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XX年县人社局工作总结暨XX年工作计划
2014年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，以抓创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，各项工作取得了较好成绩。
一、强化落实，就业再就业工作成绩喜人
（一）提前全面完成各项年度目标任务。
2014年1月至10月，全县城镇新增就业累计3801人，完成市级下达目标任务2000人的190.05%，其中下岗失业人员实现再就业529人，完成目标任务的176.33%；就业困难人员再就业161人，完成目标任务的178.89%。城镇登记失业率3.97%，低于4.5%的控制目标。农村劳动力转移就业8956人，完成目标任务的115.56%。农村劳动力职业技能培训1032人，完成农民人均纯收入倍增计划任务的114.67%。就业再就业各项工作稳步推进，就业局势保持稳定。
（二）主要措施和成效。
1.强化政策扶持，就业困难人员就业进一步落实。一是严格实行审核发放程序，做好失业登记及就业困难人员认定工作。今年以来，为群众更换及办理《就业失业登记证》596本，审核《就业失业登记证》402本，办理就业登记累计160人，就业困难认定累计385人。二是加强公益性岗位管理，充分发挥公益性岗位托底就业作用。通过出台《xx县公益性岗位管理及补贴实施办法》，进一步规范公益性岗位人员准入条件、岗位补贴和社保补贴支付方式。目前全县安排公益性岗位97人，为公益性岗位人员支付社会保险补贴77.85万元、岗位补贴107.11万元。三是鼓励支持失业人员自主创业和自谋职业。今年以来共为223人审核2014灵活就业人员社保补贴材料，为203人发放灵活就业人员社会保险补贴70.1万元。
2.强化公共就业服务，就业渠道进一步拓宽。一是充分依托各乡镇社会保障工作平台，积极开展“就业援助月”活动，大力宣传就业扶持政策，推荐就业岗位信息，成功帮助106名就业困难人员实现就业。二是积极开展“春风行动”等公共就业服务专项活动，搭建就业平台，促进农村富余劳动力转移就业。共在全县举办专场招聘会12场，提供咨询服务8600多人次，发放宣传资料8000余份，帮助257人实现就业。三是开展“民营企业招聘周”活动，组织15家民营企业，提供80多个工种近700个就业岗位，帮助达成就业意向234人。期间累计发放《春风行动卡》、用工信息宣传单等各类资料近3000份。四是开展“中小企业服务月”活动，在大埔镇商贸城举行“中小企业服务月”专场招聘会。参与招聘企业22家，提供76个工种近600个就业岗位，帮助153人与企业达成用工意向。
3.强化技能培训，就业质量进一步提升。一是充分发挥乡镇社会保障中心的作用，进村入户，走访到位，认真做好调查摸底工作，做到家庭情况清、人员底数清、技能状况清、培训愿望清。二是利用乡镇人力资源市场室外led全彩显示屏、依托村级劳动保障工作站张贴告示、发放宣传资料等形式，广泛宣传培训政策、培训内容，为全年的培训工作营造良好的社会氛围，为培训开班工作做了铺垫。三是注重从市场需求和学员需求入手，针对性举办电焊工、烹调、育婴员、汽车驾驶员等符合市场需求的培训班，提升学员就业竞争力。截止10月底，共开展培训16期，培训学员1032人。
4.强化创业带动就业，农民工返乡就业创业工作进一步推进。一是全面开展农村劳动力调查实名登记工作，摸清我县农村劳动力的基本情况，为做好农村劳动力的就业、培训和创业服务工作，实现人岗对接、人职匹配奠定基础。目前，我县共有农村劳动力16.39万，外出务工6.24万，在外务工人员年均工资2.5万元左右。二是充分利用春节前返乡高峰期，积极开展“关心关爱农民工”活动。活动期间，在县汽车站开设多个政策咨询台，向返乡务工人员大力宣传有关扶持政策，引导农民工就地就近就业和返乡创业。活动期间共接待现场咨询500余人次，发放宣传资料4500余份。三是继续推进小额担保贷款政策。对贷款创业的农民给予1-2年的利息补贴，帮助农民解决创业过程遇到的资金短缺、贷款难问题，突出创业带动就业的积极作用。截至目前，累计为87户自主创业人员办理小额担保贷款479万元。
