以来，县委、县政府先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的决定》、《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》、《XX县区人口和计划生育工作责任追究实施办法》等重要文件，进一步明确了新形势下做好人口计生工作的目标、任务、责任、措施和要求，加大了对计生工作的奖惩力度，把乡镇和职能部门党政主要领导、分管领导作为责任追究的对象，针对工作中存在的18种情况，视情节实施“诫免谈话”、“黄牌警告”、“一票否决”、党政纪处分等组织处理措施。二是强化督查指导。县委、县政府坚持每季度研究一次人口计生工作，分析新情况、解决重点难点问题，先后研究解决了计划生育干部的编制和配备、优惠政策兑现落实、服务站基础设施建设、计生经费投入等事项。主要领导、分管领导经常深入基层调查研究，掌握阶段工作情况和存在问题；联系包抓乡镇的其他县级领导不定期对乡镇、相关部门落实人口和计划生育重要事项进行督查；县人大、政协定期组织人大代表和政协委员对人口和计划生育工作进行视察，发现问题及时提出改进意见。从而在全县形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、几大班子共同抓、相关部门配合抓的工作机制。三是强化考核奖惩。根据人口计生工作的新要求，我们不断完善考核办法，采取平时预警督查与年终考核相结合的方法，对计生工作考核前6名的乡镇和部门，每年县委、县政府进行表彰奖励；对计生工作考核列后3名的乡镇，县委、县政府分管领导会同组织、人事、计生部门主要领导进行诫免谈话、限期整改；组织人事、纪检监察部门，将人口计生目标责任制落实情况作为考察任用干部、换届选举、评先评优等重要依据。四是落实经费保障。县财政把人口计划生育事
3业投入作为保稳定、促发展的基础性投入，纳入公共财政范围，优先予以保证。2006年以来，县财政逐年投入计生事业经费，将人均年递增0.48元的计生经费、对计生工作做出优异成绩的乡镇主要领导的奖励资金、全县3300名计生中心户长补助款、对高考录取的部分贫困计生户子女扶助款及农村独生子女保健费等全部列入财政预算，使《条例》规定的各项奖励优惠政策的兑现、县乡（镇）计生技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育技术服务工作得以全面保证和落实，截止2008年年底，全县人均事业费达到20.52元。
二、强化政策导向，建立工作激励机制
为适应新时期计划生育工作发展需要，我们建立了以落实优惠政策为主的利益导向机制。一是认真落实奖励优惠政策。即：农村部分计生家庭奖扶、计生家庭特别扶助；独女奖励扶助、放弃二孩生育家庭一次性奖励、农村计生家庭参加新型合作医疗补助；农村部分计生贫困家庭子女上大学一次性补助、农村独生子女保健费、农村独生子女和双女绝育户子女初中升高中加分的奖励。2006年以来，全县确认奖扶对象2946人，发放奖扶金580万元；确认农村独女户奖励扶助对象429人，发放奖扶金80万元；确认特别扶助家庭对象204人，发放补助金38.6万元；确认农村放弃二孩生育一次性奖励对象393户，发放奖励金85.8万元；确认农村计划生育家庭参加新型合作医疗补助对象34万人次，补贴564万元；对88名高考录取的计划生育家庭贫困大学生每人一次性补助共23.8万元；对9827名农村独生子女或双女绝育户子女初中升高中落实了总分加10分的优惠政策；对农村57593户次独生子女家庭兑现保健费309万元。有46552户计
