县城乡规划局上半年工作报告.docx

县城乡规划局上半年工作报告
一、上半年工作回顾
（一）科学编制规划，完善规划管理体系1、积极编制县城乡总体规划。按照省市要求完成了城乡总体规划编制，已经省级专家技术审查，待县政府审查后，报市政府审批；修编了县城燃气、给水等6个专项规划。正在编制近期建设规划。修编了县城控制性详细规划。组织编制了县城绿地系统规划，已组织专家技术审查，为创建国家级园林县城提供技术支撑。
2、有序推进的规划编制项目。编制了拆迁改造项目的设计方案。完成了洺李线两侧既有建筑拆迁改造设计方案；制订了北李固段既有建筑拆迁改造方案并现场指导改造。编制完成了省市确定的农村面貌改造提升38个重点村规划。
（二）改革规划许可制度，提高行政服务效能1、简化行政审批许可流程。将规划选址、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证的审查和发放全部放在县行政服务大厅受理和审查办结，将专家论证和联合会审合并为一次审查，至少缩短了10天以上的办理时间。办理建设用地规划许可证时，只要提供材料真实齐全，当即办结发证，比法定时间减少了19天。
2、提高规划许可效率。上半年在证件办理方面，我单位办结建设项目选址意见书1件，占地面积100亩；办结建设用地规划许可证21件，总用地面积1021277.04㎡；办结建设工程规划许可证13件，总建筑面积474305.09㎡；办结乡村建设规划许可证5件，总建筑面积137102㎡；办结规划核实证明书7件，总建筑面积419059.13㎡。
（三）发扬吃苦耐劳作风，优化规划技术服务在规划和测绘技术服务方面，继续发扬不怕吃苦、加班加点的传统和作风。一是完成行政中心东侧档案馆、龙泉湖围堤线和征迁线、永年文化广场、南部新城水准、行政中心等12个项目的测绘任务；二是完成了企美公司国丰地块、xx市通达机械制造有限公司地块、xx县鑫旺农副产品仓储物流中心、冀南制药厂、永兴钢铁地块、永洋钢厂等25个项目的地形图测绘。
（四）加大巡查力度，提升规划监管水平1、分工协作，加强监督。采取划片包干、分工负责等多种形式，确保执法工作人员每天对县城规划区内的在建工地进行检查，保证每周对批后在建设项目巡查两遍，掌握工程进度，及时发现制止违规建设行为。上半年共查处育才小区、捷顺汽贸、祥丰苑、富华小区、国防学校、施庄村二层住宅、华夏时代花园、华夏龙城、众旺汽配等10个违规建设项目，下达停工通知书9份，要求项目单位及时整改到位；对五交化综合楼南侧占用消防通道违规建设平房下达了限期拆除通知书和停水、停电通知书各1份，责令限期拆除，以消除对规划实施影响；拆除捷顺汽贸违规建设板房和钢钩房，建筑面积140平方米；拆除国防学校占用道路绿线围墙70米。有效地打击了违规建设行为，提高人们的规划意识。
2、主动服务，严把放线验线关。先后对缤纷世界、永美花园xx区、时代广场、祥丰苑、紫御东城、惠泽园二期、飞宇花园南区等11个项目进行验线和±0复验，从源头上杜绝违规建设行为。
（五）加强组织领导，深化群众路线教育实践活动党的群众路线教育实践活动开展以来，按照县委的统一安排部署，我局党组高度重视，全局上下积极行动，教育实践活动呈现出领导率先带头、组织工作有力、分类指导有效的显著特点。先后开展10次集中学习，并与自学相结合，组织观看影视资料，召开座谈会，聚焦“一号问题”、实施“一号工程”，深入基层一线征求意见，进行“蹲点服务”、“义务劳动日”活动等，切实将党的群众路线贯彻到了实处。目前，我局教育实践活动正在统筹协调、由浅入深、形式多样的展开，形成了深入推进的良好局面。
（六）积极提前介入，完善规划便民举措进一步加大规划的前期介入力度，发挥参谋作用。一是提前审查建筑设计方案。正常情况下一个项目申请审查建筑设计方案，前提是需要发改部门的批准手续和土地使用手续。为加快项目建设进度，我局提前介入，从签定土地出让合同之日起，让项目业主一边办理其他手续，一边审查建筑设计方案，使项目的核准或备案手续与方案调整和修改工作同时进行，大大缩短了项目的开工时限。二是规划增加便民市场和公厕、垃圾中转站。就城镇居民反映强烈的县城便民设施少的问题，我局按照县城总体规划，在xx区和洺州新城分别规划增设了7处便民市场、5处小吃摊点；在xx区内新增规划了4处公厕和垃圾中转站。
（七）严格正风肃纪，营造高效廉政氛围高度重视党风廉政建设，全体干部职工团结战斗，严守纪律，领导干部始终工作在第一线，真正做到了“周六保证不休息、周日休息不保证”，加班加点、提高工效成为常态。一是对机关学风、干部作风进行严格督导，严格查处违规违纪现象。在公车使用、公务接待、办公用房等方面严加管束，狠抓反面典型，严格党员干部尤其是领导干部言行，诚心接受社会各界群众监督，确保活动不走过场。二是研制方案，提倡勤俭节约。研究制定压缩办公经费、完善节水节电节约资源的制度措施；教育引导干部职工牢记“两个”务必，树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。三是科学民主决策。重大事项集体研究，通过局务会、局长办公会研究各类许可事项，充分集思广益，避免工作失误。
