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县规划局年度工作总结报告
今年以来，全县城乡规划工作坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县委九届六次全会xx县十届人大四次会议精神，把握全局，突出重点，狠抓落实，各项工作快速推进。1-11月份，共启动或完成7项规划编制，办理规划“一书三证”527件，实现非税收入1.9亿元。
一、2014年工作总结
（一）规划编制深入开展
坚持高点定位，等高对接，深入开展规划编制工作。一是根据xx市空间发展战略规划，按照xx市主XX县区标准，组织编制北城XX县区新一轮发展规划。目前该规划已完成初稿，待提交县规委会审议，市规委会审定。二是在北城XX县区发展规划的指导下，组织编制了《北城公交专项规划》和《北城公共服务设施规划》，实现与接xx市区公共服务设施的无缝对接。三是编制完成北城XX县区蒙城北路与金梅路西南交口、阜阳北路与金梅路东南交口、阜阳北路与汝阳路东南交口、阜阳北路与金宁路西北街坊等地块控制性详细规划，为北城XX县区土地出让提供了依据。四是按照等高对接、产城一体的思路，完成了阜阳北路沿线区域城市空间优化研究，为阜阳北路沿线区域改造提升、打造展示合肥形象的迎宾快速通道和多元风貌的绿色生态大道奠定了基础。五是按照《XX省县城规划编制标准》xx县政府要求，启动了《县城总体规划（2011-2030）》修改完善工作，为科学合理加快县城发展提供依据。六是会同市县相关部门完成了合淮共建区规划选址工作，启动了合淮共建区规划编制工作。七是会同有关乡镇按照开发小区标准，完成物华苑三期、水岸人家二期、合众人寿安置小区规划设计工作。
（二）规划实施扎实推进
完成北城公交站点项目规划设计工作，项目工程正式开工。完成阜阳北路路中绿化带提升工程规划设计和金珠路人行天桥设计。启动合众人寿健康谷项目区外水、电、路、气等市政规划设计。完成北城家具市场、口腔医院，吴山静脉产业园、吴山中建七局产业化等项目选址工作。下塘广银铝业110kv变电站开工建设。御园华府、北部湾、名门北郡等房地产项目动工，北城中环城、北城世纪城三期、恒大帝景二期等房地产项目按规划扎实推进。
完xx县城新城公园施工图设计、体育公园场馆建筑设计，护城河改造和新城公园建设工程快速推进。完成长寿路（繁华大道-杨公路）改建工程方案设计。长淮路棚户区改造启动，“丽水河畔”、“御景天城”、“鑫城世家”等房地产项目按规划顺利实施。
会同市县相关部门完成滁淮高速长丰境内线路规划工作，配合铁路部门完成商杭铁路长丰境内线路选址工作。
（三）规划管理不断加强
坚持重大项目和重要规划专家评审、局业务会初审、县规委会审查、市规委会审定（北XX县区项目）制度，提高规划编制和规划设计标准。1-11月份共出具规划设计条件（要点）57份，组织召xx县规委会主任会议5次，审议议题50个。严格执行规划“一书三证”制度，1-11月份共办理规划“一书三证”527件，其中建设用地规划许可证86件，规划用地面积604.8万平方米，办理建设工程规划许可证415件，规划建筑面积391.6万平方米。进一步加强批后管理，完善跟踪督查制度，把好放线、验线关。核实住建部规划卫片检查图版近50个，规范了一批项目建设。加大对房地产项目的督查力度，跟踪了解每月建设进度。及时办理回复规划投诉，1-11月份共办理投诉咨询96件，及时回复率100%。配合上级审计部门认真开展了土地出让和耕地保护情况审计工作。
认真贯彻落实《XX省人民政府关于进一步加强县城规划建设管理的实施意见》，牵头拟草了《xx县进一步加强县城规划建设管理工作方案》，并通过县政府常务会议研究同意、下发执行。对县城规划建设管理中存在的问题进行了自查梳理，明确了工作目标，制定了整改措施。积极配合县行政执法局和各乡镇人民政府加强巡查，对违法违规建设做到早发现、早制止、早查处。1-11月份共查处违法建设136起，拆除违法建筑3284平方米。
