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城乡规划局作风建设专项整治工作总结
按照《关于报送作风建设专项整治工作总结的通知》要求，现将XX市城乡规划局教育实践活动作风建设专项整治工作情况总结汇报如下：
一、精心组织，认真开展专项整治
（一）精心组织专项整治工作。教育实践活动第三阶段开展以来，市规划局党组高度重视作风建设专项整治工作，专门召开活动领导小组会议，按照市委、市活动办作风专项整治要求，在广泛征求科室意见的基础上，研究制定了《XX市城乡规划局“四风”突出问题专项整治工作方案》，对“7+4+3、六风一卡”以及“十项专项整治”等作风建设专项整治工作作出了具体工作安排，明确责任和时限，确保了作风建设专项整治工作有序进行。
（二）开展学习，积极动员。作风建设专项整治工作开展以来，市规划局先后组织开展集中学习两次，组织学习了《关于在全市教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的实施方案》、《XX市城乡规划局“四风”突出问题专项整治工作方案》等文件精神，对市规划局机关作风建设专项整治工作做了细致的部署和安排。明确开展“四风”专项整治工作重要性、必要性。提升市规划局干部职工对专项整治工作的重要性认识，提升干部职工参与专项整治的积极性和自觉性，动员干部职工自觉参与到专项整治活动中来。
（三）对照方案，认真开展专项整治。一是制度先行，先后制定完善了《干部作风巡查制度》、《服务对象作风回访制度》、《公务接待管理制度》、《发文管理制度》等十余项制度，做得到用制度管人、管事，通过制度的完善和执行，推进作风建设专项整治。二是认真开展自查自纠，对照“7+4+3、六风一卡”以及“十项专项整治”在全局认真开展自查自纠，查思想认识、查办事效率、查服务态度、查个人自律，使得干部职工服务群众的意识得到增强。三是开门搞整改，将市规划局整改方案通过公示栏，单位网站向社会进行公示，并在网上设立“投诉信箱”，公布“投诉电话”，将整改工作置于群众的监督之下。四是优化规划审批流程，对规划审批流程进行优化，缩短办事时限到法定时限的50%，落实“一站式”服务，建立规划审批服务咨询制度，实行保姆式服务，切实减少业主的报建负担。同时加强与国土、住建、消防等有关部门的沟通联系，共同研究建立联合并联审批制度，缩短审批时间，切实提高市规划局服务群众的能力和水平。
二、逐项推进，专项整治取得实效
（一）抓好七项专项整治。
1.整治文山会海、检查评比泛滥。市规划局一是制定了《公文发文管理制度》，对公文发布进行严格审批，坚持少发文、发短文，并减少各类简报的发布。同时积极推进协同网应用，加快信息化建设，减少纸质文档印发量。二是制定《会议管理办法》，明确会议种类，严格会议审批，从严控制会议数量，严格控制参加人员规模，并对会前准备提出具体要求，大幅度提高了会议效率。三是通过认真自查，市规划局目前没有检查评比项目和“一票否决”项目，市规划局也继续坚持，严格控制新增。
2.整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”。市规划局一是建立了作风巡视督查制度及服务对象作风回访制度，定期开展作风巡查，定期对项目报建完毕的业主进行作风回访，目前共开展作风巡查5次，回访报建业主13人，严查工作人员“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”和执法监管中的作风粗暴、滥用职权的情况。二是完善《职工考勤请销假办法》严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。促进工作作风切实转变。
3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。市规划局一是制定完善了《公务接待制度》，对公务接待严格审批，无公函不得进行公务接待。二是认真开展自查自纠，严查和杜绝公款送礼、奢侈浪费等情况，对违反规定者，严格追究相关责任，通过自查目前市规划局无节庆论坛展会活动。
4.整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所。市规划局一是完善《公务用车管理制度》、《公车财务单列制度》，做到公务用车统一集中使用，下班封存，杜绝公车私用。二是严格开展自查，杜绝违规换车和借车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为，自觉清退违规借用公车辆。三是严格执行中央和省委《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，认真自查，对清查出的168平方米超标公务用房及时通过办公室调整，整体隔断等形式进行了整改。四是严格执行中央、省、市停止新建楼堂馆所的规定，对新建项目一律不予规划审批。
