县招商引资工作计划.docx

县招商引资工作计划
今年全县招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实十八大会议及中央、省、市、县经济工作会议精神，抢抓国家支持贵州尤其是毕节试验区发展的历史性机遇，围绕“科学发展、后发赶超、同步小康”的总要求，以“扩大引资总量、提升项目质量”为目标，围绕市委、市政府下达的招商引资工作指标，细化量化任务分解，持续开展领导干部带头招商和小分队常态化招商活动，积极转变和创新招商工作的体制机制，努力改善投资环境，以工业园区、城市XX县区为载体，以项目为抓手，实现招商引资工作数量、质量、签约、落地、投产各项工作的全面提升。主要目标是：全年引进县外实际到位资金165亿元，力争达到175亿元。新签约招商引资项目投资总额300亿元，新签约项目开工率达到30%，资金到位率达到20%。新引进投资规模亿元以上产业项目40个以上。在改善投资环境方面，着力转变政府职能，优化体制机制，挖掘和放大政策潜力，使整体战略优势明显提升，让大方真正成为更具活力、更富吸引力的投资热土和创业乐园。
围绕以上思路和目标，主要做好两个方面的工作：
一，全力以赴，认真组织实施好各项招商引资推介活动
（一）全面完成省级层面系列活动招商工作任务
一是3月初，省委、省政府将在北京举行“贵州面向全国优强民营企业招商项目推介暨项目签约仪式”，我县要推出2个以上签约项目，完成总签约资金10亿元以上。二是3月下旬，省委、省政府将举行面向南京、上海、杭州、宁波、苏州等地区的“‘长三角’地区招商推介暨项目签约仪式”，要确保完成市分解下达我县的项目签约任务。三是配合市做好省委、省政府将适时组织开展的面向“珠三角”、成渝及东南亚等地区的招商推介活动，确保完成分解到我县的签约任务。四是5月下旬，省委、省政府将在香港开展“第三届香港投资贸易活动周”活动，要提前做好投资类项目的对接，确保会上推介项目成熟，并完成分解到我县的签约任务。五是9月初，省委、省政府将在贵阳举办“第三届中国·贵州国际酒类博览会”，要确保市下达我县的投资类合同项目签约任务顺利完成。六是10月份，省委、省政府将在贵阳举办“第九届泛珠三角经贸洽谈会”，要确保市下达我县的投资类合同项目签约任务圆满完成。
除上述活动外，省委、省政府在“渝洽会”、“昆交会”、“西博会”、“东盟博览会”期间还会组织各市、县参会进行招商推介，各有关职能部门要积极推介签约项目，争取在各项活动中取得明显实效。
（二）认真组织参加好市级层面系列招商推介签约活动
一是3月份，市委、市政府将在广州举办以承接产业转移为重点的“广州招商引资推介会暨项目签约仪式”，已明确签约资金要达到300亿元以上，分解到我县预计任务30亿元以上，我们要积极对接东部地区产业转移项目，确保完成工作任务。二是4月中上旬，市委、市政府将在七星关区举办“毕节试验区第六届招商引资投洽会”，已明确签约资金要达到300亿元以上，分解到我县预计任务30亿元以上，目前我们就要着手洽谈和储备签约项目，争取完成各项任务。三是4月下旬，市工能委将在七星关举办“中国·毕节试验区中小型煤机交易博览会”。我们要积极组织县内煤炭开采企业、煤机投资制造企业参会，在参展中挖掘招商机会，引进投资项目。四是7月中旬，市委、市政府将在成都或重庆举办“成渝经济圈招商引资推介会暨项目签约仪式”，已明确签约资金要达到300亿元以上，分解到我县预计任务30亿元以上，我们要加大面向成渝企业的宣传推介，整合政、商、友资源，把“近水楼台”的招商工作搞好。五是11月中旬，市委、市政府将在闽举办“XX县区·厦门招商引资推介会”。我们要积极组织参会推介，力争成功引进1至2个投资项目。
（三）积极谋划自主举办招商引资对外推介活动
一是以自行举办的重大节庆活动为依托，开展“相邀四海宾朋，诚招天下客商”活动，在县内开展1至2次面向全国的招商推介会。二是针对“长三角”、“珠三角”，策划开展“古彝圣地换新颜、投资沃土看大方”招商活动，召开1至2次区域针对性较强的招商推介会，向外全方位展示、推介大方。
二、全力以赴，着力在八个方面实现新突破
（一）在项目的策划、包装和产业布局优化上实现新突破。一是各级各部门要通力协作，充分发挥所属行业、所辖区域的优势，按照项目包装有规范性、吸引力、可行性、科学性的要求，报送一批投资额不低于1000万元以上的项目。投资促进部门作为业务主管部门，要统筹指导好各单位的招商项目编制工作，围绕资源、产业链延伸、培育新的经济增长点筛选策划包装好项目，争取今年新编制项目100个以上，并确保能推出达到可研程度的亿元项目50个以上，作为下一步推出招商的主攻项目。二是要力争打破粗放发展方式，不断提高产品附加值，延伸产业链，优化产业布局。今年，招商工作要紧紧盯住优化产业布局，延伸产业链条这一关键环节，加快推进煤电化、煤制油等项目的进程，寻求引进科级含量高，产业链条长，产品附加值高的新项目，形成引进一个项目、带动一个产业、建成一个集群、创建一个品牌的产业项目招引模式，以提高资源的节约集约利用。要积极引进地方特色生物资源精深加工项目。大力引进龙头企业发展地方特色药材种植基地和深加工，积极培育生物制药、保健品生产等高附加值产业项目。利用大方在茶叶、果蔬、畜产品等方面的优势，鼓励和吸引外资投资农业项目，做大做强农产品加工、储藏、保鲜和营销产业，促进地方特色产品增值。
