乡镇供销社十二五工作总结及工作规划.docx

乡镇供销社十二五工作总结及工作规划
“十二五”期间及2015年工作情况
“十二五”期间，县供销社在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省市县委、政府关于供销社改革发展的重大部署，坚定信心，提振精神，开拓进取，以服务三农为宗旨，加快“新网工程”建设、发展合作经济组织、推进基层制度创新、服务城乡社会经济发展，扎实推进和开展各项工作，取得了一定的成效。
一、经济效益稳步提高。五年来全系统累计完成商品销售总额31.1亿元，其中：农资商品销售17.6亿元，农副产品销售6.2亿元，日用消费品销售1.8亿元，废旧物资销售3.3亿元，烟花爆竹销售1.2亿元；实现利税0.27亿元；全系统资产总额9.45亿元；社会贡献总额0.22亿元。“十二五”期间，实现销售和利税分别比“十一五”期间增长19.5%和15.6%，基层企业的稳步发展为服务三农和全县社会经济发展做出了一定贡献。
二、改制工作基本完成。在县改制办的统一指导下，县社以抓改制、保稳定、促发展为主要目标，以产权制度改革为核心，以置换职工身份为重心，以盘活存量资产为突破口，积极稳妥地推进企业改制工作，县直公司和基层社全部进入改制，2760名在职职工得到了妥善安置，离退休人员养老金全面纳入社会化发放，符合医保条件的职工也全部办理了医保手续，基本上实现了全员改制工作，为深化企业发展奠定了基础。
三、化解历史遗留问题。县社认真处理好供销社历史遗留问题，按照有关企业改制和维稳政策精神，充分发挥指导、协调、监督、管理的职能，服务于企业和职工群众。一方面督促指导基层企业处理改制遗留问题，维护职工利益，正确处置职工建房、办理养老保险、清理内外债务纠纷等，拆借资金解决了612名职工医保，保持了稳定发展环境；一方面积极协调和配合相关部门，做好天源棉花公司破产工作，协助理清债权债务，做好职工思想工作，妥善安置了210名职工，归还农发行债务5400万元；同时全系统消化了政策性财务挂账3583万元，其中棉麻公司2171.9万元。
四、全面推进“新网工程”建设。县社以强化组织领导为前提、以发展龙头企业为重点、以改造基层社为抓手、以兴办专业合作社为带动、以筹建村级服务社为平台、以加大招商引资为契机、以争取项目资金为动力、以打造商贸综合体和“美好乡村”为目标，全面推进“新网工程”建设，打造为农服务平台，培育和发展了浍丰农资、金福丰农资等7个龙头企业，重组重建了任桥、连站等8个基层社，成立了再生资源、蔬菜等5个专业协会组织和农资等5个配送中心，参与领办39个农民专业合作社，兴建125个村级综合服务社，改造完善244个连锁经营网点和加盟店，初步形成了以县级龙头企业为中心、以乡镇供销社骨干网点为支撑、以农民专业合作社和村级综合服务社为销售终端的农村现代流通服务网络体系，网络覆盖率达50%，有力促进了城乡经济发展。
五、大力发展专业合作社。县社以“开放办社”原则，积极参与农民专业合作经济组织建设，通过扶持领办、引导带动、联合合作的方式，先后扶持发展了连龙花生、玉鹏蔬菜、阳禾麻油、金香丝粉丝等专业合作组织39个、发展社员2200人，带动从业农民2万多人，范围涉及种植业、养殖业、加工业及农村服务等行业，在合作社间开展了松散型资金互助、业务信息交流、农民技术培训等活动，县社在信贷资金、产品展销、市场推广、宣传培训、内部管理等方面及时给予帮助和指导，使专业合作社逐步规范化和规模化发展、农民收入逐步增长，有的已经成为国家级和省级示范合作社，有力促进和带动了当地农村的产业化发展。
六、申报项目争取扶持。在“十二五”期间县社系统共申报了中央、省、市及县级“新网工程”建设项目、农业综合开发、专业合作社补助等项目17个，获得项目资金和补助资金329万元，充分用足用好来之不易的项目建设资金，用于改造和完善基层网点，加强基础设施建设，项目虽小且资金较分散，但通过典型示范、以点带面，引导和带动了龙头公司和基层网点的基础设施改造，改善了为农服务条件，促进了企业、基层社、专业合作社和村级综合服务社的共同发展，通过加强资金和项目监管，最大程度的发挥项目资金使用效益，增强了供销社为农服务的发展信心。