5.整治“三公经费”开支过大。市规划局一是完善了《公务接待管理办法》、《公务用车财务单列办法》、《办公耗材使用管理办法》、《三公”经费公示等制度》、公务报销审批流程、公务用车定点加油和“一车一卡”，从严管理三公经费支出审批。二是在单位中大力推进协同网应用和电子公文系统，加快信息化建设，减少纸张等耗材使用。目前平均三公经费支出比20**年有明显下降。
6.整治“形象工程”和“政绩工程”。市规划局一是认真开展自查，自查科室、下属事业单位制造假情况、假数据、假典型、二是对现有规划编制项目进行梳理排查，对于实际效用不大、可实施性差的规划编制项目，进行整改。
7.整治侵害群众利益行为。市规划局严格落实服务对象作风回访制度，共对13位项目业主进行广泛回访，了解是否有侵害群众利益的情况发生，严肃查处规划审批、规划执法中侵害群众利益的问题。
（二）严肃整治发生在群众身边的四类不正之风问题。
1.整治群众办事难问题。市规划局一是作风巡视督查制度及服务对象作风回访制度，定期开展作风巡查，定期对项目报建完毕的业主进行作风回访，目前共开展作风巡查5次，回访报建业主13人，同时对外公布举报电话和举报网址，接受群众监督，严查推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题，发现一起查处一起。二是针对群众反映较大的规划审批流程繁琐，制定规划职能优化方案，目前已立规划审批服务咨询制度，实行保姆式服务，切实减少了业主的报建负担并与国土、住建、消防等有关部门的沟通联系，正在试行并联审批。
2.整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。市规划局一是认真对单位收费及罚款项目进行认真梳理自查，目前市规划局仅有1项收费项目和1项罚款项目，范围、标准均符合国家相关政策规定。二是通过受理群众信访举报、组织明察暗访、加大对“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题的监督查处力度。杜绝干部职工私下乱收费、乱罚款、乱摊派的情况发生。
3.严肃整治落实惠民政策缩水走样问题。经过认真自查市规划局未涉及惠民政策落实工作。
4、严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。经认真开展自查，市规划局及下属事业每位没有拖欠群众钱款、克扣群众财物的情况，市规划局还公布举报电话，主动接受群众监督。
（三）深入整治省委“八个照一照”中查摆出的三项问题。
1.严肃整治收受红包和购物卡问题。市规划局专门制定了职工廉洁作风管理规定，明确严禁收受红包和购物的范围，同时根据市规划局实际，明确严守项目审查费等费用，同时认真开展自查，组织干部职填写了《专项治理“红包”自查自纠情况登记表》。违规收受的“红包”要求主动上交所在市规划局党组织，由所在局党组统一上交财政专户。
2.严肃整治干预工程承包问题。市规划局建立完善了《“三重一大”事项决策议事制度》，以党组纪要的形式进一步明确了“三重一大”事项范围，确保规划编制项目的实施均经过集体研究决定，从源头上建立领导干部不得违规规划项目承包的制度防线。
3.严肃整治违规占有多处房产问题。市规划局认真开展自查自纠，组织全局干部职工统一填写房地产主要信息登记表，摸清单位职工占有房产情况底数，对违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房的，依照党纪等有关规定处理。并设立举报电话、举报网址等，主动接受群众监督。
（四）扎实抓好中央十项专项整治。
1.整治“会所中的歪风”。市规划局在职工作风廉洁规定中明确禁止干部职工进出私人会所，不得持有私人会所会员卡，经自查市规划局干部职工没有进出私人会所和持有会员卡的情况，所有干部职工均作出承诺，不进出私人会所和持有会员卡2.着力抓好清理调整培训中心工作。经认真自查，市规划局及下属事业单位没有下属的培训中心、培训基地、宾馆（招待所）、疗养院等场所。
3.清理整治奢华浪费建设。经认真自查，市规划局没有建设任何楼堂馆所，更没有奢华浪费建设的情况。
4.清理调整“裸官”。经认真自查，市规划局没有“裸官”的情况存在。
5.整治干部“走读”。市规划制定了《干部培训管理办法》，对市规划局干部培训的纪律作出了明确要求，同时还要求所有干部培训完后要撰写一篇学习心得供全体干部职工学习，杜绝了“走读”情况的发生。
6.整治“吃空饷”。经认真自查，市规划局没有“吃空饷”的情况存在。
