乡镇人口和计划生育局工作计划.docx

乡镇人口和计划生育局工作计划
2015年我县人口计生工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，按照“三个不变”、“四个到位”要求，坚持“融合、改革、巩固、提升”八字方针，进一步强化管理，优化服务，提升管理服务水平。重点要抓好以下几方面工作：
（一）强化计生责任落实。进一步统一全县各级领导干部和人口计生干部的思想认识，坚持思想不能麻痹、工作不能放松、标准不能降低、职能不能削弱“四个不能”。努力争取各级党委政府重视和各相关部门支持，推动坚持计划生育基本国策、党政一把手负总责、“一票否决”制“三个不变”的要求落到实处。完善人口计生目标管理责任考核制度，做到责任到人、奖罚分明。对于工作不力、指标不实的地区，严肃责任追究，确保人口计生工作抓在实处。
（二）强化依法行政工作。全面贯彻落实党的十八届四中全会提出的全面推进依法治国目标，坚持依法行政，规范执法行为，提高人口计生干部依法行政能力和水平，提升执法质量和执法效率，维护公民实行计划生育的合法权益，为促进人口长期均衡发展提供法制保障。完善各项执法制度，建立健全依法行政执法监督体系。加大对计生系统工作人员的法律知识培训，提高全系统工作人员法制意识和依法行政观念。加强执法监督，争取当年案件裁决率100%，执行率85%以上，往年案件裁决率100%，执行率60%以上，强制执行案件清理办结50%以上。所有计划生育干部取得执法资格。
（三）强化基层基础工作。强化宣传教育，开展好农村妇女生殖健康促进项目，积极推广出生缺陷干预工程，将“国免”宣传对象扩大至未婚育龄群众，确保“国免”项目落到实处。狠抓源头管理，高质量、严要求抓好“三查”服务、生育全过程管理、四项手术等基础性工作。及时做好再生育审批、特殊生育审批等工作，切实把牢审批关。深入推进人口计生基层群众自治，完善村规民约修订，将各项计生利益导向政策纳入村规民约。加强社区计生管理服务，破解社区计生管理难题。加强统计分析和统计质量监管，提高统计信息的真实性。抓好队伍思想政治工作，保持乡（镇、街道）、村（居、单位）计划生育机构队伍稳定；加强工作前瞻性研究，探索新形势下如何进一步整合卫生计生服务资源与体系，使有限资源实现优势互补和充分利用，更好地满足广大群众对计划生育优质服务的需求。
（四）强化重点难点工作。加强出生人口性别比综合治理，深挖“两非”线索，严厉打击“两非”行为，全面遏制出生人口性别比偏高势头。严格控制违法生育特别是多孩违法生育行为，确保低生育水平稳定。依法加强社会抚养费征收工作，加大党员干部违法生育的处理力度，切实维护计生基本国策严肃性和公平性。开展流动人口个案信息交换、核实和反馈，推进区域间信息共享和协作。将流动人口计划生育服务管理纳入经常性工作范围，在流动人口多的村（居）和企业设立免费避孕药具发放点，努力实现流动人口计生基本公共服务全覆盖。
（五）强化优质服务工作。继续平稳有序推进单独两孩政策。强化宣传引导，强化规范服务，加强出生人口预测预报，优化规范再生育审批，推进政策落实。特别是针对高龄产妇增多等情况，加强生育技术服务指导。同时，加强信访维稳工作，完善群众信访信息互通和个案处理机制。继续实施国家免费孕前优生健康检查项目，抓好孕前优生高风险对象的风险评估、优生咨询、随访等后续服务，大力促进出生人口素质提高。加强出生缺陷干预，积极开展病残儿家庭优生指导工作。继续做好失独家庭辅助再生育服务。扎实开展幸福家庭行动和生育关怀行动，抓好各项计划生育利益导向政策的落实，全面提升计划生育优质服务能力，满足群众日益增长的需求。
（六）强化计生队伍建设。认真贯彻落实正风肃纪各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，切实树立人口计生系统清正廉洁的良好行业形象。认真做好机构重组背景下的思想统一和人心稳定工作，确保思想不乱、工作不断、人心不散，保持人口计生事业平稳有序发展；优化妇幼保健和计划生育技术服务资源，原乡镇（街道）计生服务员根据自愿原则分流到乡镇（街道）社会事务管理服务中心或卫生院；创新形式和手段，不断加强计生干部的思想政治和业务教育与培训，增强工作事业心和责任心，提高业务能力，提升服务水平。关心关爱基层计生工作队伍，提高系统干部职工工作积极性。
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