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五五普法依法治理工作计划
今年是“五五”普法规划第五年，为全面落实依法治国依法治理方略，积极推进普法教育和依法治理工
作的进度，现制定我局普法依法治理工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立社会主义法制理念，按照“解放思想、事实求是”的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定、和谐的大局和“五五”普法规划要求，认真落实普法教育依法治局的各项工作。坚持法制教育与依法办事相结合，坚持依法治局和创建“平安单位”相结合，通过深入普法、依法办事、强化监督、综合治理等环节，促进我局干部职工法制素质教育和后勤保障工作的全面实施，推进普法教育和依法治局工作的深入开展，为构建“和谐后勤”、创建“平安院落”，为保障全局依法管理、依法办事营造良好的法制环境。
二、工作目标
通过普法教育依法治局，使全局干部职工的法制意识明显增强，形成依法管理、依法办事的工作格局;建立依法决策、民主参与、依法管理的工作机制;从领导干部到职工的法制意识、法律知识水平明显提高;服务双方的合法权益得到保障，形成良好的后勤工作环境。力争在“五五”普法工作中成为“平安和谐”的先
进单位。
三、主要任务
和基本要求
（一）多形式有重点的抓好学习宣传。以《宪法》为中心，重点学习《物权法》、《物业管理条例》、《消防法》、《合同法》、《特种设备安全操作规程》等与我们工作相关的法律法规。不但要集中领导干部学习，还要继续聘请专家为我们讲课。要采取法制图片宣传、法律法规知识竞赛、观看法制影视片和组织有关人员到普法先进单位考察学习，充分利用单位网络，定期进行普法宣传教育，在单位内逐步形成人
人遵纪守法的良好氛围。
（二）健全学习考核制度。建立健全领导干部带头学法制度。领导班子和普法领导小组要坚持集体学法，把法律法规学习作为领导干部学习的一项重要内容，制定学习计划，并每年不少于两次的测试，把测试成绩作为领导干部年度考核的一项重要内容。要坚持集中学习与自学相结合，并对自学提出明确要求，树立学法普法典型，进一步推动全局普法工作的开展。
（三）围绕主题，结合实际，落实普法依法治理。紧紧围绕“打造和谐社会，创建平安院落”这一主题，把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”与依法治理结合起来，把普法学习与实际工作结合起来，切实做到普法治理兼顾，保证普法教育和依法治理工作取得实效。
四、实施步骤
（一）元月份，制定我局2010年普法依法治理工作计划。
（二）2——12月份，制定学习计划，落实普法依法治理工作计划。认真开展12.4法制宣传日活动，
组织干部职工进行普法教育考试。
（三）按照“五五”普法规划的目标、任务和要求进行自查，补差补缺，做好台账，迎接上级法制宣传教
育工作主管机关组织的检查验收。
五、保障措施
（一）加强对普法教育和依法治理工作的组织领导。成立由局长为组长，副局长、各科室负责人为成员的普法领导小组。小组下设办公室并有一定的普法经费，来保障普法依法治理工作的顺利进行。
（二）建立完善普法和依法治理工作机制。把普法依法治理工作列入工作日程和目标，健全定期学习、定期自查等制度，做到此项工作有计划、有总结、有检查。并把这项工作作为岗位职责的一个重要组成部分和年度考核内容之一，确保此项工作落到实处。
（三）认真总结积累经验，确保计划顺利实施。在开展普法教育依法治理工作过程中，要注重材料的收集整理，保证档案的完整充沛。对制定的计划实施方案、工作记事、会议记录、重大普法活动，要有专人负责，做到一事一议且及时归档。对阶段性工作要及时总结分析，积累经验。通过对我局“五五”普法规划的深入贯彻和本计划的全面实施，切实提高我局依法决策、依法治局、依法办事的水平。
二o一o年一月二十日
第二篇：“五五”普法依法治理工作总结市轻工行业投资促进中心“五五”普法依法治理工作总结
从2006年普法规划启动以来，在市委、市政府以及依法治市领导小组的领导下，市轻工行业投资促进中心机关和轻工系统职工深入开展“五五”普法教育，进一步增强公民、法人和其它社会组织特别是各级领导的法制观念，自觉依法处理各类事务，努力实现由提高公民的法律意识向提高公民法律素质的转变，实现了由依靠行政手段管理向注意用法律手段管理的转变，取得了明显的成效。现在根据十法治【2010】
03号文件精神，对轻工行业投资促进中心“五五”普法依法治理工作予以总结。
一、领导是关键，确保普法工作落到实处
近年来由于机构改革等原因，我们单位的名称及工作职能发生了很大的变化，中心党委