7.整治收“红包”及购物卡问题。市规划局专门制定了职工廉洁作风管理规定，明确严禁收受红包和购物卡及范围，同时根据市规划局实际，明确严守收取项目审查费用。同时认真开展自查，组织干部职填写了《专项治理“红包”自查自纠情况登记表》。违规收受的“红包”要求主动上交所在市规划局党组织，由所在局党组统一上交财政专户。
8.整治党员干部参赌涉赌问题。市规划局专门制定了职工廉洁作风管理规定，在规定中明确严禁全局干部职工参与任何形式的赌博行为。同时加大作风巡查力度，严查在上班时间赌博或参与以钱为注变相赌博活动，并公布举报电话和举报网址，接受群众监督。
9.清理整治领导干部参加天价培训问题。市规划局制定了《干部培训管理办法》，对市规划局干部培训严格审批，杜绝参加天价培训的情况发生，同时经认真自查，市规划局无领导干部参加天价培训的情况。
10.整治党政领导干部企业兼职问题。经认真自查，市规划局没有党政领导干部在企业兼职的情况。
（五）中央“四风”突出问题专项整治工作报表要求落实的整治工作。
1.继续从严控制和规范评比达标表彰活动。经认真自查，市规划没有评比达标表彰活动。
2.切实纠正“一票否决”过多过滥问题。经认真自查，市规划没有设置“一票否决”事项。
3.整治党政机关违反规定建设楼堂馆所问题。经认真自查，市规划没有建设任何楼堂馆所，同时市规划局严格执行中央、省、市停止新建楼堂馆所的规定，对新建项目一律不予规划审批。
（六）大力整治“六风一卡”。
1.整治走读风。市规划制定了《干部培训管理办法》，对市规划局干部培训的纪律作出了明确要求，同时还要求所有干部培训完后要撰写一篇学习心得供全体干部职工学习，杜绝了“走读”情况的发生。
2.整治赌博风。市规划局专门制定了职工廉洁作风管理规定，在规定中明确严禁全局干部职工参与任何形式的赌博行为。同时加大作风巡查力度，严查在上班时间赌博或参与以钱为注变相赌博活动，并公布举报电话和举报网址，接受群众监督。
3.整治衙门风。市规划局建设和完善了密切联系群众工作制度和调研工作制度，做到领导干部带头下基层调研，中层干部到项目一线实际了解项目情况，同时建立了规划审批服务咨询制度，实行保姆式服务，切实减少了业主的报建负担，切实做到贴近群众，服务群众。
4.整治慵懒风。市规划局一是建立了作风巡视督查制度及服务对象作风回访制度，定期开展作风巡查，定期对项目报建完毕的业主进行作风回访，目前共开展作风巡查5次，回访报建业主13人，严查工作人员“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”和执法监管中的作风粗暴、滥用职权的情况。二是完善《职工考勤请销假办法》，严肃处置无故旷工、迟到早退，擅离职守办私事，工作时间上网娱乐、购物、炒股等行为。促进工作作风切实转变。
5.整治滥办酒席风。市规划局严格执行操办婚丧嫁娶事宜报告制度，所有干部职工操办酒席均要经单位领导班子审核同意，杜绝了滥办酒席情况的发生。
6.整治优亲厚友风。市规划局从制度上入手，完善规划审批流程，做到办事要件齐全就要立刻办理，并将流程向群众全面工作，用制度办事，靠制度管人，杜绝“熟人好办事、办事找熟人”的现象。同时开展定期巡查和回访，严查优亲厚友行为，一经查实，严格按照相关规定坚决查处，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
7.整治收送网购卡。市规划局在干部作风管理制度中明确将网购卡列为红包礼金，禁止收送，违规收受的要求主动上交所在市规划局党组织，由所在局党组统一上交财政专户。
三、存在的问题及下一步工作措施
（一）存在的问题。市规划局目前作风建设专项治理工作已取得初步成效，但在工作中仍存在一些问题，主要有：一是小部分干部职工对于作风建设专项整治工作的重要性认识不到位，存在认为作风建设专项治理是领导干部的事情，与自己无关的思想。二是制度建设与工作进展相比有所滞后，许多整改措施没有及时形成相应的制度，致使随意性较大，也不利于长期坚持。三是制度落实上有所欠缺，影响了专项整治的实际效果。
（二）下一步工作措施。
1.加强学习教育。继续加强对干部职工的学习教育，使干部职工充分认识到作风建设专项整治工作的重要性和普遍性，认识到作风建设是每一位干部职工的事情，自觉投身到作风建设中去。
2.继续加强专项整治。按照工作方案，继续逐项加大作风整治力度，确保每项工作落实到位，取得成效，确保单位工作作风大转变。
3.加强制度建设。注重制度建设，认真收集梳理专项治理工作中好的做法和经验，做好建章立制，做到用制度管人、管事，促进作风转变，并确保作风建设长期有效。
4.强化制度执行力。加大制度贯彻执行力度和制度执行情况的监督检查力度，规范内部职能分工和运作环节，确保各项制度不打折扣的落到实处，促进机关和下属事业单位的健康运转。
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