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县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来我局在县委、县政府的坚强领导下，始终围绕县委全会XX县区政府工作报告重点工作内容，抓住重点、细致谋划、寻求突破、克难攻坚，各项工作按照半年工作计划稳步推进，现将上半年工作总结如下：
一、扎实工作、取得成效
1.全县环境质量明显改善。2016年1—6月份全境地表水和各出境断面水质均稳定达到功能区要求，达标率100%，XX市流域水质考核1—5月份排名第一，各项指标与去年同期相比均有提升，我县2016年1—6月省级跨行政区域交接断面水质考核结果为良好；1—6月份空气优良率94.3%，pm2.5浓度均值37微克每立方米，全省58县级城市排名第十四，XX市排名第一。
2.文溪水质提升工程启动实施。XX县区污水处理厂尾水深度处理工程，已落实设计单位编制方案，7月份完成初稿提交评审；文溪水质提升原位治理工程已完成水处理装置的设备安装调试，开展试运行。目前正在开展运行效果评估。根据评估情况，计划7月份正式开展立项招投标等前期工作；西溪工程全部完成施工，水利部分完成竣工验收，开展项目决算，提交审计，景观部分整理相关资料准备组织验收。
3.环保执法力度不断加强。今年以来，我局在全县范围内开展了“节前节后环境安全大检查行动”、“守青山护绿水”环保“春雷斩污”集中执法检查行动、“夏霆斩污”
百日环保专项执法检查行动等多次重大的环保专项执法行动，共出动人员数280人次，检查工业企业210余家，规模化畜禽养殖场50家，采砂企业27家，立案查处31家，责令整改40家，下发行政处罚决定书31份，共计处罚款74.48万元，关停了2家“低、小、散”污染加工点、6家采砂场、57家养殖户、2家规模化养殖场，停电查封企业3家，移送公安机关1家，行政拘留2人，下发限期整改通知书8份，环保建议书3份，行政约谈1家；同时协同开展了全县生猪散养户及其它畜禽养殖户的摸底调查，在调查过程中下发整改通知书18家，立案查处9家，罚款金额7万元，关停规模化养殖场2家和生猪散养户57户；协同相关部门对全县27家采砂企业进行全面检查，立案查处4家，罚款金额15.6万元，采取断电措施关停6家采砂场，责令整改8家砂场；检查企业燃煤锅炉20多家，责令整改3家；联合有关部门和乡镇开展了全县低小散企业整治行动，对全县低小散食品加工企业进行全面检查，行动共检查低小散企业8家，查封一家低小散企业，责令整改4家。
4.农村环境卫生综合整治长效管理持续进行。大力实施每月督查考核排名通报制。对20个乡镇、片区的督查结果按百分制先后实施强制性排名，按名次依次实行加扣分，每月考核分直接计入各乡镇年度综合目标考核总得分。今年以来已开展督查排名考核6次，抽查及完成整改村庄381个次、河道支流919公里、池塘502口；设立洁美村庄红黑榜。对每月督查考核名列前后10名的村庄分别以红黑榜通报并同步加扣分，考核分也直接计入各乡镇年度综合目标考核得分；对各村存在的问题建立污染源档案，治水办以交办单的形式递交给各乡镇，交办的问题具体到村庄农户的门牌号、标志性建筑物，同时针对问题责令乡镇在5日内完成整改，以销号的方式跟督复查，对责令不整改的，加倍扣分。
5.项目环评审批工作稳步推进。全面提升365窗口优质服务，强化服务意识，提高办事效率，规范政务管理，简化审批程序，对符合审批要求的企业给予及时办理；同时严格项目环保准入关，对选址不当或工艺落后、不符合国家产业政策、给环境可能造成严重危害的项目坚决不予审批，杜绝重污染高耗能企业的落地，上半年审批建设项目30个，否决5个污染项目，环保“三同时”验收企业3家，及时办结率均达到100％。
6.主要污染物总量工作长足发展。为确保2016年我县主要污染物总量削减任务顺利完成，结合我县经济、社会发展和十三五减排重点项目计划，制定了《**县2016年主要污染物总量减排计划》；上半年我县完成建设项目新增主要污染物总量替代企业2家；新增排污权有偿使用企业3家，共收缴排污权有偿使用费5.03万元，签订排污权交易合同企业3家，收缴排污权交易费用6.04万元；2016年市政府下达给我县黄标车淘汰任务数为113辆，截止6月底，我县实际淘汰黄标车200辆，超额完成了2016年黄标车淘汰目标任务；上半年还对县内11家加油站油气回收装置进行了全面检查，其中对1家未安装油气回收装置的加油站提出了整改要求，要求搬迁加油站2家，1家已完成搬迁。
7.大气污染防治工作多措并举。县委、县政府高度重