始终坚持“党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与”的管理机制和运作机制。2001年年底，由市一轻工业局、市二轻工业局合并成立了市轻工行业协会。2002年轻工协会第一号文件就是成立“四五”普法领导小组，时任会长的沈宣华同志担任领导小组的组长，协会法律顾问蒋先友同志负责日常工作。2005年5月底根据市机构改革的需要，有轻工行业协会改革为市轻工行业投资促进中心，次月中心党委为了保证“四五”普法依法治理工作连续性，迅速成立了新的“四五”普发领导小组（十轻投【2005】
2号文件），党委书记、中心主任江吉骅同志任组长。2007年又成立了新的“五五”普法领导小组（十轻投党委字[2007]2号文件），同时出台了2006-2010年普法工作规划（十轻投党委字【2007】
3号文件），出台了法律进单位活动实施方案（十轻投党委字【2007】
8号文件）。做到了“五五”普法工作有组织、有领导、有责任科室、有具体工作人员、有检查、有督办的“六有”要求，做到了机构改革职能转换。“五五”普法工作不变。由于有领导重视、强有力的组织，保证了“五五”普法依法治理工作在中心机关和轻工系统顺利开展。
二、培训是基础，确保普法工作有序推进。
中心党委坚持结合中心机关和轻工系统实际，搞好法制教育，狠抓培训工作。具体方法是：
一是挤出有限办公经费，购买《干部法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《宪法知识学习读本》、《五五普法干部读本》等书籍，做到人手一册。组织企业征订《企业领导干部法律读本》，丰富了法律进企业的内容。
二是数年如一日坚持周四集中学习，学习内容主要有《宪法》、《行政许可法》、《物权法》《行政实施纲要》、《保密法》、《工会法》、《信访条例》、《劳动合同法》等。没有集中学习时，也要求机关工作人员在办公室自学。企业单位以学习《公司法》、《合同法》、《环保法》为主。
三是积极参见法制办、司法局等单位举办的培训班及司法讲座，积极参加市委党校、机关党委党校以及市经委各类培训班。借助社会力量培训中心机关工作人员及轻工系统干部职工，机关工作人员培训面达100%。轻工系统企业领导干部培训面达90%以上。
四是聘请资深的教授进行专题讲座，中心党委多次聘请党校教授讲授市场经济、党建等课题。中心党委还联合工业投资中心、纺织投资中心等单位共同聘请专家讲课，除了机关在职党员干部参加，还吸引了许多退休党员参加。五是中心党委把每次组织的考核、考试，作为推动“五五”普法、促进依法治理的工作过程，作为广泛宣传“五五”普法依法治理的工作过程，作为检验提高工作人员法律素质的一个过程，因此认真组织参加上级机关的各种司法考试，机关各种人员参考率达95%以上，优良率达100%。党员领导干部在各类考试中率先垂范，从未因工作忙而回避考试。几年来，中心机关完成了各类培训、各类考试任务，优良率高，受到有关部门的肯定。
三、履职是核心，确保普法工作取得实效
中心党委把依法治理工作于各项工作紧密结合起来，如常年聘请法律顾问，补充完善了一批制度，调整了科室人员，明确了人员分工及职责，以履行职责作为出发点和落脚点，确保了普法工作和轻工事业取得实效。
通过“三五”普法、“四五”普法、“五五”普法等工作，有力促进了轻工系统各项工作，有力地促进了中心机关建设。主要体现以下五点：
一是在流动人口增多、分配形式多样化以及各种矛盾凸显期，保持了轻工系统的稳定，2003年以来，没有群体上访事件，没有重大恶性事件及安全事件，近年来没有法轮功分子滋事，流动人口登记率达100%，计划生育率达100%。
二是顺利完成了市委市政府安排的企业二轮改制任务，逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、科学管理的现代化企业制度。促进了轻工企业向科学管理、法制管理、依法经营的道路上迈进。
三是中心机关依法办事（行政）意识增强。由于机构改革及经济转型，遗留问题特别多。中心党委坚持依法决策，依法办事（行政），依法管理，实现了领导方式和管理方式的转变，依法妥善处理许多棘手事务，保证了中心机关各项工作顺利开展。
四是职工法律素质普遍提高。机关干部自觉学法、用法，依法办事（行政）理念深入人心。
五是有力的促进了各项工作。通过“五五”普法，特别是去年开展科学发展观学习教育活动，极大地激发了中心机关干部职工的积极性，切实转变了机关工作作风、工作职能、工作方式方法，圆满完成了市委、市政府交给的各项任务。
“五五”普法工作即将结束，通过回头看，我们感到“五五”普法依法治理做了大量的工作，取得了明显的实效，但也存在“五五”普法档案收集整理归类等方面的问题。我们将认真总结经验教训，继续做好普法工作，任重道远，为推进我国法制化建设而努力。
第三篇：“五五”普法依法治理工作总结“五五”普法依法治理工作总结
