“十二五规划”农业农村部分.docx
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“十二五规划”农业农村部分 全面落实“农业强县”发展措施,加快农业农村上新水平 以“农业强县”为主攻方向,以打造“两园两区两会一带”为载体(即打造现代农业物流园、果蔬标准园,农产品加工集中区、养殖示范区,中国—东盟(**)现代农业展示交易会、农民专业合作协会、循环农业示范带),着力加快农业产业化、经营组织化、建设标准化、服务体系规范化进程,加强农业农村发展基础,实现农业增产增效农民增收。力争到2015年,全县农业总产值突破***亿元,农民人均纯收入达到***元。 第一节优化农业产业结构,提高农业生产水平 稳定粮食生产,大力推进种植业发展。粮食种植面积稳定在***万亩,粮食年产量***万吨,保证粮食有效供给。巩固和发展蔬菜、水果生产规模,进一步优化蔬菜生产基地资源配置,鼓励和支持种植能人异地开发,发展特色蔬菜、反季节蔬菜和绿色蔬菜,2015年全县秋冬蔬菜产量稳定在***万吨以上,夏秋反季节蔬菜产量***万吨以上;提高***镇、***镇、***镇等***一带水果品质,在南北两翼山区大力发展特色水果(油桃、肚橙等),2015年全县水果种植面积达***万亩,其中芒果种植面积***万亩,产量***万吨;香蕉***万亩,产量***万吨;特色水果***万亩。继续推进甘蔗高产高糖示范基地建设,实施中、低产蔗地改造,推广大面积连片种植和良种良法,提高单产,“十二五”期间,原料蔗总产量年均稳定在***万吨以上。 大力发展水产畜牧业。继续实施“贷款贴息、创业补贴”和“以奖代补”的养殖激励机制,扩大林下养鸡、山羊圈养、肉兔养殖规模。到2015年,建立年产万羽以上规模林下养鸡场*** 个以上,年出栏肉鸡***万羽;加大“贷羊还羊,滚动发展”推广力度,扩大全县山羊圈养模式的覆盖面和构建肉羊产业重点区域,到2015年全县山羊养殖总量达***万只;2015年全县发展养兔示范户***户,存栏种兔***万只,年出栏商品兔***万只。推动生猪生产向规模化、集约化方向发展,促进生猪良种繁育、生猪养殖、有机农业协调发展,2015年生猪出栏量50万头。发展肉牛产业,建设种牛繁育、肉牛育肥、优质牧草饲料生产基地。发展池塘养鱼、库汊养鱼,以那吉航运枢纽、鱼梁航运枢纽**段为主发展大水面养殖。到2015年,水产畜牧业产值占大农业比例达40%。 提升林业经济。北部土山区重点发展商品林基地建设,主要发展杉木、马尾松、速丰林基地和油茶、油桐、板栗经济果木林基地。南部石山区以生态公益林建设为主,重点发展苏木、竹子、任豆树。***重点发展马尾松、桉树速生丰产林基地和八角经济果木林基地;***两侧发展水源涵养林;退蔗还林还果区域发展金银花种植项目或其他宜林宜果项目。中部河谷平原区创建***。通过优化林种结构,扩大林木种植规模,提升林业经济总量。“十二五”期间,全县新增森林面积20万亩,森林覆盖率达56%,林业总产值不断增加。 第二节加快经营组织化规模,大力推进标准化建设 坚持“政府主导、行业推进、企业自律”的推进模式,建立和完善从基地到生产、采收、加工、上市的质量控制标准体系和管理制度,重点加大蔬菜、芒果等农产品质量安全标准的实施力度。在生产环节,重点抓好农药残留限量等安全标准、正确农业操作规范和生产操作规程的实施,帮助和指导农民严格执行标 准,实行标准化生产,规范化管理,确保无公害蔬菜的产量不断提高,质量持续稳定。在加工过程中,建立关键控制点和危害分析系统,做好加工过程的质量安全监控,提高加工、保鲜、储运和包装质量,提升产品档次。在流通环节,发展蔬菜产品清洗,加强农产品分等分级标准,防止二次污染。通过集成技术、集约项目、集中力量,带动全县果蔬产业向环境友好型、资源节约型、质量安全型转变。按照市场运作方式,以企业为依托,推进“统一基地规划、统一种苗供应、统一标准化技术、统一投入品配送、统一产品收购”的“五统一”经营模式,加快经营组织化规模,用标准统一质量,提高市场占有率;开展现代农业综合技术集成展示成果与推广应用示范片建设,大力推进果蔬标准化示范园建设和农业标准化综合示XX县区建设。 第三节提高农业产业化水平,推进农业集中区建设 以提高产业化水平促进农业增收增效,增加农民生产性收入。着力引进和扶持糖浆纸、林浆纸、林(竹)板一体化企业,以及蔬菜、水果加工企业,加快经营模式转变,扶持龙头企业推进“公司+基地+农户”、“公司+协会”等多种形式产业经营模式,实现产业利益共享发展。大力发展农民专业合作协会,引导和规范龙头企业、专业合作协会运作,协调金融加大对龙头企业、专业合作社的支持力度;推动土地、资金、技术、劳动力等生产要素合理流转和优化组合,逐步实现农业生产要素市场化。积极引导龙头企业向优势产区聚集,建立农产品加工集中区。