5.强化信息服务，基层网络信息平台进一步完善。一是公共就业服务平台不断完善。在做好“就业通”短信平台发布就业信息服务的同时，今年年初，在县级人力资源市场和东泉镇、沙埔镇、龙头镇、六塘镇、寨隆镇、古砦乡六个乡镇各安装一台室外led全彩显示屏，现已全部通过验收并投入使用。县级就业和社会保障服务中心楼与我县城东大厦统一建设，主体工程已完工；凤山镇就业和社会保障服务楼其主体工程也已完工；大埔镇、东泉镇、古砦仫佬族乡3个乡镇的就业和社会保障服务楼建设目前正处于地质勘测、施工设计、招投标等前期准备工作阶段。二是人力资源市场网络信息化加速。目前我们正对劳动保障内网进行升级，预计年底可实现全县各乡镇的升级和使用。此外，本地化信息系统的开发目前也已进入调试阶段，预计年底可进行试用。
二、紧扣目标，覆盖城乡的社会保障体系不断完善
（一）各项目标任务完成情况。
截至9月底，全县城镇企业职工基本养老保险参保人数40633人，在职职工参保人数16118人，基本养老保险费征缴收入6020万元，分别完成目标任务的103.57%、99.81%、58.60%；城镇职工基本医疗保险参保人数17726人，完成目标任务的99.74%；城镇居民基本医疗保险参保人数27870人，征缴收入3902万元，分别完成目标任务的99.71%、85.59%；失业、工伤、生育保险参保人数分别为12463人、15101人、11305人，分别完成目标任务的99.74%、99.25%、99.08%，征缴收入分别为1211万元、207万元、319万元，分别完成目标任务的120.86%、94.09%、141.78%；全县城乡居民社会养老保险参保132220人，其中参保缴费61567人，待遇发放37136人；征缴养老保险费743万元，参保缴费率79.64%；累计发放养老金2509.8万元，待遇发放率100%。
（二）主要工作措施及成效。
1.社会保险扩面征缴工作强势推进。
（1）加强组织领导，提供有力保障。召开专题会议，研究制定《2014年xx县城乡居民社会养老保险工作方案》；同时成立工作领导小组，明确主要领导负总责，分管领导亲自抓，各负责人具体抓的工作机制；分别到乡镇、企业、社区等开展宣传、调研、督查等活动，定期向领导班子汇报工作进展情况，及时反馈信息，解决问题，确保各项工作顺利推进。
（2）加强政策宣传，营造良好氛围。一是开展文艺汇演宣传活动。组织文艺队到企业、乡镇、社区，通过群众喜闻乐见的文艺汇演形式，将社会保险各项政策法规进行集中宣传。二是通过电视媒体、政府门户网站、电子滚动屏、公益广告、手机短信重点对灵活就业人员、个体工商户和非公经济企业进行宣传动员，增强参保意识，提高企业为职工缴纳社会保险费的自觉性。三是通过发放宣传资料、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、面对面解答群众疑问等多种形式开展集中宣传。四是开展工伤保险知识网上竞答活动，鼓励全县职工积极参与工伤保险知识竞答活动。今年以来，共发送手机宣传短信3000人次，电视媒体报道2次，发放宣传资料4000份，张贴宣传标语及横幅1000余条，现场解答群众疑问500人次，为社会保险扩面征缴工作营造了良好氛围。