2006-2010年，我局的“五五”普法工作，在市委和市政府的正确领导下，按照市里的统一部署和要求，认真实施XX县区《五五普法规划》和《XX县区开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，紧密围绕全市中心工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动，扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为我市经济社会发展创造了良好的法制环境。
一、加强组织领导，强化基础保障，确保“五个到位”
（一）组织领导到位。局党委高度重视“五五”普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“五五”普法依法治理工作领导组，“一把手”局党委书记、局长高正基同志任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员（根据人员变化的情况两次进行调整），将局办公室确定为“五五”普法工作专门办公室，选择优秀干部全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。
（二）规划落实到位。“五五”普法启动之初，我局在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行了广泛的调研。结合工作特点，研究制定了《XX县区经贸局开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006-2010）》，明确了我局“五五”普法教
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二、突出地方特色，狠抓普法宣传，注重“三个结合”为加普法宣传，使全社会理解、关注和监督经贸管理工作，我局在坚持日常宣传工作的同时，充分利用“12.4”法制宣传日扎实开展特色宣传，积极开展“送法工程”，积极推广普法先进经验，创造性地开展工作，做到“五个结合”：
（一）结合依法行政，开展“法律六进”活动。我局领导在坚持集中有计划地将电力管理法、节约能源管理法、物权法、公务员法等相关行政法规作为普法教育培训重点同时，做到了普法从领导开始。局党委书记、局长高正基亲自带头学法、用法、依法行政。同时，组织编印节能知识法律、法规及政策小册子，深入企业，把法律送到企业主手中。
（二）结合“阳光政务”和“行风热线”，开展普法宣传。积极组织人员收听我市举办的“阳光政务”，局领导亲自带队到市广播电台直播室，与全市听众进行交流。以此为契机，以听众咨询和反应的问题为载体，加强了经贸工作法律的宣传，社会反响较好，宣传效果明显。
（三）结合企业经营业主举办企业管理相关法律法规培训，开展集中宣传。我局根据市里的部署，制定了专门的培训计划，并将普法宣传作为课程内容之一。共举办培训班4期，向参培200余人，极大地提高了企业职工的法制意识。
三、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”
（一）学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用党委会、局长办公会、局务会、职工大会和学习日，组织
-3出台了《XX市建设征收土地补偿补助安置办法》（XX市人民政府第65号令）、《XX市工程建设项目竣工验收办法》等相关地方性法规、规范性文件共｛｝个。
（二）实行窗口办文制度，实现政务公开。我局建立了政务公开领导小组，把素质高、业务强的骨干选派到工作。按照依法行政、公开公正、务实便民的原则，健全了《首问责任制》、《业务工作办事流程》、《为民服务承诺制》等规章制度，对所有的行政审批事项、行政许可事项，公开行政事项的具体内容、办事程序，及时将行政收费、罚款标准和依据、收缴结果向社会公开。建立了政务公开工作的长效机制。
（三）坚持内部会审制度，实现民主决策。建立和加强对局领导班子的制约机制，加强党内监督，实行重大事项决策民主公开。完善了《党委会议事规则》、《局长办公会议制度》和《党委组织生活会制度》、《党委中心组学习制度》，对法定的行政许可事项和全局重大事项都建立了内部会审制度，在组织人事、职称评聘、工资调整、重大业务事项、重大业务开支、重要的基建项目、设备购置及用地审批、规划审批、土地登记发证、重大国土资源违法案件处理、大额经费使用等一律进行会审，实行集体决策，不搞“一言堂”。同时，对重大问题的决策情况和机关管理中的敏感问题，及时向全系统干部通报或公布。
（四）健全法律顾问制度，实现依法决策。聘请我市知名律师担任常期法律顾问，遇到重大事项，特别是程序性很强的具体事项，都及时召开了联席会议，充分听取法律顾问意见，在发挥集体智慧实行民主决定的基础上，坚持实体和程序“两手抓”，促进具体事项运作的实体和程序“双合规”。
-5制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，对批转到各相关镇、各相关科室处理的信访问题，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使“来访有记录，来信有答复，处理有反馈”的信访工作要求落到实处。2006年以来，共接待法律咨询达100人次，群众来访2000余起、来信80件，办结率100％。