视g20峰会期间的环境质量和大气污染防治工作，将治气工作做为本年度的重点工作并列入考核，我局作为牵头部门，具体开展各项工作：一是制定了《**县2016年大气污染防治实施计划》，专门召开部门联席会议，督促各部门切实开展大气污染防治行动，采取降尘、控煤、禁烟、限车等系列措施，狠抓“治气”工作；二是开展大气污染源清单调查工作。通过对全县所有企业进行排查摸底，筛选出88家废气排放企业，邀请技术专家对企业及相关部门进行培训指导，并建立了数据库；三是2016年企业废气治理年度任务数10家，今年主要集中整治涂装企业有机废气，截止目前已完成5家企业的废气治理，另外5家已进入废气处理设施的设计阶段；四是为保障g20峰会期间的环境质量，专门下发了《g20峰会**县环境质量保障方案》，明确各部门的职责分工，落实相关责任人，确保峰会期间环境质量保持优良，落实管控企业的管控措施，在峰会期间严格执行管控措施，实行企业停厂限厂措施。
8.pm2.5空气监测站建设全面开展。我县目前环境空气质量监测点设在县环保大楼屋顶，由于2016年开始点位旁边城上村地块居住区拆迁改造，势必影响我县空气自动监测站pm2.5浓度，从而影响我县环境质量考核，因此经请示县政府同意后在县国税局屋顶再建一个空气站点，确保数据有效。截至目前，已完成了新建空气监测站（国税局屋顶）项目资金审批、进口仪器审批、自行采购部分设备审批，完成了站房建设，项目进度达到80%。
二、突出问题，寻找差距
1.环境监管工作有待加强。存在部分企业污水、有机废气、烟尘偷排现象，环境污染举报投诉仍然较多，在项目施工监管方面，道路、防洪提、中小河流治理等项目建设过程中，不少施工单位没有采取任何的污染防治措施，造成溪流水质混浊；施工道路扬尘污染严重，县城XX县区、XX县区、云山旅游度假区等在建工程较多，但施工管理没有跟上，路面保洁覆盖率不高；生活污水直排，企业偷排、漏排现象还有发生。
2.基层环保业务指导不够。在对环境违法事件处罚后，后续的整改工作，在技术指导和服务方面不够到位，存在“重处罚、轻服务”现象，如部分企业存在危险废物处置不当的行为，没有很好的为其介绍处置单位、寻求解决办法；对项目环评审批后的监督检查落实指导也不够。今后，我局将主动对接，为企业提供技术指导和服务，帮助企业邀请技术单位和行业专家，为企业做好污染防治出谋划策，提供企业所需的各类环保技术服务信息。
3.环境能力建设较为薄弱。按国家规定的监测站标准要求，我县应创三级标准站，人员编制需达到20人，而现在我县环境监测站仅有7个编制，加之监测仪器设备达不到要求，我县是全市唯一未通过验收的监测站；我县环境执法力量也较为薄弱，环境监察大队现有编制4个，且装备甚是简陋，也无环境执法服装，直接影响到环境监管队伍的建设和环境执法的力度。
三、明确方向，努力工作
1.全面提升水质。一要提标杆。治水要向全境ii类水目标迈进。要努力巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等重点行业整治成果。二要控源头。深入推进工业污染整治，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，杜绝“三高”企业进入，严厉管制，切实做到源头控制，确保落地项目达到环境功能区的要求；协同相关职能部门全面开展“低小散”企业整治提升工作，加快清理违法违规建设项目的进度，确保年底前完成任务。三要防反弹。要继续开展每月乡镇交接断面水质排名，公开乡镇交接断面水质情况，让河长、段长、警长准确掌握各责任河段的水质类别，及时采取防治措施，促进科学治水，防止“垃圾河、黑臭河”反弹。
2.宣贯新修订的《**省大气污染防治条例》。认真贯彻新修订的《**省大气污染防治条例》，通过报刊、电视、广播等形式切实做好宣传工作，并组织全县排污企业开展培训。
3.严格加强环境监管。进一步加强环保与公检法等部门的协作，深入开展环保公安联合执法行动，继续用铁的手腕严厉打击环境违法行为。加快电子处罚平台、移动执法平台建设，推行重点企业公开承诺、违法企业公开道歉、违法行为公开曝光等制度，全面加强排查监管，切实防止“低、小、散”污染企业转移复产，全面加强应急管理和风险防控。
4.加大环保基础设施建设。加快环保能力建设，加强环保执法力量和技术培训，提高环保从业人员素质，并按照全省环境监测规范化建设标准要求，配备必要的监测仪器和执法设备。
5.规范排污权有偿使用和交易工作。今年下半年将根据省市统一部署，按照“新老划断、区别对待”的原则，对现有工业企业实行初始排污权的核定与分配，增加排污权储备库储备量，排查计算由政府投入环保基础设施建设获得的富余排污权，纳入排污权储备库，全面开展政府储备排污权竞拍出让。
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