（3）加强信息审核，维护参保人合法权益。一是加强社会保险缴费基数年度稽核工作。杜绝单位少缴、漏缴、隐瞒缴费基数等现象的发生，不断提高社会保险数据的准确性。二是充分利用五险合一信息管理平台，严格依法对所有参保单位实行五险统一征缴，避免参保单位选择性参保，实现应保尽保。三是开展重复领取社会养老保险待遇资格核查工作，杜绝冒领养老金现象发生，确保养老保险基金安全完整，切实维护参保人员合法权益以及公平公正享受养老保险待遇。四是积极开展养老待遇资格认证工作。自今年9月1日起，在全县启动“人脸识别”资格认证系统。截至9月底，共为22471名领取养老待遇的人员成功进行了“人脸识别”资格认证。
（4）加强协作，形成合力。一是积极与财政、民政、统计、计生等部门对接联系，通过数据共享、数据比对，认真做好被征地农民、退伍军人等人群的参保工作，联合劳动保障监察部门对各参保单位进行督促检查，建立欠费单位数据库，实行动态管理，做好社会保险费的清欠工作，实现应缴尽缴。二是会同卫生、财政、物价、监察、审计、食品药品监督管理行政部门组成检查组到全县16家定点医疗机构、定点零售药店开展医保年度医疗服务质量检查工作，进一步加强我县社会医疗保险管理，维护广大参保人员的合法权益。
2.社会保险待遇水平不断提高。一是及时调整企业退休人员养老待遇，确保养老待遇按时足额发放。共为全县23831名企业退休人员上调了基本养老金，调整后人均基本养老金达1794元/月（其中70岁以上高龄人员基本养老金人均达2006元/月），人均养老金月增加167元。二是及时足额发放2013年度医疗保险互助金，惠民政策进一步体现。共为全县83名城镇职工、102名公务员发放医疗保险互助补助金54.36万元，进一步减轻了参保人员的医疗费用负担。
3.社会保险经办能力和服务水平不断提升。一是与各银行网点合作，开通城镇居民、城镇职工医疗保险费银行实时代收业务，参保人员直接拿本人医保手册和身份证到指定银行便可缴纳医疗保险费，省时省力、安全放心。二是为老弱病残等弱势群体开辟“绿色通道”，针对行动不便的老年人、残疾人提供上门服务、陪同服务、预约办理等特色服务，服务水平、质量不断提升。三是开展社会保险个人权益记录单寄送工作，上半年邮寄到参保人员手中共2.3万余份。四是实施“五险”政策咨询、参保登记、缴费录入、关系转移、待遇审核的“一站式管理、一条龙服务”，受到广大参保人好评。
4.继续深入推进城乡居民养老保险工作。联合县公安、计划、银行等部门和各乡镇建立联动机制，形成工作合力，加强对乡镇、村、屯三级经办人员业务培训，加强缴费信息审核，推进实施参保缴费银行代扣代缴，进一步扩大社会保险覆盖面。
5.严格基金监管，确保基金运行安全。一是不断提高基金管理质量，加强规范化管理和精确管理。社会保险基金账户严格按照“收支两条线”的管理要求进行管理，个人账户单独记账、单独核算，个人账户养老金与基础养老金进行分账管理，按要求对个人账户养老金支出进行核算，杜绝将基金挪作他用或提前支取。二是对2009—2013年企业职工基本养老保险和基本医疗保险政策执行及基金管理、2012—2013年社会保险财政补助资金进行专项检查。通过开展“回头看”专项检查，确保企业职工基本养老保险和基本医疗保险各项政策执行符合规定，基金收入及支出管理规范安全，切实维护基金安全，保障参保人员合法权益。
三、加强服务，人事人才工作稳步推进
（一）认真完成机关事业单位招考。
坚持“凡进必考，择优录用”的进人原则和“公正、公平、公开”的考试原则，认真组织做好2014年xx市公开考录公务员和事业单位工作人员工作。今年我县拟招录公务员108名，经过笔试、面试，录用指标（不含检察院、法院）减为65人，现62人已办完录用手续（另司法局2人录用手续报区司法厅审核，1人因学历尚在认证当中未进行考核）。通过免笔试公开招聘事业单位工作人员43名；通过公开考试招录事业单位工作人员74名，目前已进入聘用审批阶段。
（二）不断规范人事管理。
一是及时办理2013年新录用公务员转正及登记手续、政府机关（参公事业单位）调任人员的公务员登记工作。申报xx县食品药品稽查大队为参公单位。二是进一步更新完善公务员管理信息系统，及时开展调任人员的公务员登记，完成2013年全县政府机关公务员、事业单位工作人员年度统计工作，为全县机关事业单位配置人才提供依据。三是进一步做好“三支一扶”大学生、非在编人员、大学生村官和企业军转干部的管理和服务工作。