七、强化服务三农工作。县社注重抓好服务三农业务，依托浍丰、金福丰等龙头公司开展农资供应工作，利用连锁网点和村级综合服务社等“新网工程”终端网络服务于农，做到抓货源保供应、抓网络保顺畅、抓市场保质量、抓服务保满意，巩固了经营网点数量，保障了农资商品供应，满足了农村生产生活需求，化肥年销售量保持在6万吨左右；基层供销社在做好传统经营的同时，努力发展创新业务，积极参与领办专业合作社，引导开展土地流转、大田托管、代耕代种等业务，如任桥供销社参股领办了兆赢薯业专业合作社和丰乐农机专业合作社，在乡镇设立农资销售、农副产品收购等4个门店、在自然村设立了3个村级服务社，开展农资销售、农副产品收购和便民服务，在自身恢复发展的同时，吸引带动了乡镇经营体的加盟，经营服务网点逐步扩大，为三农生产提供了更加广泛的服务。
八、社有资产保值增值。县社制定了《社有资产管理办法》，对社有资产清理登记和运营监管，通过供销资产投资管理公司推动资产运营，开展资产整合和联合合作，盘活基层闲置资产，推进流通网络建设；通过资产招商建设商贸综合体，在任桥社建成3000平米的上海一家购物中心，在仲兴社引进建设了泰隆中心广场，促进了县域商贸流通和城镇化发展；通过资产整合完善网点，按照谁投资、谁收益、产权不变的原则吸引资本合作，在濠城社建成营业面积2000平米的综合超市，以点带面初步建立日用消费品网络；通过资产合作发展网络，利用有效资产以参股投资形式，提升整体服务水平，在杨庙供销社大院投资800万元建成小型复混肥加工厂，不仅有效的使用了闲置资产，而且带动了基层企业的快速发展。
九、各项工作扎实开展。全系统认真抓好党建、综合治理、招商引资、信访维稳、安全生产、效能建设、廉政教育等工作，按照年度目标责任书的要求，不断规范管理，加强制度建设，实现了争先进位目标，“十二五”期间连续四次获得省、市供销社综合考核“先进县级社”，获得全县政风行风评议通报表彰，供销社在沟通城乡、服务三农和发展建设中，社会满意度逐步提升。从总体情况看，县供销系统经过五年的努力，解决了一些矛盾和问题，进入了逐步恢复发展的新阶段，但是改革发展工作仍然存在很多困难：一是部分基层企业在经济发展中面临资金短缺、人员老化、人才缺乏等困境，发展速度缓慢；二是龙头企业带动力不强，农民合作经济组织服务能力较弱，基层网点基础设施不够完善；三是发展制约因素较多，在利用现有场地、吸纳社会资金建设流通网点上受到多方限制。我们将在今后的工作中再鼓干劲，再添措施，进一步加大发展力度，抢抓机遇，真抓实干，推动供销社经济和各项事业快速健康发展。2015年工作情况：
一、各项经济指标完成情况。全系统实现年商品销售总额8.6亿元，比去年同期增幅14.7%，实现利税750万元，比去年同期增长15.4%。建立和改造村级综合服务网点35个，占计划的116.7%，新扶持发展农民专业合作社6个，占计划的120%，改造组建基层社2个，占计划的100%，均完成了年度目标任务。
二、主要工作开展情况。
（一）保障农资供应需求。一是制订农资备供计划，多方筹措资金，积极与生产厂家及经销商合作，落实农资商品购销合同；二是确保及时供应，以连锁经营和加盟销售为主，开展淡储旺供、配货到点、赊销让利等多项便民服务，保证了农村生产需要；三是严把商品质量关，坚持从正规渠道统一进货，充分保证质优价廉的农资商品足量供应到位，并积极配合做好农资市场清理检查，防止销售假冒伪劣农资商品，维护了农民利益。预计到年末全系统供应各种化肥5.8万吨、农药40吨，与去年同期基本持平。