（四）规划服务效能提高
认真组织开展了党的群众路线教育实践活动，通过学习参观、走访调研、征求意见，局领导班子及成员深入查摆了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的问题，认真撰写了对照检查材料，提出了整改措施，进行了扎实整改。对局机关、下属单位及规划服务窗口作风建设等问题进行了认真整治，全局上下工作作风和服务态度明显改进。制定修改有关制度文件10件，初步建立了长效机制。进一步精简优化了规划许可审批流程并对外公布，1-11份共办理规划“一书三证”件527件，深入企业开展规划选址、放线、验线、核实、验收等服务102次。
总结今年以来年规划工作，存在的主要问题和不足是。在规划编制上，上一轮县城总体规划已不适应目前县城规划建设发展需要，新一轮县城总体规划一直未正式定稿，影响规划管理。北城XX县区教育、医疗、商业等公共服务设施专项规划不够完善细化，建设进度不快，居民工作生活不便。一些重点区域和地块控制性详细规划未编制完善，出具设计条件依据不够充分；在规划管理上，还存在着事中监督不够到位等现象，一些房地产项目问题和投诉较多；在规划实施上，还存在着一些项目实施进度较慢，配套服务设施实施不到位等现象。
二、2015工作要点
2015年是实施“十二五”规划的收尾之年，做好全县城乡规划工作，对顺利实现全县“十二五”发展目标，为“十三五”开局打好基础，推进全县城乡规划建设事业快速健康发展，具有重要意义。全年城乡规划工作的指导思想是：深入学习领会中央十八届四中全会精神，认真贯彻落实省市县有关城乡规划工作要求和会议精神，不断提升规划编制水平、管理水平和服务水平。完成八项规划编制任务，推进三大重点区域规划实施，抓好三项规划管理工作，实现非税收入2亿元，招商引资到位资金5000万元。
（一）把握质量，编制完善各项规划
一是按照《XX省县城规划编制标准》，结合我县实际，完成《县城总体规划（2011-2030）》修改完善和报批工作，为打造县级中等城市提供科学依据。二是完善报批北城XX县区新一轮发展规划，为把北城打造成合肥区域性特大城市新亮点提供蓝图。三是依据北城XX县区发展规划，编制完成北城XX县区排水专项规划，进一步理顺北XX县区雨污水排放系统。四是深化完善阜阳北路沿线城市空间研究，组织编制北城XX县区阜阳北路两侧、蒙城北路两侧等重点区域上市地块控规，为实施阜阳北路沿线区域改造提升提供规划依据。五是根据新一轮xx市空间发展战略规划的定位，完成下塘、吴山两个全国重点镇总体规划修编工作，提升下塘、吴山城市化水平；做好庄墓镇总体规划修编和节能建材产业园规划编制工作。六是在县城总体规划的指导下，会同相关部门组织编制县城环卫、绿地、生态网络、给排水、供电、水系等专项规划，构建县城完善的规划体系。七是组织编制龙门寺现代农业产业园旅游发展规划和龙门寺生态修复工程及启动区修建性详细规划。八是积极争取市规划部门支持，推动合淮共建区总体规划编制工作，促进合淮同城化战略的顺利实施。
（二）突出重点，加快推进规划实施
认真贯彻落实《XX省人民政府关于进一步加强县城规划建设管理的实施意见》和xx市“1331”空间发展战略规划，以基础设施、公共服务设施和大项目为重点，加快规划实施进程。