（三）强化队伍考核培训。
一是坚持程序，严格把关，按时完成2013年机关、事业单位工作人员的年度考核工作和奖励工作。全县应参加考核7637人，实际参加考核7627人，其中：评为优秀等次1169人，称职（合格）等次6296人，不称职（不合格）2人，不评定等次160人，不参加考核10人。二是组织公务员进行全员培训。共组织全县1883名公务员参加全区网络学习和考试；组织2013年新录用的124名公务员开展初任培训；组织427名参公事业单位工作人员参加全区《公务员法》网络学习和培训。三是做好企事业单位专业技术人员的继续教育工作。共组织5250名各类专业技术人员参加全区《信息技术与信息安全》公需科目继续教育网络学习培训和考试；组织专业技术人员参加计算机应用能力考试178人，参加经济类考试45人，参加职称外语资格考试194人；办理技术人员定职67人，发放各系列职称资格证书235本；办理技术人员新聘手续486人次，续聘手续4950人次。四是积极开展机关事业单位工人技术等级考核培训工作。共组织153名技术工人（其中初级工10人，中级工25人，高级工92人，技师61人）参加技能培训和考核，我县机关事业单位工勤人员业务素质得到普遍提升。
（四）严格审批工资福利。
截止10月底，共办理调动重评工资310人次；办理职务晋升、转正定级、理顺工资、正常增资等2799人次；审批全县事业单位改革定岗调资2347人次；审核审批机关事业单位职工退休119人；审核企业职工、个体人员申领基本养老金档案246人；审核医保视同缴费年限221人；审批机关事业单位工作人员及离退休人员抚恤金及丧葬费74人；完成工伤认定44人。
（五）扎实推进事业单位岗位设置管理。
我县现有事业单位251个，实有人员5483人，推行聘用制度的事业单位达100%，聘用合同签订率达100%。目前我县事业单位岗位设置管理工作进展顺利，大部分相关事业单位能按照县里的统一部署，积极行动，按要求开展了岗位设置工作，实行了人员聘用。截止10月，已经完成249个事业单位岗位设置工作。
（六）完善人才小高地建设。
2014年我县人民医院临床医学人才小高地发表学术论文35篇，成功申报2014年xx市科学研究与技术开发计划课题4个；县甘蔗产业人才小高地研发出的“桂柳2号”、“桂柳一号”及“柳城05/136号”等新品种2014年在广西推广种植面积达25万亩以上；县食品加工产业人才小高地的脱水蔬菜、食用菌深加工生产、黑木耳菌种及种植管理等项目得到快速发展。
（七）做好大中专毕业生服务工作。
一是就业指导力度，促进高校毕业生充分就业。做好国家就业政策的宣传和指导、信息咨询与服务，免费为毕业生在网上求职。截止10月，先后推荐了200多名大中专毕业生到我县企、事业单位就业。二是提高服务质量，做好人才服务管理工作。进一步办好柳城人才网站，建立网上求职人才库，免费为求职者在柳城人才网发布求职信息，及时更新充实网站内容，为在网上招聘人才的用人单位做好跟踪服务工作；做好大中专毕业生的接收和人事关系托管、大中专毕业生转正定级等日常工作，截止10月，共接收大中专毕业生报到921名，接收人事档案1064份，为163名毕业生及流动人员办理人事代理，为90名流动人员办理转正手续。
四、严格执法，劳动关系更加和谐稳定
（一）劳动保障监察工作迈上新台阶。
1.加强学习交流，劳动保障执法能力不断提高。抓好劳动保障监察员的学习培训，坚持实行每周政治理论和业务学习制度，定期召开案例分析会，加强与全区同行交流学习，依法行政能力不断提高。