4生家庭享受到各种计生优惠政策，直接用于农户的计生优惠政策资金累计达1681.2万元。在落实奖励优惠政策过程中，我们各级干部坚持以最人性的服务、最严格的程序、最透明的政策使每个符合条件对象享受到计生奖励优惠。有些奖扶对象居住十分偏远，出生以来从没有办过身份证、没有照过像，我们的基层干部带着照相人员到家里照相，帮助他们办理身份证等手续；我们的奖励扶助对象量大面广，审核任务十分重，4年来，县乡村计生干部放弃了无数个休息日，加班加点入户搞调查、搞审核、搞服务，把奖励资金存折、银行卡、光荣证快捷地送到奖扶对象手中，使全县的4万多个家庭及时准确享受到了国家省市县相关计生奖励优惠政策。二是扎实开展帮扶工程。在全县加大关爱女孩行动，开展了全县副科级以上干部“关爱女孩、以爱相助”结对帮扶活动。全县有35名县级领导、280名副科级以上干部与425名计生困难家庭女孩结对帮扶，为各结对帮扶家庭送去生产生活等物品630余件，解决上学、大病救助、合作医疗补助资金13万元，通过劳动部门劳务输出、就近企业安臵等办法，解决了86户贫困女孩父母就业问题，为缺信息、缺技术、缺资金、缺人手的贫困女孩家庭户送去致富信息325余条、落实致富项目26个。三是全面实施救助工程。2006年以来，我们相继开展了“关爱计生贫困母亲，关注和谐社会建设”、“生育传承希望，关怀相伴和谐”为主题的“生育关怀”活动，把计生户优先纳入农村特困群众的生活救助和医疗救助范围，全县设立救助计生贫困女孩专项资金6万元，希望工程资助困难女孩300余人。四是切实落实计生干部的激励机制。县委、县政府注重对计生干部的培养、提拔，生活上真正关心他们。在县人大代表、政协委员中
5增加了计生干部的比例，在公务员的评优树模中优先推荐计生干部，组织人事部门把计生干部作为选拔任用的重点考察，对计生干部的岗位津贴及基层计生干部的报酬优先落实兑现。2006年以来，共有16名乡镇计生干部被提拔为副科级领导，有10名分管领导被提拔为正科，有12名被评为县级以上先进个人，有名计生干部被选为人大代表或政协委员。。
三、强化人本意识，建立优质服务机制
我县被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务先进县”后，为了巩固创建成果，进一步提升优质服务水平，我们以狠抓计生优质服务为着力点和落脚点，突出开展了以下工作：一是大力加强计生服务设施建设。我们以实施的“民生八大工程”契机，完成了县计生服务站、定军、温泉、褒城、元墩、新铺、老道寺服务站国债项目，先后投资900余万元，对以县计生服务站为龙头、中心服务站为枢纽、乡（镇）服务站为依托、村服务室为网底的技术服务网络进行了改造和装修，统一制作发放了标志牌，配备了必备的医疗设施。去年以来，我们又争取灾后重建服务站建设项目20个，资金690万元，确定了10个项目作为首批开工项目，其中新建项目6个，加固维修项目4个。目前，10个首批开工项目已开工实施。通过抓阵地建设，服务站科室齐备，功能齐全，优质服务的硬环境进一步强化，为群众服务的能力得到更进一步的提高。县计生服务站达到省级优质服务示范站标准，6个中心站达到市级计生服务站规范化建设标准，16个乡镇服务站达到市级优秀服务站标准。二是强化避孕节育为主的孕前型管理与服务工作。全县各级服务站积极开展“生育关怀行动”，全面极构筑新婚夫妇孕前教育、预防新生儿畸型、优生检测“三
6道”防线，预防和控制新生儿出生缺陷，提高了出生人口素质。在工作中，坚持五个到位，即：孕产对象跟踪服务到位、不孕不育对象诊治服务到位、节育对象知情选择服务到位、流动人口定期访视到位、男性健康关注到位。对计生服务对象提出的各类需求，做到直接便捷、热情周到、全程服务。三是扎实开展计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染综合防治、出生缺陷干预“三大工程”。全县计生服务系统以创建优质服务示范站为契机，坚持以群众需求为导向，以群众满意为标准，以技术服务为重点，积极开展融宣传教育、避孕节育、生殖保健为一体的综合服务。不断推进生殖健康社会化服务，组织计生、卫生部门建立了生殖健康服务联席制度，组成专家小组对育龄群众开展综合服务，为困难家庭孕妇减免接生费，使每位产妇都能得到安全、卫生、科学的孕产服务。认真开展了育龄妇女健康检查项目工作，自去年8月份以来，按照上级要求扎实开展育龄妇女健康检查项目工作，先后投入资金80万元购臵电子阴道镜、乳腺诊断仪、延时稳压器等设备和相关的检查耗材，印制健康检查登记表及宣传资料6万份。各乡镇认真开展摸底，建立育龄妇女电子档案，各级计生服务站采取集中人力、分片统一实施的办法，确保了此项工作的顺利开展。截至6月30日，全县应查88573人，已查育龄妇女82100人，受检率达到92.7%，查出患有妇科疾病27762人，及时提出了治疗建议。
