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国税局年度重点工作计划
2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的重要一年，也是全面深化税制改革的关键之年，做好明年国税工作意义重大。我们将围绕市局提出“六个新”的初步思路，结合我局工作实际，重点要做到“五个坚持”：一要坚持把“保增长、提质效”作为工作主线。要深入分析和充分认识适应经济新常态的发展趋势，加强税源监控分析，建立完善与相关经济部门的信息共享机制，扩大税收分析的数据来源，提高数据分析利用率，改变就税收分析税收的传统方法，进一步加强重点税源、重点行业、新兴产业的监控分析，动态关注税收政策影响的效应分析，提高税收分析的科学性、针对性，从税收视角分析存量与增量税源的结构变化，为政府决策提供参考和依据。进一步建立健全税收优惠政策落实机制，加强事前政策推送、事中快捷办理、事后监管分析，确保税收政策效应精准发力，税收执法风险有效管控。
二要坚持把推进依法治税作为基础工程。要把全面贯彻依法治国的总要求落实到具体税收工作中，开展法制宣传和主题教育，提升干部职工的法治理念和全民税收法治意识。认真落实税收执法检查和执法监察工作，加强对涉税审批重点环节、重点内容的监督检查，及时发现纠正税收执法差错，控制和防范税收执法风险。继续大力整治和规范税收秩序，强化出口退税的风险管理，建立完善人机审核、函调核查、模型监控、信息比对等风险防范制度，最大限度防范执法风险和出口骗税风险，高度树立防范税收风险就是保一方经济发展的理念。认真落实简政放权、公开“权力清单”和涉税违法企业“黑名单”制度，发挥“治权”和“治税”的联动效应。
三要坚持把提升纳税服务水平作为重要抓手。围绕服务标准进一步明确，办税流程进一步规范，服务质量进一步提升的要求，努力打造纳税服务规范升级版。探索试行涉税事项“智慧审批”，有选择地将部分事项由人工审批转向网上审批、自动审批；探索建立大企业重大涉税事项协调制度，为部分企业上市准备、关联企业特定事项、股权转让、资产重组等重大涉税事项开展服务型调研，根据不同需求提供个性化服务。积极发挥纳税人学校、税收志愿者组织、品质观察员队伍等作用，巩固优化社会化纳税服务平台建设。加强纳税信用管理，以纳税信用等级评定结果为企业拓展融资渠道提供支持。
四要坚持把创新税源管理方式作为工作动力。根据机构职能调整和深化税源专业化管理的需要，进一步完善税源专业化管理的岗责体系，建立健全基础管理、收入分析、纳税评估、出口退税、税务稽查五者互动的联动机制，建立健全团队化管理模式，加强重点税源企业风险应对、中小企业风险防范、出口退税风险防控。继续推行行业税负率管理，扩大所得税核定征收面，着力提高征管质效。探索建立征管数据集中处理中心，充分运用税收征管软件和第三方信息，加强涉税信息数据的分析利用，提高风险应对管理水平。加强国地税在税收宣传、税源分析、联合办税、信息交换等方面的协作，扩大网格化和社会化管理服务平台，建立镇街税收管理延伸点，逐步建立完善网格化征管服务模式，合力加强税收征管。
五要坚持把巩固深化作风建设作为根本保障。建立完善作风建设长效机制、国税文化引领机制、绩效考评激励机制，进一步完善干部绩效考核管理办法，激发干部队伍活力。创新人才工作，完善各类人才的选拔、培养，探索实施服务型、功能型、竞争型团队的分类管理培养机制；广泛开展分层次、分岗位的教育培训工作，提升干部综合素质。继续深化巩固各类文明创建成果，深入开展国税文化建设，重视基层单位文明创建工作，积极争创各类各级荣誉。认真落实党风廉政建设各项制度规定，加强内控机制建设和廉政文化教育，广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。抓好廉政风险管理信息系统应用，强化廉政风险的信息化管理和源头预防。
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