乡镇环保局的年度工作总结和工作计划.docx
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乡镇环保局的年度工作总结和工作计划 一、20xx年工作总结 (一)攻坚克难,扎实做好污染物总量减排工作。 今年来,我局把主要污染物总量减排工作作为环境保护工作的中心工作,从工业、生活、农业及机动车减排四方面加强对减排项目的监管力度,以现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目为重要抓手,安排专人负责,定期调度。生活源减排方面,截止目前,污水厂在线数据平均日处理水量、进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求。农业源减排方面,双忠庙镇琳龙养殖场、兴山母猪繁殖有限公司规模化畜禽养殖污染治理项目已完成,半年减排材料已报环保部核查。机动车减排方面,开展了机动车环保检验合格标志发放工作,截至目前,共发放环保标志14389套,绿标11805套,黄标2584套。 (二)依法行政,深入开展环保大检查和环境监管工作。 今年是新环保法实施的开局之年,为了有效践行新环保法,我局加大了对环境违法行为的查处力度,深入开展环保大检查和环境监管工作。 一是对重点企业进行了全面检查。重点检查了县中联水泥有限公司、蚌埠爱默精细化学品有限公司、安徽春生物科技有限公司、安徽恒源技研化工有限公司等重点企业污染治理设施使用、运行情况,以及使用工业燃煤锅炉的企业大气污染设施建设、运行情况,对县城内生物质锅炉擅自烧煤和餐饮店擅自停用油烟净化设备的违法行为进行严厉查处,督促部分餐饮店加快安装油烟净化设备进度。 二是开展多项环保专项检查。我县先后开展了建设项目环评及“三同时”违法违规检查、挥发性有机物污染防治检查、尾矿库企业专项检查和危险废物企业管理情况检查等专项检查工作,重点对现代牧业、化工企业、水泥厂和污水处理厂等环境隐患较大的企业进行检查,对检查中发现的问题,及时下发责令整改通知,帮助企业制定整改方案,落实整改措施,并对整改情况进行跟踪督查;在专项执法检查中对现代牧业和鸿鑫汽车运输公司环境违法行为进行了立案处罚,及时消除环境安全隐患。 三是加大对违法违规企业的整治。环保大检查期间,我县对鑫想食品有限公司、华立星鞋业有限公司和童师傅食品有限公司等6家公司未批先建或未进行环境保护设施竣工验收的违法行为,责令限期补办相关手续;对景昌铝业的环境问题,责令限期整改;对县金盛矿业有限公司剑坪山选矿厂、新疆北新路桥集团股份有限公司、XX省瑞丰公社矿业有限公司等8家企业或个人进行了行政处罚;取缔了1家使用废旧轮胎炼油非法小厂和安淮村、吴家咀2家在居民区内养牛的养殖户。 四是加强环境日常监管工作。加密对城南园区、沱湖自然保护区、县城集中式饮用水源保护区、县城垃圾填埋场、县城生活污水处理厂、现代牧业(蚌埠)有限公司等环境敏感点、重点区域、重点企业的环境监察频次,发现问题及时要求责令改正,确保我县环境安全。 五是强化排污费征收工作。严格排污收费管理,把环境监测、项目竣工验收、减排指标、环境容量和依法缴纳排污费有机统一起来,从严把关,今年共完成排污申报登记230家,征收排污费231万元,超额完成目标任务。 六是做好环境信访设投诉工作。实行信访接待值班制度,值班人员配备12369系统联网手机,24小时接听投诉电话,畅通信访投诉渠道,及时处理群众信访投诉。截至目前共受理群众投诉77起(次),下发环境监察意见47份,结案率达到100%。 (三)迎难而上,全面做好大气污染防治工作。 1、秸秆禁烧工作。20xx年,我县借鉴外地成功经验,结合实际,提前谋划,制定一系列制度文件,明确了20xx年午季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:旱田灭茬还田、稻田打捆离田,工作重点是:控制留茬高度、备足机械、设置秸秆集中堆放点、推广免耕直播技术、加强综合利用;20xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作思路是:大豆、花生、玉米秸秆全量粉碎还田,水稻秸秆以还田为主、离田为辅。建立县领导、县直包保单位、乡镇、村、组、户“六位一体”的网格化管理体系和责任体系,积极发挥党员干部带头作用,配齐秸秆综合利用机械,加强秸秆综合利用,通过宣传和全县干部、群众共同努力,实现了全县全域全年秸秆禁烧“零火点”目标。 