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XX年乡镇计划生育工作总结
平原镇严格按照国家人口和计划生育工作的要求，积极主动地开展人口和计划生育工作。在各级计生部门和相关单位的关心和大力支持下，全镇通过全体干部职工的共同努力，人口和计划生育工作稳步推进，各项指标完成情况良好。现把我镇一年来人口和计划生育工作完成情况总结如下：
一、基本情况
我镇所辖18个村（居）委会，249个村（居）民小组，现有常住人口77581人，已婚育龄妇女12742人，已落实各种避孕措施11291人，综合避孕率88.6%，其中：优选节育人数10535人，优选节育率为82.6%。至9月份出生464人，计划内出生433人，计划生育率93.3%，死亡206人，自然增长率控制在3.35‰，新婚173人，现孕285人。应及时落实避孕措施人数582人，已落实566人，避孕及时率97.2%。本期女扎3人，放环530例，取环49例，人工流产13例，生殖健康检查2530人次，查孕查环3571人次。孕前优生健康检查任务328对，完成330对。
二、工作开展情况
1.领导重视，机构健全。
平原镇党委、政府高度重视人口和计划生育工作，把计生工作列为全镇的一项重点工作来抓。成立以党政主要领导为组长的统筹解决人口发展领导小组，明确各村委会及各相关部门工作职责，与各村委会及相关部门签订《2014年人口和计划生育目标责任书》，制定充实人口计划生育利益导向政策，加强镇、村人口和计划生育常态化管理，进一步加强对计划生育工作的领导，巩固完善了人口与计划生育责任制的管理工作，确保计划生育各项工作落到实处。2014年共投入计划生育经费33.3941万元，人均达4.3元。
2、确实有效的开展计划生育宣传工作。
年初制定宣传计划，抓住当地老百姓的农闲时期，宣传形势多样，内容丰富，极大地扩大宣传范围，加强宣传力度。计划生育宣传紧紧围绕中央《决定》、《人口与计划生育法》、省《人口与计划生育管理条例》、计划生育家庭优惠政策、“关爱女孩”行动、“婚育新风进万家”活动、村民自治、防治艾滋病等人口计生工作主要内容，充分利用“三下乡”、“5·29”会员活动日、“6·14”世界献血日、“6·26”世界禁毒日““7·11”世界人口日、“12·1”世界艾滋病日、“母亲节”暨“幸福工程救助贫困母亲活动日”宣传活动，以及各种民族节日，采取摆摊设点、咨询服务、张贴和发放各种宣传品、宣传展板等形式、在全乡范围组织广大会员广泛深入地开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一年来共举办宣传培训会250场次，参加人员达60000多人次，发放各种宣传材料30000多份，知识问卷调查3000多份，避孕药具5000多盒，提供咨询服务7800人次。
3、认真开展计划生育系列保险工作。
认真贯彻落实盈人口发[2013]4号《2013年度计划生育系列保险工作推动方案》文件精神，进一步推进全镇计划生育家庭意外伤害保险工作，完成平原镇65000元的参保任务，平原镇坚持以人为本的科学发展观，认真开展计划生育系列保险工作。平原镇计生办分别到芒璋村、兴和村、新莲村、拉勐村、拱腊村、胜隆村人口较集中的村寨突击开展计生保险工作，零散村寨由宣传员入户收取计生保险，以召开群众会的形式，向群众大力宣传意外伤害保障体系，针对我镇部分参加意外保险获得赔付的家庭，以实例说明意外伤害保险给意外伤害家庭带来的保障及实惠，发生意外时需出具的材料，说服群众接受计生保险，积极参加投保，缓解因意外伤害带给家庭的经济压力。实例说明，使群众提高了对计划生育家庭意外伤害保险的认识，纷纷参加投保。截止3月30日，平原镇共收取计划生育家庭意外伤害保险700190元，超额完成了县下达的指标任务。
4.实现流动人口计划生育“一盘棋”工作。