（二）开展“新网工程”建设。一是通过自筹资金和项目引进的办法，改善基层网点设施，扩大服务覆盖面，示范引导组建村级综合服务社，满足乡村群众服务需求；二是积极向省、市社申报“新网工程”建设项目5个，促进基层网点标准化、规模化建设；三是带动和帮扶农民专业合作社发展，帮助协调解决发展资金，指导实施规范化建设，重点扶持发展的静心养殖专业合作社被省供销社授予“新网工程示范网点”称号；四是提升浍丰、金福丰农资公司整体经营服务能力，发展村级综合服务社，坚持把拓展网点与经营销售和科技培训相结合，密切了网点的联合与合作；五是筹划建设商贸综合体，充分利用供销社场地，在濠城、瓦疃等基层社协调建设消费品超市，促进当地商贸流通发展。
（三）积极推动招商引资。县社把招商引资工作做为重点之重，外出联系招商业务，洽谈合作发展项目，充分利用供销社项目建设和资产优势，吸引外商投资和开展合作。签约实施了协议投资1.5亿元的凯详酒店项目、协议投资1500万元的濠城商贸流通综合超市项目和开发区玻璃化纤项目，在谈项目任桥粮食储存中心、瓦疃消费品超市和刘集卡宾木业项目，努力完成年度招商引资任务。
（四）化解安全和信访隐患。县社坚持领导包点、干部联系基层制度，积极做好安全生产、矛盾化解和维护稳定，实施定期检查和随时跟踪检查，实现一岗双责和动态管理，制定并落实排查和化解隐患措施，将风险隐患降到了最低，没有信访突发事件，安全生产零事故，维护了全县稳定的发展和建设环境。
（五）深入学习落实目标。组织深入学习贯彻《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神，按照目标责任积极落实各项工作措施，严格执行县委政府的部署和相关规定，做到令行禁止，责任到位，较好的完成了年度各项目标任务进度，县社还被省、市社评为“综合考核先进县级供销社”，县政府机关政风行风测评满意度第三名，受到县政府通报表彰。
分页阅读第1页：乡镇供销社十二五工作总结及工作规划第2页：十三五工作规划
“十三五”工作规划及2016年工作目标
一、指导思想
。“十三五”期间，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发[2015]11号），坚持为农服务宗旨，坚持合作制原则，不断深化综合改革，全面推进组织、服务、经营、管理体制创新，把供销社打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，为服务城乡经济社会发展发挥更大作用。
二、目标任务。“十三五”期间保持商品销售额年递增15%，利税额年递增10%，持续培育和做大做强龙头公司，推动基层社改造，充分盘活供销社闲置资产，组建商贸综合体，进一步恢复和提升基层社服务功能，坚持开放办社原则，吸纳连锁店、加盟店、农家店和便民店，每年新建10个村级综合服务社、扶持发展10个专业合作社、争取培养5个示范专业合作社，基本形成覆盖全县的农资、农副产品、日用消费品、烟花爆竹、再生资源回收利用和农村金融服务六大流通服务网络体系。
三、工作措施。
（一）稳步推进综合改革试点工作。以“改造自我、服务农民”为总要求，积极争取省、市供销社的关心指导xx县委县政府的大力支持，逐步落实《县社综合改革试点实施方案》，以“打基础、转机制、抓龙头、建网络、促发展”为目标，不断深化供销社改革，积极巩固改制成果，妥善处置历史遗留问题和改革发展中出现的新问题，维护稳定的大环境，奠定良性发展基础，以达到增强自身综合实力，打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。
（二）加快推进“新网工程”建设。积极打造六大农村现代流通服务网络体系，提升网络覆盖率达到70%，实现县乡村三级综合服务和商品流通网络化、规模化、现代化。一是不断壮大浍丰、金福丰等农资龙头企业，以合作联合为途径，以物流配送、连锁经营为方式，带动基层社、专业合作社、村级服务社快速发展，保障全县农资商品供应。二是加快完善农村日用消费品经营网络，通过招商引资、项目支持、联合合作等方式，组建任桥商贸综合体和濠城、瓦疃日用品超市，建设瑞鑫商品配送中心和农资商品中心，按照“小超市大连锁，小网点大网络”的思路，促进城乡经济一体化。三是开展农副产品购销网络建设，通过资源整合、股份合作形式，成立农副产品购销公司，把农副产品购、销、存及加工连接起来，为乡镇农副产品流通和农民生产服务。四是继续发展烟花爆竹和再生资源回收利用网络，实现烟花爆竹安全经营和规范管理，实现再生资源产业化经营和资源化利用。五是不断拓宽经营服务范围，扩建和延伸村级综合服务社，充分发挥服务农村的终端网络功能，直接面向三农，实现沟通城乡、贯通上下、区域连接，为农村带去生产生活适时服务。