2.认真实施劳动合同制度、劳动合同用工备案制度、农民工工资保障金制度，做好劳动保障监察书面材料审查工作，用工单位用工行为进一步规范。一是对全县范围内的建筑业、住宿和餐饮业、采矿业、制造业和个体工商户进行重点检查，督促用人单位进一步完善劳动用工制度。二是督促用人单位及时办理备案手续，要求用人单位定期将用工情况、签订、终止（解除）劳动合同情况、工资支付情况等书面材料报送备案，特别加强对发生拖欠民工工资频繁的建筑行业备案材料的建档工作。三是严格执行建筑企业和建设单位在签订建筑工程合同后，必须将工程中标价款项的2%作为农民工工资保障金一次性存入指定银行专户的农民工工资保障金制度，保障农民工工资按时足额发放。四是坚持审查与服务兼顾的年审原则，对用人单位实行统一集中书面材料审查。今年共审查用人单位412户，督促用人单位补签劳动合同2061份。截至10月底，我县签订劳动合同人数9607人，完成目标任务数的103.38%；签订企业集体合同141户，完成目标任务数的119.5%；建筑行业备案率达90%以上。四是认真执行劳务派遣行政许可实施办法，受理并审批了1家企业申请劳务派遣行政许可的资格。
3.加大保障监察，严肃查处案件，农民工合法权益得到保障。坚持日常巡查执法和专项执法检查相结合，深入企业宣传劳动保障政策法规，加强与住建局、公安局、工商局、工会等部门的联合，在全县范围内开展“春暖行动”、清理整顿劳动力市场秩序、安全生产领域“打非治违”等专项检查活动，及时发现和纠正用人单位违法行为。同时充分发挥与公安、检察、法院等部门的联动作用，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。截止10月底，共巡查用人单位254户次，涉及职工6858人，下达调查询问通知书49份，限期改正指令书19份；受理群众投诉举报劳动保障监察案件81起，协调处理79起，立案2件，结案2件，结案率100%；共清欠农民工工资1363.14万元，涉及工人1026人；向县公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件2起，公安机关立案侦查2起，抓捕嫌疑人1名。
4.劳动保障监察“两网化”管理工作不断推进。深入县内各用人单位，扎实开展用人单位劳动用工情况数据采集和用人单位基本信息采集工作，初步建立全县用人单位信息数据库。目前，全县劳动保障监察“两网化”管理网格化覆盖实现100%。其中，16个网格已安装好内网专线，收集用人单位信息412户。区厅拨付的4.5万元经费，已采购“两网化”管理设备如计算机、打印机9套，计划11月初划拨到各个乡镇网格。
（二）劳动人事调解仲裁工作进一步加强。
以调解为宗旨，着力在“案结事了”上下功夫。本着“先调解、后仲裁，多调解、少仲裁，能调解、不仲裁”的原则，公正、及时处理好各类劳动人事争议案件。截至10月28日，共接到各类劳动争议案件227起，调解成功104起（立案前调解成功106起，立案后调解39起），立案111起，结案59起，结案率53.15%，调解成功率为35.13%（其余52起案件定于11月开庭审理）。
（三）信访维稳解困工作稳步开展。
严格按照《信访条例》和有关法律法规，及时答复信访人员的信访事项，落实信访维稳责任制，对涉及人数多、影响大的不稳定因素进行重点监控，做到早发现、早上报、早控制，重点做好敏感时期的信访工作和企业军转干部解困、军转干部接收安置等工作，维护社会稳定。今年以来共接到信访件19件，办结19件，办结率达100%。
五、强化作风，履职能力全面提升
（一）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面整顿队伍作风建设。
党组领导班子结合实际，带领全体党员干部以学习教育、听取意见为基础，提升思想认识；以查摆问题为关键，开展批评和自我批评；以整改落实、建章立制为根本，正风肃纪，加强制度建设。同时通过“三抓好三强化三提升”主题实践活动，扎实推进教育实践活动的开展，干部队伍作风得到全面提升。
1.抓学教结合，强化凝聚力，队伍素质进一步提升。