（三）依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我局积极推进行政审批制度改革，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照省市的要求，开展了废、改、立工作，审批事项和程序明显规范。推进政务公开和行政效能建设。对工作程序和时限要求进行了明确。及时受理办事单位和群众的报件，对所有业务实行“一个窗口对外，一套资料内部流通的一条龙服务”，大大提高了办事效率和工作质量。
六、存在的问题和下步工作思路
“五五”普法期间，我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作，“五五”普法任务全面完成，并取得了明显成效，但还存在一定的不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想。二是在学法用法上主动性不够。三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。
针对以上情况，我局下步将加强以下几个方面的工作。一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《土地管理法》、
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第四篇：“五五”普法依法治理工作总结三阳集乡“五五”普法依法治乡工作总结
今年我乡的普法依法治理工作按照县委、县人大、县政府的统一安排部署，在乡党委政府XX县区普法依法治理领导小组的直接领导下，围绕发展抓普法、联系实际抓治理，基本完成了阶段普法依法治理工作任务，现总结如下：
一、健全网络、班子落实。
为加强普法依法治理工作的领导，根据机构和人员的变动情况首先调整充实了普法依法治理工作领导小组组成成员，设立了相应的工作机构，领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。其次党委政府每年召开二次普法依法治理工作会议，对全乡普法依法治理工作进行了全面安排部署、总结分析。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全乡党政干部共同参与的格局，为全乡普法依法治理工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
二、充分利用各种载体进行法律宣传教育。
积极进行法律宣传活动，根据农村季节的不同特点，我乡充分利用农民赶集时间，有针对性地对群众散发法律条文传单，进行普法宣传教育。春耕生产时，结合农用物资选购，大力宣传《农业法》、《种子法》，使村民避免因不懂法受到不法侵害而不能很好维护自己的合法权益；夏季挂锄期，以创建民主法治村为主题，利用广播大张旗鼓地宣传精神文明建设方面的内容，同时宣传《消防法》，动员农户开展环境整治和柴草垛出村活动，有效地消除安全隐患；秋季收割时，结合粮食运输销售，积极宣传《道路交通安全法》、《合同法》有关内容，保证农民一年的辛劳果实不受损失；冬季农闲季节，宣传防火防盗等方面的知识，特别对《劳动合同法》、《物权法》、《治安管理处罚法》的知识重点宣讲，使外出打工的农户既守法致富又能依法维权。通过宣传、普及法律知识，使法律逐步走近群众，提高了人民群众的法律意识和运用法律保护自己合法权益的能力。法律大集活动共散发各种宣传资料1，000多份，解答咨询50多人次。
三、广泛动员、培训落实。“五五”普法是一次大规模的法制宣传教育活动，为引起全乡广大人民的高度重视，增强学法、守法、用法的自觉性，营造一个良好的学习宣传氛围，我们加大了学习宣传和骨干培训力度。2010年5月召开了全乡机关干部、各村党总支（支部）书记、村主任、乡直企事业单位负责人等150余人参加的普法动员及骨干培训工作会议，并赋予这些骨干宣传员、辅导员、联络员职责，收到了明显效果。
四、宣传教育抓广度
三阳集乡点多面广战线长，我们在宣传教育过程中实行分兵把口，乡普法依法治理领导小组采取直接组织学习与各主管部门负责相关法律法规学习相结合，针对不同对象分别提出要求，做到“三突出”（突出基本法、突出专业性、突出实用性），实现“十有”（有领导、有班子、有规划、有措施、有场地、有教材、有记录、有试卷、有总结评比、有效果），通过采取多种形式，广泛宣传教育，收到了较好效果。