四、强化基层基础，建立规范管理机制
根据省市人口计生委（局）要求，我们以抓基层、打基础、上台阶为目标，进一步加强基层基础建设。一是切实加强基层基础工作管理规范。全县建立了“县领导、乡（镇）负责、村（社区）
7为主、户落实”工作机制，明确了县、乡（镇）、村（社区）抓人口计生工作的责任。探索出以村党支部为核心、村计生专干为主体、育龄妇女小组长为纽带、村级协会组织为依托的工作机制，延伸村级工作流程，明确村级工作职责，量化工作标准任务、强化村级监督考评奖惩和责任追究。按照“统筹规划，着眼长远，标准从严”的原则，将村级计生服务阵地建设融入新农村建设整体规划，统一安排，合理布局。县计生部门抽调人员不定期深入到基层基础比较薄弱的村进行重点指导，抓培训抓提高。乡镇、村推行“四访”制度，即：中心户长每周对其管辖的对象进行一次走访；村计生专干每月对本村的所有服务对象进行一次询访；乡镇计生办工作人员每季度对村组的计生管理人员进行一次查访；乡镇分管领导和计生办主任每半年对计生困难户、关爱女孩扶助对象进行一次回访，促进了计生基层管理水平的稳步提升。此项工作受到市上的肯定，并在全市推广。二是健全组织机构，加强计生队伍职业化建设。县委、县政府高度重视计生干部队伍建设，为适应新时期人口计生工作需要，给计生局增加5名事业编制，成立计划生育奖励扶助办公室和XX县区计划生育执法监察大队；经县政府常务会议、县委常委会议研究，2007年12月，全县招录计生技术服务人员和乡镇计生工作事业人员共20名，充实到基层。为了稳定基层队伍，县上出台了改善计生工作人员待遇的相关规定，乡镇计生办确定为公务员编制，主任经济上享受副科级待遇，乡镇计生服务站纳入财政全额供养，6个中心服务站为副科级事业单位，村计生专干按副村级落实了相应的报酬，中心户长报酬列入财政预算，每人每年补助不低于60元。2009年将全县计生中心户长报酬增加到每人每月50元，已列入县财政预算。以提
8高干部队伍综合素质，加强能力建设为目标，完善了教育和培训机制。积极推进人才培训计划，分期分批选送计生部门和乡镇分管领导参加省市举办的专业培训，通过教育培训、练兵比武、参观学习等多种途径，培养和造就了一批德才兼备、业绩突出、群众认可的新时期最可爱的人。三是扎实开展计生新农村新家庭建设活动。我们把积极实施计划生育新农村新家庭建设活动列入落实省委、省政府民生“八大工程”和市委、市政府十项人口计生工作的重要内容，以走进新家庭系列文艺演出、走进新市民系列优质服务、走进新农民系列技能培训、走进新农家系列宣传活动、走进计生户系列走访活动“五走进”系列活动为载体，推动了新农村建设。全县有2个村被省人口计生委命名为“计划生育新农村新家庭示范村”，4个乡镇被市委、市政府命名为“计划生育新农村新家庭示范乡镇”和“计划生育村民自治先进乡镇”，全县已评选出计生新农村示范村10个和9220个计生新家庭示范户，计生新家庭示范户占总农户的12%。四是提高计划生育信息化建设水平。县委、县政府提出了创建“省级人口和计划生育信息化建设项目县”目标，制定了《XX县区创建省级人口和计划生育信息化建设项目县实施方案》，明确了任务，夯实了各级责任，严明了奖惩措施。加快育龄妇女信息系统、全员人口信息数据入库录入，对育龄妇女信息系统进行完善、更新、录入，建立相应管理和更新制度，全县育龄妇女信息系统、全员人口信息数据入库有了进一步提高。县计生局开设了“XX县区人口与计划生育信息网”，建立县级中心机房一个，配备专用服务器2台。局机关配备电脑20台。各乡镇计生办和局属中心服务站配备计算机46台，100%的乡镇计生办和中心服务站配备了计算机，建立了育龄妇女