把加强队伍教育、提升队伍素质作为增强服务群众能力的重要途径，通过引导党员、干部端正学风，改进文风会风，真正把心思用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神及自治区、xx市、县委县政府等重要会议精神，围绕加快建设幸福美丽新柳城，推动人力资源和社会保障事业新发展，针对当前的体制机制障碍、干部队伍和工作中存在的突出问题等，深入查摆剖析，从我做起，坚定理想信念，转变思想观念；进一步强化学习培训，坚持以培训提高能力，以能力促进发展为目标，通过“走出去”、“请进来”等方式，选派干部到市局有关部门跟班学习（如仲裁院和劳动保障监察大队有关干部到市局对口部门跟班学习）、到基层锻炼，组织干部到外地交流学习；聘请专家上门专场授课指导，不断提高干部职工的的综合素质、职业操守和业务能力。半年来，通过举办培训班、外出学习共培训干部职工800余人次，队伍的思想素质和业务经办能力明显提升，服务群众能力进一步增强。
2.抓建章立制，强化执行力，进一步提升行政效能。
坚持以人为本、执政为民，通过党员干部结对帮扶、设岗定责、承诺践诺等形式，多谋民生之利，多解民生之忧，尽力解决群众关注的就业、社保等方面存在的实际困难和突出问题，让群众欢迎、群众受益、群众满意。进一步推进政务公开，推行办事程序公开、服务承诺公开、监督渠道公开。进一步规范优化业务办理流程，各窗口服务部门要根据各自的工作职能制定“办理须知”、“办理指南”等便民小册，让群众一看即懂，一办即通。强力推行“六个一，四不让”服务承诺活动。即“说好每一句话，办好每一件事，接待好每一位群众，提供好每一项服务，落实好每一项政策，干好每一天的工作；不让服务在我手中断档，不让工作在我这里延误，不让承诺在我身上失落，不让部门形象因我受到损害。推行文明用语，摒弃工作忌语，做到首问“一口清”，首办“一纸清”。把密切联系群众落实在服务中。党的群众路线教育实践活动开展以来，我局行政效能进一步提升，办事群众满意度不断提高。
3.抓示范引领，强化亲和力，进一步提升人社形象
通过开展亲民、便民、惠民公共服务平台建设，推行便民措施，缩短办事时限，实现失业登记、参保、培训、就业无缝对接，构建文明便捷高效服务网络，提高服务人才，服务社会，服务民生的质量和水平。通过深入开展“三进三送六访”活动，各二层机构、相关股室进工业园区、进企业、进村屯，以“春风行动”、“就业援助月”、“春暖行动”为载体，深入开展“送政策、送技能、送岗位”活动，大力宣传社保、就业、创业等政策，为群众释疑解惑，排忧解难，研究化解群众生产生活中遇到的突出困难和问题，化解企业在发展过程中遇到的涉及劳动用工和社保等方面的突出问题，化解大中专毕业生等重点群体就业创业方面的难题，实现整顿党员干部队伍作风和提高服务群众能力双突破。
（二）以创自治区级“文明单位”为抓手，不断提升单位精神文明建设水平。
1.以提升思想道德素质和文明修养为核心，加强、深化思想政治教育。一是以建设学习型党组织为契机，扎实推进干部队伍思想道德建设。局党组、党总支以“党性修养、理想信仰、爱岗敬业”为主题，定期（每季度）组织干部职工开展专题学习辅导讲座，突出抓好职业道德教育和诚信建设，引导干部职工树立正确的职业道德观。二是读书明礼，深入开展“道德讲堂”系列活动。“道德讲堂”以“身边人讲身边事”方式，讲述道德事迹，学习道德模范，诠释道德内涵，诵读道德书籍，引导干部职工“看、读、思、写”，启迪心智，群起效仿，促进道德素养的提升。截止目前共举办了三期，深受广大干部职工好评。三是蓬勃开展学雷锋志愿服务活动。通过“春风行动”送岗下乡活动、“就业援助月”、“社保进万家”等活动，为服务对象提供咨询和指导服务，提供劳动维权和法律援助。开展经常性结对帮扶活动，春节和“七一”期间，局党政主要领导分头带队，深入挂钩村屯和困难服务对象家中，看望、慰问困难党员和群众代表；“六一”儿童节期间，筹款为挂钩村屯学校、儿童送去文体用品并与孩子们欢度节日。