2、燃煤锅炉整治工作。我县统计纳入整治淘汰范围的工业燃煤锅炉使用单位共5家7台。分别是现代牧业(蚌埠)有限公司20蒸吨锅炉1台,安徽春生物科技有限公司10蒸吨锅炉1台,XX省淮酒酒业有限公司2蒸吨锅炉1台,xx市永丰染料化工有限责任公司10蒸吨锅炉2台、4蒸吨锅炉1台,蚌埠爱默精细化工有限公司1蒸吨锅炉1台。现已全部整改完成。 (四)强化服务,做好环保审批、专项资金使用和监测服务工作。 1、严把建设项目准入关,加强环保“三同时”验收。严格按环评分类、分级审批原则和国家法规政策审批,并加强落实建设项目“三同时”制度。在项目审批后,主动介入项目的环境监管,要求新、改、扩建项目环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。截止目前,共审批建设项目25个。 2、环保专项资金完成情况。20xx年我县争取中央环保专项资金306万元,用于美好乡村污水处理设施建设,大新镇府台村、东刘集镇大程村、小圩镇四陈村、双忠庙镇刘蔡村、朱顶镇小柳村、梁巷村等6个美好乡村生活污水处理设施项目的建设工作基本完成。 3、扎实做好环境监测工作。20xx年,我局积极开展了大气、水、噪声例行监测、重点企业监督性监测、环评及建设项目竣工验收监测等监测服务工作,提供监测数据1700多个。把国控重点企业监测数据进行有效性审核后按时对社会公布。 (五)安全第一,扎实做好饮用水水源地管理工作 1、饮用水水源地管理。严格执行《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和监察监测工作,一是加密监察和监测频次,对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次;对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次;对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测(cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph)每周一次;每月委托第三方进行一次61项监测;每年委托第三方进行一次109项全分析。二是设立隔离网、围油栏和提示牌。投入了74.6万元设置了从取水口至西环线桥的隔离网,防止人、畜进入水源地周边;投入了2万元在取水口安装了围油栏,防止含油污水、杂质等进入取水口;投入了4.4万元在一级保护区两侧和航道中间设置了大型提示牌,提醒过往船只已进入保护区,减速行驶,禁止排放任何污染物。 2、取水口上移工程。为了有效解决城南泵站、徐明高速等对我县饮用水水源地的影响,认真办xx县十六届人大五次会议1号议案,我局积极争取上级环保专项资金937.9万元,实施取水口上移工程。为确保项目科学实施,我局编制完成了《县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程可行性研究报告》及《县城关地区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》,并获省厅批准,确定了取水口选址在四陈东涵上游100米处,同时,省政府批准该保护区划分方案,xx市环保局通过了饮用水源工程环评审批。因11月5日、11月11日两次设计招标流标,根据《工程建设项目施工招投标办法》,采取询价方式,11月18日,确定勘察设计单位为西北综合勘查设计研究院,预计勘察设计需要2个月时间,在此期间同步进行施工招标准备工作,预计20xx年1月20日施工招标,20xx年2月初施工,20xx年上半年完工。 (六)迅速行动,做好环境应急处置工作。 今年从6月27日起,我局连续接到沱湖渔民和天井湖渔民关于鱼类大面积死亡的投诉。接诉后,我局立即行动,前往事发地调查取证。调查发现,“两湖”鱼类死亡原因是因为上游xx县县政府及相关部门未告知我县擅自开闸放水,将大量超标污水排入我县“两湖”。在此情况下,我局一边向县政府、上级环保部门报告,一边组织工作人员全面排查沱湖周边、天井湖周边、北沱河、南沱河、石梁河及周围水系的污染源并分段固点实时监测,共排查大小河流、沟渠31条,出监测数据4800个,拍摄相关视频、照片200余份,为向xx市索赔留下了详实的资料。通过努力争取,xx市政府赔偿我县损失1600万元,取得前所未有的效果。 齐心协力,加强环保宣传工作和生态环境建设。 