农村基层党组织建设工作计划_1.docx

农村基层党组织建设工作计划
2015年我村基层党建工作将面对新形势和环境的变化，面临新的任务和挑战。2015年我村基层党建工作的指导思想是：以科学发展观和党的十八大精神为指导，以加强基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以农村“党员党性党纪”教育活动为载体，加强党员队伍的先进性建设，不断增强我村基层党组织建设的创造力、凝聚力和战斗力，为确保西岭村经济社会的发展提供强有力的组织保证。
一、加强思想建设，提高广大党员干部各方面素质。
1、强化理论学习。制定党员学习计划，做到学习时间、内容、人员、效果、考核五落实。组织党员干部深入学习中共党的十八大，增强广大党员干部科学发展意识。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，，继续抓好现代远程教育工作和党章理论的学习贯彻，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，增强党员素质和为民服务意识。
2、提高党员素质。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。组织广大党员干部认真学习政治理论以及经济知识、法律知识和业务知识等，深入开展农村党员干部主题教育活动，不断拓宽党员干部的知识面，切实提高党员素质。
二、不断加强党员干部队伍建设。
1、继续深入开展“五个好”创建活动，通过创建活动的不断深入，进一步细化“五个好”党支部建设的各项工作要求和措施，严格开好组织生活会和民主生活会，建设成一支领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、人民群众反映好的五好党组织，确保创建活动取得实效，发挥出村党总支领导核心和战斗堡垒作用，带领群总致富奔小康。
2、认真做好发展党员工作。按照发展党员的有关要求，坚持“加快发展与确保质量相结合”的原则，确保完成发展党员工作任务，达到结构合理，努力构建发展党员工作的新格局。
3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。进一步深化提高“双培双带”先锋工程，结合新农村建设及党建工作，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置，拓展流动党员“双向带动”活动工作成效，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果，进一步增强无职党员任岗履岗的积极性、主动性和创造性。
三、完善工作机制，加强党组织建设和党员队伍建设。
1、完善工作机制。以贯彻民主集中制为重点，建立民主议事规则和工作运行机制，着力提高班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持集中学习制度，不断提高两委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和舆论监督，坚持党务、政务公开，树立为民服务的良好工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，进一步密切党群、干群关系。
2、不断完善党员目标化管理。一是严格按照党章规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量，加强党风建设和廉洁自律教育，使每名党员都能得到严格的党内生活锻炼；二是修订和完善党员目标管理考核办法，结合具体工作进行细化、量化、规范化，完善各种评议制度；三是加大“双培双带”力度，认真做好发展党员工作，要把“双培双带”落实到各项工作的各个环节，在发展党员工作中，主动把生产技术骨干培养成党员。同时加强对45周岁以下中青年党员的技术培训，有计划、有步骤地把他们培养成生产技术骨干。各支部加强对入党积极分子、预备党员的管理、培养和教育，认真落实入党前的双公示制度，大力开展党的基本知识的学习培训，确保新发展党员的质量。
四、充分发挥同步小康驻村工作组在党组织建设上的作用。
同步小康驻村干部要充分利用农村党员干部现代远程教育系统等资源，指导、帮助村级开展好党的群众路线教育实践活动，促进农村积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”等问题。积极协助村两委开展“农村党员党性党纪”教育，发展年轻党员，组织村干和村民外出考察，开展经验交流等，确保村级党组织服务群众的能力得到进一步提升，也进一步夯实基础党组织的执政能力。
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20xx年全县基层组织建设的总体思路是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为重点，以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标，全面落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施“一二三四”党建工程，全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力，已创新精神推动基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
一个活动，即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式，将十七大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，在工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。
两大工程，即“党内温暖”工程和“百千万”工程。
一是实施“党内温暖”工程，建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”;“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神，在全县探索实施“党内温暖工程”，出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保障党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富创业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。
二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设，深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。
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三项建设，即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。
基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求，扎实开展“建设新农村，党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用;全面推行为民服务代理制，“双向承诺”制，增强基层党组织服务群众功能;加强教育培训，全面提高基层党务工作者业务工作水平;实行票决制，规范和改进发展党员工作;继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。
村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作。一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状，结合“万户致富工程”建设，采取多种形式强化教育培训。上半年，结合市、县委党校，分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班，对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件，对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善，切实维护和保障村级干部的权益，进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》，对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村（居）一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村（居）工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退（在职）干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。
“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的，100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。
四个规范，即规范基层组织阵地建设、规xx县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。
规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标，全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，制定落实管理制度，规范运作使用;突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用;结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。
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