2.以加强领导班子建设为重点，不断夯实党建工作基础。我们坚持把创建工作与建设“五好”班子结合起来，要求班子成员以身作则、当好表率，不断增强凝聚力和战斗力，带动全体干部职工竭心尽力为群众办实事、办好事。一是坚持落实中心组理论学习制度，制定有针对性的学习计划，深入学习党的基本理论和方针政策，及时学习领会中央、自治区、市、县重要文件和会议精神，不断提高依法行政水平。二是坚持民主团结。认真贯彻民主集中制，坚持集体领导，民主决策，班子之间经常交心谈心，团结协作，凝聚力、向心力不断增强。三是坚持清正廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，加强和完善惩防体系建设，认真落实领导干部重大事项报告制度，严格干部选拔任用、资金使用等方面监督，保证廉洁从政各项规定和要求落到实处。
3.以增进干部职工身心健康为目标，文体活动丰富多彩。围绕“培养健康情趣，打造活力机关”目标，组织人员代表全县参加xx市“践行社会主义核心价值观”合唱比赛，并获得三等奖的好成绩；组织职工参加全市人社系统球类运动会，并取得篮球第三、气排球第四的好成绩；组织人财物力开展“清洁柳城·美丽乡村”活动，为挂钩乡镇和驻群众排忧解难，组织党员干部职工投入到“爱我家园·讲究卫生”活动中，持续开展登山环保活动，组织党员到中回山上清理、处理垃圾，充分调动、激发党员干部的集体荣誉感，不断创新推动党员干部队伍作风、情操建设，增强党组织凝聚力和向心力。
（三）强化监察效能，党风廉政建设稳步推进。通过组织党员参观廉政警示教育基地、观看警示教育片，学习上级有关党风廉政文件等，进一步提高全体党员干部职工依法行政、廉洁行政的思想观念和立党为公、执政为民的服务意识。
六、存在问题和不足
（一）城镇就业困难人员就业难没有得到根本解决。未就业的困难人员大多文化程度较低、技能水平单一，难以被用人单位接纳。
（二）基层公共就业服务平台基础依然薄弱。乡镇社区社会保障服务中心及村级社会保障服务站人力缺乏，就业服务信息网络配备依然滞后。
（二）扩面征缴工作压力大。一是部分私营业主、个体工商户及其职工对参保认识不足。一些私营企业经营者、个体工商业主在强烈的利益最大化驱动下，不愿为职工参保缴费；个体、私营企业从业人员大部分来自农村，人员不稳定，流动性大，只顾眼前利益，不愿支付个人缴费部分。一些企业担心全员参保缴费后经营成本增加，企业面临亏损、无法维持正常生产经营等而不愿参保；同时，职工个人因现有工资收入水平低，扣除个人缴费部分后，较难维持日常生活而不愿参保。二是法律制约不力，部门联动乏力。虽然《社会保险法》已经出台，但操作性不强，社会保险征缴工作未能形成刚性制约的机制，靠社保一个部门难以推进。
（三）城乡居民社会养老保险工作推进困难。一是城乡居民社会养老保险基础养老金低，不能切实解决参保人员的基本养老问题，且城乡居民社会养老保险与城镇职工基本养老保险在丧葬补贴上的巨大差异，影响了参保者的积极性。二是重度残疾人、五保户人群参加城乡居民社会养老保险，政府仅仅对选择最低缴费档次时给予全额代缴，而选择缴纳最低档次以上的，政府不再给予全额代缴，弱势群体政策倾斜度不够。
（四）承担社会保险基金缺口困难。按xx市人力资源和社会保障局、xx市财政局《关于落实2013年度xx市企业职工基本养老保险基金收支缺口市县分担资金的通知》（柳人社发〔2014〕114号）文件规定，2013年度xx县应分担的企业职工基本养老保险基金缺口数为9789.65万元。我县财力有限，无力分担基金缺口。
（五）劳动保障监察工作。一是劳动监察二级网格设备不齐，工作人员流动大、业务不熟识，影响劳动保障监察“两网化”管理工作的推进；二是建筑领域部分用人单位未按规定交纳农民工工资保障金；建筑工程层层转包，存在欠薪的隐患。
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