一是加快推进北城XX县区建设。会同市交通、规划等部门完成魏武路改造、西延工程规划设计，争取尽快动工。配合做好新合淮路（北二环至合淮阜高速）规划设计和施工工作。按照北城XX县区规划路网优化方案，加快北城XX县区主次干道、支路建设延伸，完善区内道路循环。规划启动阜阳北路沿线区域改造工程，提升北城XX县区城市形象。积极推进下塘镇级市老镇区道路、给排水等基础设施改造，加快下塘重工业园和安徽广银铝业铝加工工业园园区道路、给排水、供电等基础设施建设和拆迁安置小区规划实施，推动产城一体发展。继续抓好物华苑三期、水岸人家二期、合众人寿健康谷项目安置房建设，按调整规划方案启动双墩罗北安置小区建设。跟踪做好润恒物流园、宝湾物流园、合众人寿健康社区等重大项目规划服务工作。督促相关企业按规划和进度要求推进北城世纪城四期、恒大帝景二期、北城中环城、名门北郡等房地产项目续建工程。
二是全面推进县城规划建设。按规划高标准启动长寿路（杨公路-繁华大道）改造工程，完成南一环东路下穿铁路立交桥工程。配合相关部门依据道路设计方案启动水九路（水湖至孔店段）工程建设，完成新城公园、体育公园建设和护城河整治工程。配合供电部门启动110kv水湖变电站建设工程。启动县城公交停保场建设、县人民法院审判庭建设工程。督促各项目单位加快“御景天成”、“丽水河畔”、“鑫城世家”等房地产项目规划实施进程，加快县城杨公路星级酒店以及商住项目规划建设，推进长淮路棚户区改造。完xx县城垃圾填埋场安置小区建设工程。
三是着力城乡统筹，推进美好乡村建设。按照有利于我县经济社会发展和城乡建设的原则，配合相关部门做好滁淮高速、商合杭高铁等重大项目在我县境内的规划设计和实施工作。积极整合土地整理等项目，xx县美好办和相关乡镇做好2015年全县18个省级美好乡村中心村规划建设工作。重点抓好双墩罗北、杜集邱集和造甲中心村等新村规划建设。
（三）强化责任，扎实做好规划管理。
认真分析和研究当前规划管理工作面临的形势和任务，进一步修改完善规划管理各项工作制度，强化责任追究，在管理模式、技术规定等方面向市规划局靠拢对接。严格落实行政审批“两集中、两到位”各项改革措施，进一步梳理优化办事流程，加强载体建设，切实提高规划管理成效。
一是加强规划审查。积极争取市规划局支持，将我局作为电子报批示范单位，实现规划报批与市局电子报批平台并网。通过租用专用光纤，实现与市局资源共享，同平台审批。提高我县项目规划管理水平、审批效率和服务效能，实现规划档案电子管理。二是严格规划督查。认真执行规划“一书三证”制度，切实减少未批先建和手续不全等现象发生；加强批后监管，完善跟踪督查制度，把好放线、验线关，防止规划实施走样；加大督查指导力度，强化科室责任，一个大项目确定一名责任人跟踪督查，切实将各项指标落到实处。三是加强规划监察。积极配合县行政执法局和各乡镇人民政府加强巡查，对违法违规建设做到早发现、早制止、早查处。加快推进规划实施和旧城改造力度，逐步消防老的违法建设，杜绝新的违法建设发生。
（四）提高效能，全力做好规划服务。
进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真完善执行各项规章制度，深入查找规划服务中存在的问题和不足，不断改进工作作风、工作方法，提升工作水平。狠抓服务承诺制和责任追究制的落实，提高规划系统全体员工的大局意识、责任意识和服务意识。通过精简优化办事流程，实现办事服务的提速提效，千方百计确保项目开工率、竣工率、合格率。加强与市测绘院的合作，成立长丰测绘分院，充分利用市测绘院的技术力量，提高规划测绘服务水平。加强对规划工作人员法律法规和专业技能的培训，积极主动与市规划部门开展技术交流，进一步提高规划工作人员实际工作能力和服务水平。进一步加强人才队伍建设，引进和聘用一批规划专业技术人员。
在做好各项规划工作的同时，坚持以“全县争优秀、全市争先进、全省争一流”为目标，统筹抓好安全生产、信访稳定、招商引资、社会治安综合治理、计划生育、文明创建、组织建设、宣传思想、党风廉政建设等其他各项工作，促进各项工作全面进步。
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