平原镇地处县城所在地，流动人口计划生育工作在全县的流动人口计划生育工作中举足轻重，事关大局。为服务好辖区内的流动人口，我镇采取了多种有效措施。一是实行“一把手”工程，由党政主要领导亲自研究部署流动人口计划生育工作，统筹协调规划统计、信息建设工作。二是依法管理，认真贯彻落实国家《流动人口人口计划生育工作条例》、落实国家人口计生委《流动人口服务管理工作规范》。三是在流动人口集聚的社区成立流动人口计划生育协会。与综合成员部门建立流动人口联合办公机制，每季度对流入人口进行清理清查。四是配备专职人员，保障经费。实行专职人员规范管理，每个社区配备一名流动人口专职人员，为群众办理相关证件，并对群众来电来函和投诉案件及时处理。五是做好统计表的上报工作。建立健全流入人口登记台帐，流入成年育龄妇女建档登记卡、流出成年育龄妇女建档登记卡，认真按时上报流动人口计划生育服务管理统计报表。一年来，流动人口计划生育免费技术服务落实率达90%;重点对象协查信息反馈率达100%，反馈及时率达100%，避孕节育接收率达100%。
5.加强防范“两非”行为宣传教育。
根据盈人口发〔2012〕35号、〔2014〕83号文件精神，及时成立以分管计生领导为组长、计生办主任、计生服务中心主任为副组长、镇直三个卫生院院长、两个派出所所长及镇计生服务中心医生为成员的打击“两非”工作领导小组〔平政发（2012）308号〕，每年对辖区内的三个卫生院走访两次，服务中心自查两次，均无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，利用各种大小会议宣传“两非”的危害性，认真开展“两非”专项整治工作。
6、规范药具管理，积极开展推套防艾工作。
严格按照目标责任书逐条逐项开展工作，镇服务中心有药具仓库、药具柜，药具进出帐清楚，有完整的服用对象花名册，有专兼职发药员28人。村有药具箱并使用，村级计生宣传员对服药人员底子清，熟习各种避孕药具的适应症、禁忌症、服用方法，各种副作用的处理。应采用药具人数1194人，实际用药具人数1174人，药具应用率98%，有效率100%，随访率100%。流动人口药具获得率95%，可及率99%。做好预防性病、艾滋病工作：利用各种宣传日配合平原镇、在流动人口比较集中地摆摊设点等形式多样的宣传活动，大力宣传预防性病、艾滋病知识、妇幼保健知识、出生缺陷干预知识、孕前优生健康检查、怎样正确使用安全套等知识宣传，“6、26”在盈东社区、防疫站门摆摊设点，向过往群众及流动人口发放各种宣传资料1000余份，围腰350床，挂历200份，避孕套2000只，避孕药35板，免费测量血压25人，受教育人数2500多人次。
7、着力开展“国家免费孕前优生健康检查项目”。
为认真实施“国家免费孕前优生健康检查项目”，普及优生科学知识，增强孕前风险防范意识，改善计划怀孕夫妇健康状况，减少或避免不良妊娠结局，预防出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据国家人口计生委贯彻国务院“十一五”期间提高人口素质，统筹解决人口问题及盈政办发[2013]124号（关于xx县免费孕前优生健康检查工作实施方案）文件精神。为强化我镇出生缺陷干预，提高出生人口素质，积极推进优生促进工程，平原镇计生服务中心于2014年4月1日、6月3日及时组织计生专干、计生医师、各村计生宣传员、流动人口管理员共33人开展了“国家免费孕前优生健康检查项目”知识培训。使全体参训人员撑握了此项目的重要性，并及时上报了孕前优生健康检查人员花名册，做到底子清，目标明确。为加快项目顺利实施，完xx县下达目标任务。平原镇计生服务中心于5月12日、22日、23日分别在莲花山片区、岗勐片区、平原片区三个片区组织新婚夫妇、准备生育二孩夫妇进行孕前优生健康检查，至2014年10月30日止，共检查330对，超额完xx县下达我镇任务数。
8.加强充实基层人口计生队伍建设。
建设一支结构优化、工作有力的村级计生工作队伍是做好人口计划生育工作的重要基础之一，当前，我镇共有计生专干6人，计生医士6人，计生宣传员18人，流动人口专职管理员6人。村级计生宣传员及流动人口专职管理员按乡聘、村用的原则，全面实行公开招聘，通过择优录用，选聘出责任强、素质高的计划生育工作队伍，文凭均是高中以上学历，平均年龄在30岁左右。每年参加县、镇计生业务系统培训，今年来平原镇共开展计划生育业务培训2次。每月按时召开月例会，并将工作中存在的业务问题在当月月例会上进行强调。并对后进宣传员进行个别培训，通过各种测试来加强业务知识。不断充实基层人口计生队伍，培养一支高素质、懂政策、勤服务、会管理、负责任的计划生育宣传员，为今后更好地开展计划生育工作奠定了良好的基础。