9个案信息库，95%的乡镇与县级建立了以拨号上网为主要方式的网络连接，实现了资源共享，促进了信息化水平建设的提高。五是突破难点，不断提高流动人口管理水平。每年县上与25个乡镇、22个部门签订了计划生育目标管理责任书，乡镇与村、村与组，部门与下属单位、单位与房屋租赁户层层签订责任书，夯实乡镇部门齐抓共管、综合治理责任。在实际工作中，各乡镇和有关部门严把流动人口“五关”（流出关、流入关、办证关、验证关、“三查”关），积极推行流动人口计生工作亲情服务、经济补偿、协会管理三种模式，建立外出流动人口已婚育龄妇女户主承诺书制度。每年由县计生局牵头，公安、工商等有关部门配合，深入XX县区、街道和乡镇集贸市场，开展流动人口拉网式清理清查活动。采取因地制宜、培养典型等措施，推动流动人口计生工作深入开展。扎实开展了创建人口计生工作先进社区活动，对社区实施挂牌式管理，建立了人口学校和服务室，完善了上门访视等各种服务制度，以小区为单位建立了宣传栏，工作步入正规化。
五、强化依法管理，建立执法责任机制
我们将依法管理人口计生工作纳入依法治县的总体规划，把人口计生政策法规作为全民普法的重要内容，定期组织各级领导和计生干部学习培训。推进国策宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“六进”活动。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动和计生便民维权活动，对计生服务对象提出的各类需求，做到直接便捷、热情周到、全程服务。进一步规范了行政许可设定和实施行为，规范性文件备案审查制度；规范了执法行为，严格按照省人口计生委下发的计划生育行政执法规范手册规定程序执法，统一了计划生
10育执法文书。县计生局从各级人大代表、政协委员中聘请了28名义务监督员，每年进行一次计划生育行政执法检查和民主评议，确保了执法的规范公正，200
6、200
7、2008年连续三年在县纪委开展的行风评议活动中，群众对计划生育系统的满意率列第一位，部门综合考核连续三年位居全县前三名。县、乡、村三级都设立了镇村（居）务公开栏，开通了12346人口计生阳光热线电话，畅通了规定育龄群众了解国策、诉求的渠道。综合施治，切实加强依法征收社会抚养费工作，县计生局、财政局共同制定出台了《XX县区社会抚养费征收管理试行办法》，对社会抚养费严格按程序调查立案，统一出具财政部门印制的社会抚养费征收票据，落实“收支两条线”管理，全额上缴县财政，纳入预算管理。2003年以来，全县共立案154起，查处147起，应征收费用103.6194万元，实际征收98.58万元，其中上缴县财政98.58万元。县委、县政府高度重视计生信访工作，实行初信初访负责制、领导包案制和责任追究制，做到群众来信来访件件有落实，事事有结果。2007年以来，全县共接待群众来信41件，来访561人次，答复群众咨询2000余人次，办理来访事项11件，解决疑难案件和信访积案5起，信访事项办结率为100％，无越级上访和赴省进京案件。
六、强化生育文化普及，建立宣传长效机制
我们将宣教工作由过去以宣传计生政策法规为主，逐步转变为以宣传避孕节育和生殖健康为主，将建设科学、文明、进步的先进生育文化作为人口计生宣传服务的目标，将群众需要的知识宣传与优质服务有机融合，做到宣传年年有主题、服务年年有发展、工作年年有创新。一是宣传阵地规范化。全县按计生事业费