今年来,我局通过各种形式广泛开展新环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧方面的宣传,动员全社会力量广泛参与到环保工作中来。6·5环境日在县委宣传部、文明办、团县委的共同配合下开展保卫新浍河公园环保小卫士宣传活动和青年圩广场环保小卫士保护环境千人签名活动;发布了秸秆禁烧倡议书、组织了“禁烧秸秆·杜绝雾霾”为主题的骑行活动;开展了“大手拉小手、共建文明社区”环保社区志愿活动。通过一系列宣传活动,提高群众对环保法、大气污染防治、饮用水水源地保护和秸秆禁烧等方面的认知,使环保知识家喻户晓。 今年来,我局将生态创建与美好乡村建设、农村环境综合整治等工作紧密结合起来,加强对各美好乡村示范村污水处理设施建设的技术指导,确保美好乡村示范点污水处理设施的正常运行。 今年来,我局积极指导各乡镇、村开展生态创建工作。双忠庙镇邓圩村和朱顶镇梁巷村被省环保厅命名为第九批省级生态村。沱湖乡被命名为市级生态乡镇,沱湖乡沱湖村、浍河村2村被命名为市级生态村。截至目前,我县共有省级生态乡镇1个、省级生态村7个,市级生态乡镇3个、市级生态村9个。 (七)学习为先,提高党员干部的思想政治素质 局党组十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。以建设学习型支部为目标,进一步狠抓学习,切实提高广大党员干部政策理论水平和思想政治素质。一是坚持和完善中心组学习制度和支部学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。二是在学习安排上,实行集中学习与分散学习相结合、实行理论教育与实践教育相结合;局中层以上干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过学习,把理论学习和环保工作紧密结合起来,使广大党员干部进一步认清形势,明确目标,坚定信念,工作中起表率带头作用;三是提高全体党员干部的办事能力、服务质量和工作效率。注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。同时,通过召开党员大会把全体党员集中起来开展针对性的教育,充分调动全体党员干部的学习积极性,切实保证学习质量,提高学习效果。 (八)作风为重,切实提高环保队伍整体素质 一是班子成员的作风建设。认真贯彻执行民主集中制,局党组班子自觉维护领导班子的团结统一,充分发扬民主,在重大问题上,一律交党组集体研究决定。对于已决定事项,按照各自分工,确保落实到位,形成高效快捷的领导机制。二是切实加强环保队伍作风建设。对环保队伍中存在的思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远;精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数字不准、情况不明,效率低、落实差;作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,工作不深、不透、不实;服务水平不够高、安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性;面对困难,缺乏攻坚克难的意志、完成任务,缺乏高度负责的态度等现象进行了全面查摆,并要求制定整改方案,开展整改。通过整改,队伍作风进一步务实,干部队伍素质进一步加强。 (九)择优选能,做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量”的原则,切实抓好党员发展工作,做到成熟一个发展一个。主动找他们谈心,积极动员他们向组织靠拢;其次是加大新党员发展工作力度,严格按照新党章和发展党员工作细则中的标准,把好培训考试、预审考察、发展公示、讨论票决,保证新发展的党员有能力、有资格、有群众基础。今年,我局1名建党积极分子转为预备党员,又培养了1名建党积极分子,。 (十)共谋发展,切实做好结对帮扶工作 今年按照县委组织部、县直机关工委对共建帮扶工作的意见要求,县环保局与小圩镇管咀村、凤凰村、城关镇文宫社区和xx市品江塑业有限公司4个单位结成结对共建帮扶单位,并与小圩镇管咀村、凤凰村建立联合党支部,签订了共建协议。为认真做好结对帮扶相关工作,贯彻落实好各项具体规定,局领导班子先后到结对共建单位,与村两委班子、党员代表、群众代表、贫困户代表进行了座谈,结合帮扶工作提出了建议和意见。