以***为肉鸡主要养殖集中区,以南部石山区和北部丘陵地区乡镇为肉兔、山羊等草食动物养殖集中区,逐步建成我县养殖示范区,以示范区带动其他乡镇发展。大力推广在林园、果园等林下建设猪场,推广生 猪标准化养殖模式,大力发展生态循环养殖,提高养殖业效益,建设“养猪-沼气-种植”生态循环农业示范带。到2015年,培育2—3家自治区级龙头企业,培育3—5家市级重点龙头企业,创建20家新型农民专业合作协会,基本形成农工贸一体化和产加销一条龙的农业产业经营格局。 依托***园区的影响力和辐射带动作用,充分利用***等地理标志产品资源,扩大品牌产品规模,促进特色优势农产品的品牌效应。鼓励和支持有条件生产、农产品精深加工的企业注册商标,打造“原产地品牌、生态品牌、特色品牌”等**名优农业品牌,继续做大做强果蔬、农产品加工品等优质农产品品牌,提高产品知名度和市场竞争力,把优势资源转化为经济优势。扶持“一村一品”、“一乡一业”产业发展格局,并结合旅游、节庆活动推介地方品牌。 第四节提升合作开放水平,打造中国—东盟(**)合作开放基地 以中国-东盟(**)现代农业展示交易会为平台,创建精品农业品牌,提高亚热带特色农产品国际国内影响力。加强与国内外会展公司合作,引进先进经营理念和管理方式,逐步转变行政主导向市场化运作,提高中国-东盟(**)现代农业展示交易会档次和规模,争取成为中国-东盟博览会的分会场,建设现代农业展示交易会室内会展中心,把中国-东盟(**)现代农业展示交易会打造成为国际区域性农业新技术新产品博览名会。依托中国-东盟(**)现代农业展示会的对外交流平台,加强与东盟国家交流与联系,探索走出国门对外投资、开发的路子,由投资公司架构引导种植大户到东盟国家开发农业资源,争取在“十二五”期间实现对 1-2个东盟国家的投资开发与合作。扩建农副产品综合批发市场,提升配套功能,加快建设中国-东盟(**)国际现代农业物流园,将现代农业物流园建设成为服务西南、面向全国、进入东盟的农产品、鲜活畜禽、农机产品商贸物流交易基地。结合商贸、物流和旅游服务业的发展,加快农产品信息体系及产品营销体系建设。 第五节完善农业农村服务体系,保障农业生产发展 完善农业科技服务体系,健全县农技推广中心和乡镇农业技术服务站,推行村级科技特派员制度,构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广新机制。完善农机服务体系,全面落实“农机购置补贴”政策,加大先进适用农业机械技术推广应用力度,保证农机技术服务到田头,建立***农机交易市场,不断提升农业机械化装备水平。加快完善农业气象服务体系,重点建设农业气象灾害监测预测预警、农业气象保障服务系统。加快完善农产品质量安全服务体系,逐步建立起覆盖全县的农产品质量检验检测网络,完善和规范市场准入制度,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任。切实做好动物防疫、检疫工作,加强监控和预防,杜绝重大动物疫病、疫情发生。加强和规范农产品冷链等农产品供销设施建设和市场管理,大力发展农村集贸市场,逐步形成以专业市场为龙头,以农副产品生产基地为依托的流通服务体系。加大各类农业实用技术培训,组织农民学科技、用科技,不断提高依靠科技致富的本领,使乡村多出“田秀才”、“土专家”、“小能人”。规范农资市场经营秩序,严厉打击生产、销售假冒伪劣农资的违法行为,严肃查处坑农、害农的违法案件,净化农资市场,维护农民合法权益。 第六节夯实农村发展基础,加快新农村建设步伐 进一步加强农村水利、广播电视、公路、沼气、民房改造等基础设施建设,提高农业生产能力,改善广大农村的生活条件。继续抓好***等在建新农村建设,到2015年,力争“乡乡有示范点、村村有示范屯”。有效整合人力、物力、财力,充分利用好农村“一事一议”等强农惠农政策,积极引导村屯基础设施建设和产业发展,努力打造一批生态优势突出、产业特色明显、效益显著的名村、名屯。完善农村公共服务体系,建立新型农村基层管理体制和配套服务基层群众服务机制,推行以行政村为中心的农村社区服务网络,继续巩固和发展“农事村办”模式,统筹城乡发展,努力实现城镇优质公共服务向农村延伸,逐步改善农村教育、医疗卫生、文化体育等公共服务数量不足、质量不高的局面;强化乡村和村屯规划整治,将村屯建设纳入规划管理,完善农村基础设施、公共设施建设,使村容屯貌明显改观,社会事业加快发展,农村民主政治建设和精神文明建设全面加强,健康文明新风尚进一步形成。 第7页 共7页- 配套讲稿:
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- 十二 规划 农业 农村 部分
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