（二）在园区、XX县区配套项目招商上实现新突破。特别是各园区要坚持“产业集聚程度高、企业关联程度高、产业科技含量高”的建设标准，在加快标准化厂房、配套基础设施建设步伐的同时，谋划一批专门针对标准化厂房和园区整体产业布局规划的项目推出招商，使园区作为招商载体，在全市乃至全省全国的园区中特点突出，个性鲜明，吸引力强。XX县区作为城市开发重点，是商贸物流聚集区，要招引能进行城市整体开发和经营的企业入驻，以提高城市品位，打造新的政治经济文化中心区。
（三）在落地项目的推进上实现新突破。着力破解项目实施中的土地、资金、环评等难题，严格落实领导牵头“包保”负责招商项目责任制，坚持“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的工作理念，继续实行“五个一”工作推进机制，重点抓好以来的重大招商引资活动签约亿元以上项目的跟踪推进。对招商引资项目形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、工作人员抓落实”的一级抓一级，一级促一级的项目责任落实体系，及时帮助投资企业协调解决项目建设或经营中存在的困难和问题，切实改变“重签约、轻落实、轻管理”的现象，提高签约项目的履约率、开工率、投资到位率、投产达产率，保证招商引资工作落到实处。
（四）在领导干部带头招商和小分队外出招商常态化上实现新突破。一是今年不再搞普遍分解招商目标责任模式，而是采取县委主要领导和政府领导带头招商、其他县领导和所属部门捆绑招商、相关职能部门自主招商。任务分解充分考虑领导工作接触面广，注重发挥部门职能优势等特点，即有利于营造全民招商氛围，也有利于提高服务招商引资项目的能力，着力通过新举措，实现领导干部带头招商工作上的新突破。二是通过研究定向区域产业链条和产业转移导向，轮流由县几大家领导率领小分队外出开展招商活动。市委、市政府要求县党政主要领导全年亲自率队外出招商不得低于6次，全年分别引进不少于4个、投资额4亿元以上的产业项目，并确保至少有2个产业项目开工建设，分管领导率队外出招商不少于10次。结合我县实际，今年不仅仅是党政主要领导、分管领导，政府其他领导、其他县委常委也要确保年度率队外出招商不少于3次。各园区、各部门、各乡镇（管委会、处）要根据分解到的招商工作任务，自行组织外出招商不少于2次，并确保取得实效，实现突破。
（五）在承载项目落地的平台建设上实现新突破。加快园区、XX县区水、电、路、讯、厂房等的建设步伐，由政府主导，在规划调整、用地指标、项目审批、融资平台、能源供应等项目投资建设要素保障方面给予优先保证。为招商引资企业和银行之间搭建有效的项目融资沟通平台，为投资者创造良好融资环境，争取用地计划指标，优先支持和重点保证招商引资项目所需环境容量，坚决剔除招商项目因县内制约因素影响到推进时限、工期、质量等。把园区、XX县区建设成地域相连，资源共享，产业互补，互动发展的专业性、集聚性突出的产业高地，真正发挥出产业集聚区的核心竞争力。
（六）在提升服务质量上实现新突破。以招商引资项目代办服务中心作为招商引资项目代办服务的全权责任单位，针对自以来新签约项目，进行认真梳理，逐个联系，帮助投资方抓紧签约项目的注册、登记及县内其他各项手续的办理，积极协助项目业主申报办理上级职能部门审批的项目建设手续，本着只要项目定了，一切手续帮办的原则，认真为落地项目办好各种手续，当好“东道主”，促进项目早开工、早建设、早投产。
（七）在招商引资工作架构上实现新突破。凡有招商引资工作任务的单位，实行招商引资工作“一把手”负责制，要明确专人负责招商日常工作，在人、财、物方面有保证。园区、管委会（处）等设有招商引资科（股）的，要把职能调整到招商引资上来，在专属辖区（招商）上下功夫。切实推动招商引资工作由综合性招商向专业性招商转变。
（八）在人才队伍建设上实现新突破。拓宽选才范围，注重队伍配备。在招商队伍的选拔和配备上，体现好中选优，坚持把那些基本素质比较好、文化程度比较高、责任感和进取心比较强，有发展培养潜力，能适应招商引资工作需要的年轻干部作为招商工作的业务骨干和中坚力量。对招商工作人员开展轮岗锻炼、学习培训等工作，通过招商引资平台培养一批懂经济的发展型干部，进一步提升招商工作队伍专业化水平和能力，建设熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业化队伍，为招商工作提供智力支持。
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