11总投入的20%加大宣传教育投入。根据群众对人口计生政策法规、生殖保健知识的需求，在县电视台开办《人口与计划生育》栏目，在广播电台开设《婚育新风》专题，每周6次滚动播出，重点宣传人口计生政策法规、优生优育、生殖健康、优惠政策、关爱女孩等内容。编印计划生育／生殖健康折页、年画等各4500余份，下发至乡镇部门单位及广大育龄群众。推进国策宣传一条街、一个村、一个集镇建设，全县共计投入63.7万元建起了计生宣传灯箱109个，挂牌式宣传标语680面，喷绘宣传画2550m2，刷写固定标语750条，刷新国策壁270座，在城乡营造了靓丽的新型生育文化风景线。二是宣传活动经常化。每年结合“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣传日、元旦、春节等重大节日、纪念日，以及“三下乡”活动，开展以“计划生育／生殖健康”、“女性健康与投资理财知识讲座”、“关心母亲健康、关爱女孩成长”等为主题的系列优质服务活动，向群众介绍生殖健康科普知识和优质服务信息，不断满足群众的生殖健康需求。我们还在计生服务站设立悄悄话室，开展咨询会诊，开设服务热线电话，在婚姻登记处开设宣传窗口、在县医疗卫生机构开设孕产妇优生优育窗口，为群众及时提供了优质、高效地服务。
我们在稳定巩固提高优质服务先进县创建成果上做了一些工作，取得了一定成绩，但与新时期计生优质服务工作的要求，与兄弟县和上级要求相比，仍有很多差距和不足，决心不断总结，查漏补缺，强化措施，真抓实干，克难奋进，努力开创计生优质服务工作新局面。
第二篇：创建全国计划生育优质服务情况汇报创建全国计划生育优质服务先进单位
工作情况汇报
各位领导、
同志们：
感谢大家莅临我社区检查指导工作，并欢迎各位对我们的工作多提宝贵意见，下面我向在座的领导简要介绍永南社区计生创优工作的基本情况：
我社区占地0.8平方公里，总人口5427人，其中户籍人口人。育龄妇女人，已婚育龄妇女人。下分10个育龄小组。一年来，在区委、区政府的统一领导和上级业务部门的具体指导下，加强组织领导，完善制度措施，突出优质服务，实行综合治理，对照《国家计生委优质服务先进区评估指标体系》中规定的33项指标抓落实，促进了人口和计划生育工作的“两个转变”，初步建立了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。主要做法如下：
一、建立完善工作管理机制，保障优质服务工作深入持久开展。
1、成立以社区书记、主任XX为组长的领导机构，把创建工作列入重要的工作日程。
2、完善自治章程和各顶创建制度，包括居民计划生育自治章程、计划生育管理制度、流动人口管理制度、协会制度和统计制度等，不断夯实基层依法行政和优质服务的基础。
3、按照“三定”方案的要求，落实人员架构，使组织有保障。
4、二是定期召开专题会议，协调解决重点难点问题。
二、以人为本，强化服务。
（一）、强化政策导向和帮扶
1、从2009年开始为50户家庭办理意外伤害保险，为2人办理计生家庭特别扶助，落实计生奖励政策，今年以来，兑现各项奖励政策，发放奖励金11万元。今年8月起，为700多个独生子女父母登记做册，为奖励独生子女父母做好前期工作。
2、落实扶持机制。对独生子女、双女困难家庭开展计划生育“三结合”帮扶，安排助学扶持或资金扶持共元。
（二）、改善服务环境，强化服务阵地的规范化建设。
1、以服务室为阵地，开展男性、女性生殖健康咨询活动。今年共接受名男性和名妇女性提供关键咨询。
2、开展避孕药具绿色通道村村行活动。建立免费避孕药具发放点，发放网点有统一明显的免费领取标识，方便了育龄群众就近领取，计生管理员都经过避孕药具知识的短期培训，增强服务技能和水平
3、以新家庭文化书屋为宣传阵地，成为广大育龄群众的温暖之家。
（三）、拓宽服务领域，规范运行计划生育技术服务。
1、今年免费提供计生避孕节育79例，落实率达100%。
2、免费为已婚育龄妇女提供查环查孕服务。今年已2次对户籍已婚育龄妇女开展查环查孕，流动人口开展了3次查环查孕活动。
3、每年9月份，开展一次免费育龄妇女生殖健康普查活动，两年共查350人，普查率81.7%。
4、积极推进和规范避孕方法知情选择，全社区综合节育率达到100%以上。
5、狠抓计划生育随访服务。根据不同的服务对象，全面开展了“十到家十服务”活动，对未婚、新婚、怀孕、产后、术后等育龄妇女家庭，有针