9.认真落实“少生快富”、“奖优免补”、“特别扶助”三项制度。
2014年“少生快富工程”36人（其中独生子女户16人，双女户20人），申报“少生快富”工程款108000元，农村独生子女家庭、双女户结扎户享受新农合1446人。全镇享受“养老扶助”对象79人，“特别扶助”对象29人，享受对象资料都已逐级公示，公示中没有出现举报情况。“少生快富”、“奖优免补”、“特别扶助”等表格按时录入上报。经审计局入户抽样检查，三项资金已足额打入农户一折通。
10、打造诚信计生，营造和谐氛围。
今年以来，平原镇按照《xx县人口和计划生育局关于印发全面推行诚信计生工作实施方案的通知》的要求，在县计生局的指导下，结合本镇工作实际，创新工作机制，加强诚信意识，增强服务意识，强化制度意识，深化监督意识，全面稳妥开展诚信计生工作。紧紧围绕“诚信计生，服务提升”的主题，有力推动了“诚信计生”工作深入健康开展，初步建立了“以人为本、村民自治、诚信守约”的计划生育基层自治长效模式。在充分自愿、相互信任的基础上，引导群众组建诚信计生小组，镇政府与村（居）委会诚信小组，村（居）委会与村（居）民诚信小组签订《双向承诺书》，并与育龄妇女群众签订《诚信计生协议书》，明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护避孕节育方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定奖励扶助待遇的权利，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。全镇共签订《双向承诺书》267份，并与新增已婚育龄妇女签订《诚信计生协议书》。
11、基层组织建设得到加强，协会工作有序进行。
目前全镇共有计生协会组织20个，宣传服务阵地20个，会员7656人，理事311人，其中女性171人，。各级计生协会有阵地、有制度、有活动，建起了一个遍布乡村、纵横联合、上下贯通、广泛联系群众的健全完善的组织网络，成为我镇最大的群众团体之一，以其不可替代的优势，协助计生部门完成了大量人口与计划生育工作任务的落实。结合“致富工程”，为计划生育家庭户提供“三结合”无息贷款，用于发展产业脱贫致富。目前，平原镇投入帮扶资金44000.00万元，共帮扶独生子女户15户，用于发展种植、养殖业的发展。
三、存在问题
通过努力，全镇人口和计划生育工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些困难和问题，主要表现在。一是平原镇人口和计划生育工作管理人口数量大，人员结构复杂，工作量较大，计生工作人员业务不精。。二是部分流动人口法律意识淡薄，不配合计生工作的查验和管理，流动人口管理工作难度较大。三是群众对服用叶酸意识不强，部分育龄群众不能坚持按要求服用。四是队伍建设有待加强。
四、下步工作打算
为进一步深入宣传贯彻省、州《决定》精神，紧紧围绕上级部门要求，切实加强领导，从我镇实际出发，探索新的工作思路和方法，着力解决工作中的薄弱环节，努力完xx县政府下达的各种指标任务。
1.坚持党政一把手亲自抓负总责，继续落实各项目标责任制，完善好各项工作机制，确保指标任务完成。
2.加强月例会制度，认真学习上级有关文件精神和听取基层工作汇报，及时解决存在的困难和问题。
3.加强队伍建设，提高计生队伍素质，注重业务知识培训。
4.加大宣传力度，不断提高群众对计划生育法律、法规的知晓率。
5.继续巩固推行“诚信计生”工作。
6.加强流动人口管理服务工作，定期查验及做好经常性宣传工作。
7.进一步落实农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目的实施，做好叶酸服用对象的跟踪随访，做好各种卡、账、表的收集整理工作。
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