（三）加强基层社建设。基层社是供销合作社植根农村、贴近农民、为农服务的基本环节，按照“改造一批，重建一批，撤销一批”的发展思路，以乡镇为中心，整合资产重组基层社，改造原基层网点，面向社会，开放办社，吸纳社会人才和资金，恢复和完善任桥、刘集、濠城、仲兴、杨庙、湖沟、磨盘张、城关等基层社，拓展经营领域，创新服务方式，积极建设以业务经营、信息共享、文化休闲、劳动就业等功能为一体的新型供销社，发挥“一点多用”优势，全面提升基层供销社为农服务功能。
（四）参与推动农业产业化经营。积极发展农民专业合作经济组织，在巩固和完善原有发展成果的基础上，围绕县域农业特色产业，加大工作力度，大力发展种、养、加和服务业各类农民专业合作社，通过参与扶持领办和强化服务指导，帮助提高专业合作社的经营管理和服务水平，建设一批带动能力强、幅射面广的专业合作社，为农民群众增产致富发挥积极作用。按照“龙头企业＋专业合作社＋农户”经营模式，积极参与和推动农业产业化经营，加强企业、合作社与农民的联合合作，推行“订单农业”，实现规模化种养、标准化生产、品牌化经营，建立利益共享机制，切实保障农民利益。
（五）积极实施项目建设。县社把项目建设作为加快供销社发展的首要任务，紧紧抓住中央及省、市、县委政府进一步加大支持供销社发展的政策机遇，积极向上申报“新网工程”建设、农业综合开发、财政补助等项目，争取财政资金支持，以项目带动供销社的快速发展。县社选择基础规模较好、带动能力较强、具有发展前景的项目给予重点倾斜扶持，同时监管资金安全使用，发挥资金使用效益，通过项目建设，以点带面，增强活力，带动发展基层服务网络，促进企业上规模上水平。
（六）加强社有资产管理和使用。根据相关政策精神，切实维护供销合作社资产完整性，基层社改制后的剩余资产，由县供销社集中管理，代为行使所有权和管理权。为避免社有资产的流失，县供销资产投资管理公司加强社有资产监管和运营，严格执行社有资产管理办法，将社有资产登记造册，明确相关责任，确保资产保值增值。要创造有利条件，通过联合合作、参股经营、产权融合、招商租赁等多种方式，有效盘活存量资产，充分利用资产设施，改造完善基层服务网点，进一步提升社有资产使用效益，为进一步实现社会化服务奠定基础。
（七）认真落实各项目标任务。紧紧围绕县委政府的中心工作，积极做好信访维稳、安全生产、综合治理、招商引资、文明创建等重点工作，坚持不懈地抓好党风廉政教育和机关效能建设，进一步明确任务，强化措施，落实责任，完善制度，提高管理和服务水平，为建设经济稳定、和谐发展的美好再做新贡献。2016年工作重点：
一、按照目标责任书的要求，全面完成年度工作目标、各项经济指标xx县委政府交办的事项。
二、实施综合改革试点工作，结合实际，稳步落实，创造条件争取政策支持，推动全系统再发展。
三、抓好浍丰农资、金福丰农资等龙头公司建设，努力带动基层开辟经营业务，提升服务水平，依托龙头公司组建10个村级综合服务社，及时开展为农服务。
四、打造商贸综合体，组建日用消费品网络，充分利用供销社闲置资产，改造完善经营网点，推动濠城、瓦疃等综合商场和瑞鑫商品配送中心建设。
五、继续规范完善和帮扶原有专业合作社，参与领办10个专业合作社，选择发展前景较好的合作社争取省市县扶持项目，引领农民参与合作社发展。
六、保证农资商品供应，及时筹集资金，协调厂商，按需购进质优价廉农资，杜绝假冒伪劣商品，同时提升服务质量，提供务实便民服务。
七、规范各项管理，加强做好招商引资、维稳排查、安全生产、作风建设和廉政教育等工作，树立务实为民良好形象，推进各项工作创先争优。
分页阅读第1页：乡镇供销社十二五工作总结及工作规划第2页：十三五工作规划
第13页 共13页