对性的提供生产、生育、生活等方面的服务，帮助他们解决生产生活中的疑难问题，对流动人口开展入户送宣传、办证等，受到育龄群众的广泛好评。全社区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%，避孕措施落实及时率达到了100%，术后和药具随访服务率达到了98%。
三、深化宣传教育，推进婚育文明建设。
（一）阵地宣传
1、利用宣传栏和新家庭文化屋为阵地，及时宣传当前法规、政策和优生优育、避孕节育、生殖保健等知识。今年我社区的宣传栏共开展期计生宣传，宣传资料图文并茂通俗易懂，使计生政策和知识深入民心。
2、利用婚校定期上培训课，今年共上了3次。通过一系列的宣传教育活动，育龄群众的计生知识知晓率达85%以上。
3、利用协会开展各项宣传工作。通过婚育新风进万家和入户随访等活动宣传计划政策，今年共开展婚育新风进万家活动次，共派发宣传资料4000多张，使计生政策和知识家喻户晓。
4、利用载体开展宣传。今年我社区组织群众参加大型的活动共4场，并在6月5日专门组织一场关爱女孩专场亲子活动，通过各类载体活动宣传，营造生育新风的氛围。
5、利用主要纪念日开展宣传。元旦服务日、世界人口日、男性健康日、公开信发表30周年纪念日等都有专门举行活动，有方案有总结。
四、依法行政，规范管理。
1、在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产
批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助计办加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行居级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。
2、提升流动人口管理水平，把流动人口计生工作纳入常住人口管理，同宣传、同服务、同管理。以“双查”服务为切入点，主动提供避孕节育、生殖保健优质服务，流动人口各种免费服务率达80%以上。应用全国流动人口服务管理工作平台，做好现有人口信息库与服务管理工作平台的信息共享对接工作，强化流动人口信息提交和反馈，反馈率达100%，有力促进区域协作管理和服务工作。
五、创建工作所取得的效果
（一）公民的计划生育合法权益得到了维护和尊重。通过综合改革和依法管理，群众的维权意识明显增强，广大群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策资金的兑现率达到了100%。已婚育龄妇女享有免费计划生育服务，落实率达到了100%，全社区实行了节育措施知情选择，计划生育手术全部做到了知情同意，目前，已实行计划生育居民自治。
（二）出生性别比结构合理。近年来，全区出生婴儿性别比得到有效治理，一直保持在正常范围之内，无非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为发生。
（三）公民获得了规范的技术服务和基本的生殖保健服务。全区已婚育龄妇女综合节育率达到了91%，避孕措施落实及时率达到了100%，术后
和药具及产后随访服务率达到了98%，育龄妇女接受生殖保健服务率达到了97.8%，男性参与生殖保健活动人数比率达到了30.5%。
（四）基层计生干部的业务素质和工作能力得到了进一步提高，广大育龄群众都能自觉执行计生政策。多年来，我们坚持每年对计生干部进行分层次政治业务培训，计生干部队伍进行调整、充实和培训，使目前的计生干部队伍年龄构成轻，文化程度高，政治业务素质好，加上她们热爱计生工作，使创建工作在基层真正落到了实处。经区上考核和入户调查，全区人口和计划生育干部的基本知识知晓率达到了97%以上，育龄群众对计划生育基本权利知晓率达到了92%，对避孕方法基本知识知晓率达到了95%。
（五）群众婚育观念大转变。三年来，我社区通过入户宣传、阵地宣传和载体等宣传，把计划生育政策全方位多渠道宣传，营造了浓厚的计生氛围，使群众婚育观念有很大转变。我社区从2009年起，计划生育率达100%。