在春节和“七一”建党节期间,局领导深入到贫困户家中了解生产、生活情况。对16家困难户和党员进行了慰问,为他们送上了慰问金、食用油和大米等慰问品,确保困难家庭度过欢乐祥和的节日。 (十一)防微杜渐,加强机关党风廉政建设 今年来,我局认真履行党风廉政建设“两个责任”,切实进一步“转职能、转方式、转作风”,继续巩固和拓展作风效能成果,着力优化经济发展环境。大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,抓好“四风”的问题专项治理。切实抓住行政审批、行政执法、项目资金、排污收费、环境监察和污染防治等重要领域和关键环节的监督检查,确保政令畅通。加强了对群众反映突出的问题治理。畅通群众反映问题的渠道,改进了接访和处理投诉的方式方法,限时办结环境信访投诉,及时处理和解决了群众反映的焦点、热点、难点等突出的环境问题。 二、20xx年度工作计划 (一)以重点减排企业为抓手,加强总量减排工作。继续实施工程减排、结构减排和管理减排,在“落实”上下功夫。以城镇生活污水处理等重点减排企业为重点,确保在线监控装置联网有效,监控、治污设施正常运行。依据上级政府分配指标对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物实行排放总量控制管理。完成市政府下达的总量减排考核任务。 (二)以美好乡村为依托,加强生态村镇创建工作。以美好乡村建设中心村为依托,继续指导乡镇做好国家级、省级、市级生态乡镇(村)申报工作,加强生态村镇建设。 (三)以工程实施为突破口,确保辖区饮用水源安全。在完成自来水厂取水口上移工程基础上,严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源地保护专项检查,加强对饮用水源保护区的长效管理;加强对乡镇饮用水水源地监管,科学划分保护区并依法予以保护;及时发布县城、乡镇饮用水水源地水质监测信息,确保居民饮用水安全。 (四)以环境监察监测为基础,不断提高工业企业达标率。持续开展“环保大检查”专项行动,铁腕整治环境违法行为。不断提高环境监测技术水平,继续做好全县主要河流、湖泊和农村地表水环境质量监测工作,为水环境综合整治、环境决策提供依据。推行企业污染治理设施引入第三方运营,通过市场机制的引入,把污染治理引入第三方运营,建立治理经营实体,实行社会化有偿服务、管理和运行,确保排污单位排放污染物稳定达标,我局计划开展《县环境污染治理设施委托运营管理暂行办法》编制工作,在征求各相关部门及公众意见基础上,报县政府审定。 (五)以提升环境空气质量为目标,继续深入开展大气污染防治工作。切实巩固今年对燃煤小锅炉和城市餐饮油烟的整治成果,严格控制城市烧烤和餐饮油烟、燃煤小锅炉对环境空气质量的影响;积极落实餐饮服务业排污许可证制度,督促已经建成批的餐饮单位已全部安装油烟净化设施,对新建的餐饮油烟单位实行环境准入制度;加强对秸秆禁烧和综合利用的调研学习,拿出行之有效的方法,千方百计做好秸秆禁烧和综合利用工作。 (六)以改善农村环境为重点,推进农村环境综合整治工作。 1、进一步规范畜禽养殖工作,控制畜禽污染。鼓励科学育种、科学饲养,倡导改善农产品品质和注重食品安全,在畜牧业中倡导发展循环工艺,鼓励废物综合利用;鼓励发展超大型畜禽养殖工厂,实现动物粪便、沼渣、圈舍废弃物制肥的规模化,提高沼气、沼液的综合利用水平,力争做到污染物零排放和最大限度地转化为农肥和能源。 2、大力推进农村生活污染治理。因地制宜地开展农村污水、垃圾污染治理。规模较大的村庄应建设污水处理设施,对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,提高垃圾无害化处理水平。 3、严格控制农村地区工业污染。加强对农村工业企业的监督管理,严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度,防治农村地区的工业污染。采取有效措施,防止城市污染向农村地区转移。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和工艺落后的生产项目、设备,防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。 第13页 共13页- 配套讲稿:
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