（八）全力以赴，积极为全县中心工作做贡献做好迎接各级领导视察指导工作。省住建厅督导组来我县督导农村面貌改造提升规划设计和规划实施情况，陪同督导组到朱庄村进行了实地查看，督导组对我县的规划设计编制工作给予好评。扎实开展农村面貌改造提升行动（基层建设年活动），严格按照驻村工作要求开展工作。狠抓基层党建涣散工作，深入到所包村入户走访，了解现状，制定了帮扶措施。全力做好维稳工作。为确保“两会”的顺利开展，我局积极响xx县委、县政府的号召，合理安排全局干部职工日夜守护所包铁路段。阶段性中心工作率先完成。抽调精兵强将参与洺李线借马庄段拆迁工作，深入细致做好工作，积极采取各种措施，顺利完成上级交办的拆迁任务。1+1结对帮扶工作保持经常，局领导为马到固村的齐忠士、张长江、武八汪村的李善政、李玉兰困难户赠送了棉被、大米和食用油等物品，并未其谋划致富门路。禁烧工作圆满完成。对分包的禁烧点，我局抽调专人进行昼夜值班，确保了“不点一把火、不冒一股烟”。及时办理人大建议政协提案。上半年我局办理建议提案12件，其中县人大代表建议4件，县政协委员提案8件，均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式书面报送了主管机关、回复了建议提案人，办结率为100％。
二、存在问题1、规划编制体系有待完善。一是县城总体城市设计刚刚起步;二是城市地下管线位置不明确，急需进行全面普查和实地踏勘；三是专项规划编制滞后，跟不上县城建设的需要。
2、乡镇和村庄规划水平编制还不够高，在有效指导新农村建设方面发挥作用不够。
3、执法监督力度有待加强。
三、下半年工作谋划
（一）抓紧开展各类城乡规划的组织编制完XX县区城乡总体规划编制工作。与规划设计单位沟通修改完善，在通过专家审查的基础上，抓紧提请县政府审查、送县人大审议，按照法定程序报市政府审批。完善各类专项规划。启动各类专项规划编制或修改工作。完成道路交通、园林绿化、各类市政设施（包括给水、供热、燃气、电信等）及工程管线综合等专项规划，力争在7月底报县政府审批，与相关部门加强信息常态化沟通，做好各类专项规划之间的协调衔接。实现控制性详细规划全覆盖，8月底完成控规成果的报批工作。完成近期建设规划和年度实施计划的报批工作。
（二）加强城市设计，构筑富有特色的空间形态格局开展总体城市设计。协助设计单位完xx县城总体城市设计编制工作。主动介入规划基础资料收集与调研，协助确定景观结构和特色空间总体框架，组织构建街道、公园、广场、水系等城市开放空间系统，提出特色功能区、特色风貌街区、景观轴线、景观节点、标志性建筑、环境艺术设施等规划设计意向和建筑高度、体量、形式、色彩的控制要求，合理布置市民活动系统，构筑富有特色的县城空间形态格局。抓好详细城市设计。在县城总体城市设计指导下，完成商业中心、文化体育中心、历史文化街区、滨水地区以及主要街道等重点地段和出入口、广场等重要景观节点的详细城市设计，对建筑形式、比例、色彩、材质等方面提出引导和控制要求。塑造特色空间。深入挖掘地域文化资源，突出县城文化内涵。以片区、节点和主要街道空间为重点，有效控制空间形态、体量尺度、风格色彩等景观要素。加快迎宾线、休闲广场、滨水景观带建设，打造标志性建筑和特色空间节点，塑造独具魅力的城市风貌，为争创省级双百示范街道做准备。
（三）完善城乡规划管理相关规章制度抓紧制定城乡规划管理的规范性文件和技术标准。制发城乡规划管理办法、规划管理技术规定和相关技术导则。制定街道景观环境整治、建筑外观设计、夜景照明设计、广告牌匾设置、色彩控制等规划技术导则，形成完善的城乡规划实施管理规章与技术标准体系，为有效实施城乡规划提供制度和技术保障。
（四）严格执法，加强规划管理实施“一岗双责制”，充实规划监督检查力量，把县城所有已审批的在建项目分包给相关科室，对项目进行监督检查；不断完善巡查制度，对县城规划区内侵占道路红线、绿线和公共设施用地的违法建设行为严肃查处，进一步从源头上预防和遏制违反规划许可事项的行为发生。
（五）推行阳光施政，进一步提高办事效率以规范化、标准化、科学化为目标，以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，积极推进“一站式办公，一条龙服务”的阳光办事模式，做到对来办项目一次告知，限时办结。在遵循合法、精确、高效原则的基础上，最大限度地畅通办事渠道、简化许可流程、压缩办结时限，为服务对象提供更好、更快的服务。
第8页 共8页