以上5个方面就是我社区计划生育优质服务创建工作的基本概述。通过创建活动，我社区人口和计生工作又向前迈进了一步，但是计生优质服务工作是计生工作的一项改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我们将以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，在巩固中不断提高，在创新中继续发展，认真把计划生育优质服务工作抓紧抓好，巩固和提升“全区计划生育优质服务先进区”的各项工作，为我区社会、经济的发展创造良好的人口环境。
永南社区
二○一一年十二月二十八日
第三篇：创建全国计划生育优质服务先进区工作情况汇报改革创新求突破群策群力创“国优”努力为经济社会发展营造良好人口环境
－－**区创建“全国计划生育优质服务先进区”工作情况汇报
去年以来，在市委、市政府的正确领导和上级人口计生部门的精心指导下，我区的人口和计划生育工作紧紧围绕创建“全国计划生育优质服务先进区”这一目标，以综合改革为动力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作机制为重点，开拓创新，求实奋进，各项工作得到新进展。2005统计年全区出生人口政策符合率96.12%；出生性别比为108.49；群众对计生工作的满意率达98.06%，顺利通过了“全国计划生育优质服务先进区”的考核评估，为全市人口和计生工作作出了一定的贡献。我们的主要做法和体会是：
一、领导重视，责任落到实处。计划生育优质服务既是一项政府行为，又是一项社会系统工程。区委、区政府主要领导高度重视抓好此项工作，在全区形成领导重视、各方配合、措施扎实的工作机制。一是积极构建创优工作平台。区里成立创建工作领导小组，由区委、区政府主要领导负总责，分管领导具体负责，区五套班子领导各挂钩一个乡镇街督促指导创建工作。二是出台创优指导性文件。及时下发《关于创建全国计划生育优质服务先进区实施意见》，并研究制定和完善相关配套措施，为基层开展创建工作提供指导。三是提供创优政策支持。区委、区政府把计划生育优质服务列入计划生育目标考核的内容，区与镇、镇与村，层层签定责任状，一级抓一级，确保工作落实。坚持季度研究计生工作制度，听取人口计生工作汇报，解决人、财、物问题，为创建工作提供强大的政策支持。四是坚持部门齐抓共管。区计生领导小组定期召开成员扩大会议，听取各部门履职情况的汇报，定期不定期实行阶段性的督查，有效促进综合治理职责的落实，达到协调、督促、指导的目的，推动创建活动的深入开展。
二、加强宣传，正确进行引导。坚持以“婚育新风进万家”活动为主线，以转变群众婚育观念为立足点，充分发挥地方人文优势，全面推进“三下乡”活动，着力建设新型生育文化，取得明显成效，于去年12月份再次荣获全国“婚育新风进万家活动先进区”称号。主要抓好三方面工作：一是注重宣传环境建设。全区共投入资金20万元，在交通要道和主要街道设立美观、温馨的小型计生宣传标语牌280块、大型计生公益广告牌14块和计生国策墙8块，开辟涵华、商城、赤港、群英四个新型生育文化建设示范小区，既美化了环境，又弘扬了婚育新风。二是加强宣传品进村入户。投入5万多元，大量印制集生殖保健、优生优育、避孕节育以及计生奖扶制度等知识小折页和精美计生楹联、计生挂历，在计生工作的不同时期，进村入户，分发至群众手中，广为宣传，逐步引导群众树立科学、文明进步的婚育观。三是开展民俗特色活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”和人口计生重大纪念日，举办全区计生文艺汇演、开展计生灯谜竟猜和计生宣传服务咨询活动，受到群众欢迎。