1、突出重点，抓重点对象、重点法律法规的宣传教育。“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、青少年学生、企业经营管理人员和农民。党委政府中心学习组、机关干部、企事业单位负责人把学法、考法、述法作为重点学习内容，一月一安排学习内容、一年坚持1-2次集中学法、每年坚持进行一次学法考试，使党政领导班子成员、机关干部、企事业单位负责人熟悉基本法律知识，掌握分管工作的法律法规，做到依法行政；行政执法人员参加县统一组织的学习培训考试，考试合格取得执法上岗证，做到依法管理、依法服务；企业经营管理人员开展以维护市场经济秩序和诚信体系建设以及应对国际金融危机为主要内容的法制宣传教育，开展《安全生产法》等法律法规的宣传教育，实行一季度一培训考试，持证上岗，严格管理；青少年学生的法制宣传教育以及反邪教知识宣传教育被列入教育教学计划，严格落实法制副校长制度，充分发挥法制副校长的作用，不断完善学校、家长、社会三位一体的教育网络，开展未成年人保护法、预防青少年违法犯罪的法制宣传教育等一系列宣传教育活动，提高青少年的法律素质；对农村基层干部加大法制宣传教育力度，提高他们依法办事的能力，针对外出务工农民开展专题法律宣传活动，
发放宣传资料，引导、教育、鼓励他们依法维护自身合法权益；对于社区矫正对象、帮教安置对象、重点人口、闲散青少年、流动人口等特殊群体实行关爱登记，有效抓好法制宣传教育培训，促进工作全面开展。通过学法，十年来没有一起行政诉讼案件。
2、围绕普及、抓全民灌输教育。灌输教育是普及法律知识的重要手段，通过会议宣传、发放宣传资料、广播电视宣传、宣传车、宣传栏等多种形式，抓实正面宣传教育，不断提高公民的法律素质。一是会议宣传，乡村两级召开会议都有法制教育内容，工作会议有针对性地把相关法律知识融入会议内容，社区换届会议专题宣讲法律知识，据统计全乡五年来会议宣传105场次，受教育人数达2.08万人；二是发放宣传资料，近五年来通过惠农政策宣传教育、防治手足口病、农资打假专项整治、食品卫生专项整治、学习实践科学发展观活动、外出务工农民等活动，发放宣传资料共计3000余份，加大了与农民生产生活息息相关的法律法规知识的宣传教育力度；三是利用广播电视、宣传车、宣传栏、复制“五五”普法专题讲座资料、与相关部门配合开展以案说法、反邪教知识宣传教育等手段大力开展法律法规宣传，收到了良好的宣传教育效果；四是开展测试灌输，测试既是检测学习效果的重要手段，也是促进学习的有效方法，通过测试，参考成绩均在合格以上，有力地促进了灌输式教育的普及工作。
由于法制教育的不断深入，依法治乡工作的进一步深化，使广大公民的法律意识不断提高、法律素质明显增强，依法行政的能力明显加强，为全乡的经济、文化、社会、政治建设发挥了积极作用。但同时也存在着法制宣传工作不平衡、部分单位档案资料收集不齐全、整理不规范等问题，将在今后的工作中，逐步予以改进和完善。
三阳集乡人民政府
二0一0年五月二十八
第五篇：五五普法依法治理工作汇报XX县区街道“五五”普法“三五”依法治理
工作汇报
各位领导：
我街道“五五”普法依法治理工作在区委、区政府的领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求，紧紧围绕党工委、办事处的工作目标，坚持以维护稳定为中心，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，以加强法制宣传教育为基础，以推进依法治理为主线，按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路，扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展，进一步增强了全街道干部群众的法律意识和法律素质，促进了各项事业的依法规范和依法管理，全街道各项工作逐步走上法治化轨道，保障和促进了全街道经济建设和社会各项事业的健康发展。
一、普法依法治理工作的基本情况
我街道普法依法治街道工作在党工委、办事处的领导和人大工委的监督下，以贯彻落实中央“五五”普法规划，落实依法治国方略为重点，始终坚持以抓领导干部的学法用法为龙头，带动普法依法治理工作的广泛开展；以创建“民主法制示范村”为突破口，以开展“法律七进”活动为契机，
坚持法制教育与法制实践相结合，使全街道的普法依法治理工作有了长足发展。
（一）明确目标任务，健全组织领导机制。
1、制定普法规划。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市区“五五”普法规划要求，结合街道实际，出台了XX县区街道依法治街第三个五年规划和全街道公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划。为进一步深化依法治理工作，适应全面推进依法行政的新形势、新要求，制定了《XX县区街道开展“五五”普法依法治理工作的实施方案》、《XX县区街道五五普法实施办法》、《XX县区街道“法律七进”活动实施方案》、《XX县区街道党工委中心组学法安排》和《XX县区街道创建“民主法制示范村”工作实施方案》，切实把依法治理工作纳入规范化、法制化轨道，努力提升全社会法治化管理水平。同时，每年根据上级精神和街道实际制定年度法制宣传教育和依法治理工作计划，明确年度普法依法治理的工作重点。全街道各村各部室把"五五"普法依法治理工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局，有力地促进了街道普法依法治理工作。
