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XX年草原局工作总结及XX年工作计划
2014年草原局工作总结
2014年，我局在旗人民政府及旗农牧业局领导下，在上级业务部门的大力指导下，经过全体草原监理人员的共同努力，紧紧围绕草原监督管理中心工作，坚持保护为基础，建设为重点、管理要加强、利用要合理的草原管理方针，加强草原执法工作，实现依法治牧，切实加强草原生态保护，草原监理各项工作进展顺利，现将2014年工作总结和2015年工作重点汇报如下：
一、工作进展情况
（一）深入开展党的群众路线教育实践活动
按照旗委、旗农牧业局党委的统一部署，我局利用7个月的时间深入开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”，以领导干部为重点，以局干部职工为主体，带动局全体干部职工切实增强了群众意识、改进了工作作风、提升了群众工作能力。
一是认真开展学习教育，加强理论武装。我局将每周五定为学习日，先后组织全体干部职工集中学习贯彻十八大、十八届三中全会精神；学习习近平总书记系列讲话特别是视察XX省的重要指示精神；学习中央、自治区党委、市委和旗委编印的学习书目；学习马克思主义民族理论和党的民族政策等一系列理论。二是坚持开门搞活动，广泛听取农牧民群众意见。在教育实践活动中，向六个苏木镇农牧民群众发放征求意见调查问卷340余份，在包扶嘎查入户调查80余户。三是认真查摆“四风”问题，深入开展批评与自我批评。局凝练出“四风”突出问题12条，针对问题，局领导深入开展谈心交心。在此基础上，我局全体党员认真撰写对照检查材料，召开专题组织生活会。四是认真进行整改落实，深入推进建章立制。针对查找出的“四风”问题和群众关心关注的问题，进行了整改落实。
（二）加强思想政治工作，提高职工队伍素质
我局以认真组织开展深入学习实践科学发展观、党的十八大、十八届三中全会精神暨政治理论知识、习近平总书记系列讲话特别是视察XX省的重要指示精神和法律法规等，通过学习，使干部职工解放思想，更新观念，改变作风，强化服务的意识得到极大提高。
（三）加大《草原法律》宣传贯彻力度，为草原执法创造条件
我们通过印制宣传单、宣传材料，深入基层走家串户等多种形式，广泛开展《中华人民共和国草原法》、《xx区草原管理条例》、《xx区草原管理实施细则》、《xx区基本草原保护条例》、《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》等法律法规及旗人民政府关于禁止开垦草原的公告的宣传活动，印制发放宣传材料20000多份。通过深入开展草原法律法规的宣传，提高广大农牧民群众的法律意识，使宣传教育落到实处，为草原行政执法奠定了基础。
（四）在草原上从事开采矿产资源、采土、采石、采砂等活动管理情况
我局认真抓好在草原上从事开采矿产资源、采土、采石、采砂等活动管理工作，严格实行办理临时作业许可，收取草原补偿费后进行采挖活动，今年未办理许可手续；非法采挖行为案件发生两起，已按有关法律法规要求及时处理；非法使用草原案一起，已移送公安部门。
（五）草原征占用工作
把草原征占用审核工作作为今年我所草原监理工作重点，认真开展实地调查，为农业部审核审批征占用草原做好具体工作。进一步规范征占用和使用草原的审核批管理工作，做到严格把草原征占用的审核审批关，不符合要求的坚决不批。今年，正在办理的有7起。
（六）草原防火工作
今年以来我局大力加大草原防火工作，认真执行草原防火值班制度，干部职工保持24个小时开通讯工具；认真做好草原防火巡逻工作，目前，全旗未发生重特大草原火灾案件。
（七）加强信访工作及纠纷调解仲裁工作力度
加强调解处理农牧民纠纷案件工作力度，仲裁办于2014年3月4日开始开庭审理案件。截至目前，共受理农村牧区土地承包经营纠纷案件149起，已立案139起，不予立案10起；已开庭审理99起，其中调解成功20起，裁决60起，已终止审理9起，已撤诉申请11起。此外信访接待咨询200多人次。草原确权工作方面，接待咨询300多人次，主要是草原权属纠纷、分户、林草矛盾等，深入基层调解处理23起。今年以来，未发生影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件，努力创造出更加和谐稳定的社会环境，促进全旗经济社会稳步发展。
（八）非法开垦草原的查处情况
非法开垦草原是我局今年的重点工作之一，认真宣传《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》和《旗人民政府公告》（关于禁垦工作方面），严厉打击草原违法行为。今年，发生22起非法开垦草原案件，涉及面积为1039亩，我局已按有关法律规定程序移交检察院3起、公安局8起、森林公安1起。我局查处5起，剩余5起正在调查处理当中。
（九）草牧场流转管理工作
今年，我局继续加大规范草牧场承包经营权流转工作力度，专门印制《xx旗草牧场承包经营权流转申请表》，发放到6个苏木镇的75个嘎查村，进一步加强了草牧场流转管理工作，实行双方当事人申请，经嘎查委员会（必要时通过村民代表大会）、苏木镇、旗草原监督管理部门（旗外流转时要分管旗长签字）审批。要求今后，草牧场承包经营权流转时，必须填写本申请表，并所有材料备案到相关部门；我局，各草原派出所为单位，执行草牧场承包经营权流转情况每季度向局报表制度，每季度末20日至25日定为上报日。现全旗已停止办理草牧场流转手续，今年，没有办理草牧场流转登记手续。
（十）草原承包经营权确权工作
草原承包经营权确权工作是深化农村牧区改革的一项核心内容，是稳定党在农村牧区基本政策的具体体现。目前，全旗草原承包经营权确权工作的外业工作已完成60%以上，我局将旗人民政府的安排，根据各苏木镇的交来的数据，认真做好数据的输入、制图、计算面积、公示、发放经营权证等内业工作。今年，我局收到苏米图苏木5个嘎查、乌兰镇5个嘎查、棋盘井镇3个嘎查、木凯淖尔镇1个嘎查，共14个嘎查的无纠纷户数据，这14嘎查的数据输入、制图等内业工作已完成。
（十一）其他工作
1、加大包扶嘎查的扶贫力度。（1）认真做好老干部、老党员、重大病户、扶贫户的慰问及送温暖送爱心工作，大米、白面、烟酒、现金等总金额为2万元；（2）认真宣传禁休牧有关政策，并安排了21.5吨颗粒饲料（价值34400元）和2.06万元现金，顺利完成了今年的休牧工作；（3）向哈达图嘎查捐资价值1.5万元的会议桌一台，用于嘎查办公；（4）积极组织全体干部职工捐款集资4200元资助困难大学生2名；（5）资助危房改造2户，每户2万元，并资助一户特困户3000元给予生活上的补助。（6）协调企业，解决3户的人畜饮水问题。对包扶嘎查扶贫资金折合人民币共计13.72万元。
2、按时完成了上级下达的各项工作，以及认真做好了工会、团妇、精神文明、综合治理、安全生产、党风廉政、社会稳定、行政效能、信访等有关工作。
以上是我局在今年以来所做的各项工作，在工作中还有许多不足之处，在今后的工作中，继续努力，圆满完成各项工作任务。
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