三、创新机制，实施科学管理。我区是省定计生综合改革试点区，在开展优质服务工作中，我们坚持做到“创新、科学、服务”并举。一是加强信息化建设。区、乡镇街全部配备微机和专职微机操作人员，完成局域联网，实行信息化管理，为各级领导实施决策提供依据，为基层工作和社会发展提供信息服务。二是推行村民自治。坚持把计划生育村民自治作为面上一项重要工作来抓，积极推广涵西街道涵西社区的做法和经验，把计生村民自治工作纳入人口与计划生育目标责任制考核。各村（居）广泛听取意见，发挥人大代表在计生村民自治中参政议政作用，制定适合本地实际的《村规民约》，建立定期评议计生工作制度，及时反映群众意见和需求，落实好避孕节育措施知情选择、流动人口计生合同化管理，并与计生协会“双创”活动和创建优质服务先进区活动紧密结合，激发广大群众参与计划生育民主决策、民主管理、民主监督。三是创新流动人口服务管理机制。先后推出计生与公安部门联合合署办公，为流入已婚育妇办理《服务卡》和《临时婚育证》，开展创建流动人口计生示范镇街活动、计生服务进厂以及在“三资”企业成立流动人口计生协会等五项举措，不断加强对外来人口的管理和服务。同时，建立和启动了全国流动人口信息交换平台和流动人口基本情况信息化管理系统，依托网络平台，融管理与服务为一体，为育龄群众提供更为快捷、优质的服务。
四、以人为本，提供优质服务。全区各级加大投入，用于计生服务阵地的改造及设备更新、添置，区、乡（镇）计生服务站（所）、村计生服务室全部按国家、省制定的标准要求抓好建设。区服务站已建设成为一个占地3.6亩、建筑面积1500多平方米、科室功能齐全的县级计生服务站，被评为省级一级站。同时，注重抓好地处山区的白沙镇中心服务所建设，逐步形成以区站为龙头，中心服务所为技术纽带，乡镇服务所为依托，村（社区）服务室为根基“四位一体”的计生公共服务网络体系。在创“国优”过程中，我区各级各部门都能牢固树立优质服务的理念，并贯穿于人口计生工作的全过程，通过实施计划生育技术服务“三大工程”（即避孕节育全程服务、生殖道感染干预服务、出生缺陷干预服务），积极稳妥地推进避孕方法知情选择。区站、乡所技术服务人员在做好环情、孕情监测及查病的
三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，在巩固中提高，在创新中发展，继续把计划生育优质服务工作抓紧抓好，巩固和努力提升“全国计划生育优质服务先进区”的工作，为我区三个文明建设创造良好的人口环境。
以上汇报，不足之处，恳请各位领导、同志们批评指正。
第四篇：某市争创“全国计划生育优质服务先进市”情况汇报加强计划生育优质服务全面提升人口计生工作水平—某某市争创“全国计划生育优质服务先进市”情况汇报
某某市人口和计划生育领导小组（2008年10月6日）
为深入贯彻落实科学发展观，进一步深化计划生育优质服务，为群众办实事、办好事。我市市委、市政府在2006年荣获“全省计划生育优质服务先进市”的基础上，今年提出了争
创“全国计划生育优质服务先进市”的工作目标。为确保目标任务的完成，市委、市政府审时度势，抢抓机遇，加大了对人口计生事业的投入，围绕“六好”、“四优一满意”及“全国计划生育优质服务先进市”（以下简称“国优”）工作标准，创新工作机制，狠抓基层基础工作，切实做到：工作早安排、任务早落实、措施早出台、经费早到位、成效早体现，为创建“国优”打下了坚实的基础。现将我市创建“国优”情况汇报如下：
一、主要做法及成效
（一）明确工作目标，层层落实责任
年初，市委、市政府与各乡镇、办事处党委、政府签订了《人口计生目标管理责任书》，责任书将创建“国优”作为工作的重要指标。为确保创优目标的实现，市委、市政府与各相关部门同时签订了《综合治理人口目标管理责任书》，责任书对创“国优”工作同样作为工作的重要指标。
各乡镇、办事处党委、政府与各村（居）“两委”，各相关部门与各下属单位均签订了《人口计生目标管理责任书》，对创“国优”工作加大了分值比例。
在市委、市政府出台的人口计生目标管理考核方案中规定，对创“国优”工作实行“一票否决”，对不能完成创“国优”工作任务的乡镇、办事处和部门，人口计生工作不计成绩，人口计生工作“一票否决”，主要领导将就地免职。因此，各级党、政领导和各部门主要领导高度重视人口计生工作，同时对创“国优”更是重中之重。此举，促使我市的创“国优”工作稳步推进。
（二）加强领导