2、完善组织网络。街道党工委成立了XX县区街道依法治理领导小组，并根据相关部门人员变动情况，及时调整充实
区依法治理领导小组成员，设立领导小组办公室，切实加强对普法依法治区工作的组织领导力度。各村各部室也相应调整充实组织领导机构，实行一把手负总责，在全街道形成了相互联系、相互协调、纵向到底的“五五”普法依法治理工作组织领导体系。
3、强化责任落实。实施普法依法治理工作目标责任制，抓好责任延伸，先后制定领导干部、公务员、机关干部、村干部等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定，确保各个层面的学法用法活动向纵深开展，使全街道普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。
4、构建监督体系。为推动各项工作措施的落实，街道人大工委充分履行法律监督职能，切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督，通过组织视察和评议，听取计生办和司法所等部室的工作汇报，人大代表提案等形式，全方位推进依法治理工作的深入开展。
（二）围绕重点对象，深化学法用法。根据不同学法对象的实际情况，突出重点对象，把握重点内容，因地制宜，因人施教，在全街道推行了“三制”：一是推行“龙头制”，强化领导干部学法用法工作。街道领导班子把学法列入中心组学习计划，坚持每月学法，适时开展专题法制讲座，切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。二是推行“并轨
制”，强化机关干部的法制教育。制定下发了《法制教育宣传工作安排意见》，将“五五”普法工作列入每年的干部培训规划中，与干部理论教育培训并轨运行，即机关干部的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体。认真组织机关干部开展依法行政的学习培训，参加了相关的知识考试，全街道49名机关工作人员全部参加考试，考试合格率100%。三是推行“考核制”，强化司法骨干和行政执法人员的法制教育。开展了以行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法以及与本职工作相关的法律法规为内容的考核，将考核结果与干部评优选先挂钩。
（三）创新普法形式，营造法治氛围。
1、拓展宣传阵地抓普法。一是利用村广播、宣传栏、文化活动中心、村民大会、村民代表大会等形式分别由街道司法骨干解答群众提问，提供法律咨询。通过生动的事实，具体的案例，切实强化了群众法制观念;二是拓展信访接待阵地，在街道纪工委、党政办举报中心建立健全了司法骨干参与信访接待制度，为信访群众当场解答法律问题，引导群众依法上访。
2、围绕中心任务抓普法。“五五”期间正是我街道4村由企业移交政府管理期间，在移交工作、项目建设、新农村建设、维护稳定等中心工作中，涉及到许多法律问题。特别由于种种原因，四村生产生活出路问题得不到落实，社会矛
盾日趋突出，拓展农村普法宣传教育的空间，切实增强广大人民的法制观念和依法维权意识就显得格外重要和紧迫。根据这种情况，我街道自成立以来坚持开展“送法下乡”活动，组成法制宣传队，深入各村开展《宪法》、《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《物权法》等法律知识宣传，并赠送村民急需的法律书籍。同时组织人员针对禁毒、治安管理、流动人口管理、环境保护、计划生育等群众关心的焦点、热点问题进行法制宣传教育。
3、围绕宣传主题抓普法。紧紧围绕“12.4”宪法宣传日、社会治安综合治理宣传月、“6.26”等大型宣传活动，组织开展法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛、法制谜语竞猜等形式多样、内容丰富的宣传活动，为法制宣传教育大造声势。同时，党工委书记和分管领导深入农村举办法制讲座，累计已达5次，受教育人数400人余次。街道依治办制发了各类宣传资料3000余份。举办普法骨干培训班5期，参培人数100余人次。
（四）推进依法治理，提升法治化管理水平。
1、全面推进政务公开，实现“透明政府”。把群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，作为我们政务公开的重点内容，围绕XX县区四村的情况，不断拓展政务公开内容，重点公开计划生育补助费、农村低保、五保供养、社会救助、农村医保救助对象及金额的确定发放、村干部补贴、村集体经
济支出等，所有收支逐项逐笔及时纳入公开内容，每季度向广大群众公开，并设立举报电话，接受群众举报，保证了村民的知情权、参与权和表达权，实现了村情村民知。
2、全面推进依法行政，规范政务行为。在全街道开展了以“办事难、态度蛮、纪律散、作风浮、工作拖”为重点的机关作风整顿工作。明确提出了的“十严禁”，坚决杜绝对机关干部职工和四村干部在公务活动中违规违纪和谋取不正当利益的行为。通过征求意见表、调查问卷、上门走访、召开座谈会、设立举报电话等方式向服务对象和社会各界广泛征求意见建议，查找问题，及时整改。促使机关干部和村干部按法律法规行政，按规章制度办事，按政务、村务程序操作，按村民意愿决策，按制度要求运行，进一步增强了干部的责任意识、服务意识和依法行政意识。
3、全面推进创建活动，深化基层法治。深入开展“民主法治示范村”创建活动，不断加强农村基层民主法制建设。按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，切实把创建活动纳入依法治区的工作格局，加强领导，认真组织落实。逐渐形成了发挥一个核心作用，突出两项工作重点，抓住三个结合，实现一个工作目标的工作指导思想。发挥一个核心作用，就是要充分发挥村党支部的领导核心和战斗堡垒作用，着力抓好村级领导班子建设，把党的领导和村民自治有机结合起来。突出两项工作重点，就
是把加强法制宣传教育和推进“四民主、四公开”实现两翼展开，同步发展，一方面着力提高村民的法律素质，切实保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权，一方面培养和提高村干部依法管理的能力。切实维护了社会稳定，推动村集体经济健康发展。
二、“五五”普法依法治理工作成效
（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。四年来，全区累计共有6千多人次接受了“五五”普法教育，占应普对象总数的86%。全街道广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了街道依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
（二）领导干部和机关干部依法办事能力明显提高。通过加强国家公职人员学法用法的制度化、规范化建设，广大干部的法律素质和法治理论水平有所提高，领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力，得到不断增强。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。各行政部门深入开展了
专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制，以及政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
（三）基层民主法制建设稳步推进。基层民主法制建设随着“五五”普法教育的不断深化而稳步推进，开展了民主法治进村创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效。
（四）维护了社会稳定，促进了“平安”的创建。“五五”普法工作中，通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合，积极发挥法律的引导教育作用，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，通过法律途径解决矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解，维护了社会稳定，街道被市上评为“平安街道”、“三级无毒街道”和“无邪教街道”，四村均已创建成平安村。
三、存在的问题和不足
１、经过几年的法制宣传教育，群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。
2、外来务工、拆迁暂住人员流动性强，组织学法培训
难度较大。
四、今后要着力抓好的主要工作
（一）认真做好“五五”普法依法治理总结提高工作。要以这次检查验收为契机，认真回顾总结“五五”普法依法治理工作，总结经验，查找存在问题，认真研究对策，加以改进提高，巩固“五五”普法依法治理取得的成果。
（二）立足当前，着眼发展，谋划新一轮普法依法治理工作规划。2006—2010年度普法依法治理工作已顺利实施，并取得了一定的成绩，在许多方面进行了有益的探索，为今后更好地开展普法依法治理工作提供了理论和实践基础。下一步我们要在总结、把握普法依法治理工作规律的基础上，立足当前，着眼发展，高起点、高标准地开展普法依法治理工作，努力推进我街道普法依法治理工作再上新台阶。
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