XX年县公共卫生工作计划_1.docx

XX年县公共卫生工作计划
2016年是推进医改工作的关键之年，为落实好党的民生工程，积极稳妥推进乡村一体化建设，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全镇人民逐步享有均等化的公共卫生服务。根据全县卫生工作会议和镇第十四次党代会精神，结合我镇实际，特制定2016年公共卫生工作计划。
一、加强组织管理，健全各项工作制度。
建立由镇政府领导，中心卫生院为主体，乡村医生为基础、村级卫生力量为补充的新型农村公共卫生服务体系。由镇公共卫生管理员具体负责卫生工作的日常管理与协调。各村妇女主任兼任公共卫生信息员，配合村卫生室做好本
村的环境卫生、改水改厕、健康宣教、企业卫生、集体聚餐、食品药品等健康相关产品的巡查、信息报告，协助辖区专业保健人员做好本村常住人口及流动人口的妇幼卫生管理、免疫规范工作。中心卫生院将进一步加强领导，组建责任医生团队，指导对本辖区内的公共卫生工作规范有序开展。村卫生室在中心卫生院统一管理下，承担行政村的基本公共卫生服务和基本医疗服务。
二、加强推进村卫生室建设和乡村医生队伍管理。
根据政府要求，综合考虑本镇服务人口、居民需求以及地理条件等因素，统筹规划村卫生室设置。原则上每个中心村设置一所社区卫生服务站，每个行政村设置1所村卫生室，按照村级卫生服务全覆盖要求，未建村卫生室的可设立巡回医疗点，按“三定”（定人、定时、定点）要求提供医疗卫生服务，也可由临近村卫生室实行共建共享服务。村卫生室建设由行政村申请，标准化新建或改
扩建的卫生室，经卫生行政部门验收合格后由财政给予经费补助。
从2月29日起村卫生室全面实施基本药物制度，实行药品零差率销售。中心卫生院对村卫生室实行“五统一”管理。为方便农村居民合作医疗报销，将符合条件的村卫生室纳入合作医疗定点医疗机构管理，报销比例不低于卫生院。由村两委提出申请，上报镇政府安排计划，县合管办验收批准后实施。
由中心卫生院和村委会共同对乡村医生实行聘任制度，完善能进能出和激励有效的考核机制及分配方案，中心卫生院按月或季对驻村责任医生进行岗位考核，考核成绩作为绩效发放依据。
三、积极开展第四轮参合农民健康体检工作。
为了真正实现政府出钱、卫生出力，农民受益的宗旨，今年将继续由社区卫生服务中心开展对参加新型农村合作医疗的农民进行两年一次的免费健康体检和妇女病免费普查工作。主要采取
体检组下村集中体检和零散来院体检的方式进行，确保60岁以上老年人每年体检率在80%以上，妇女病普查率在80%以上。
四、加强公共卫生服务工作。
1、强化农民健康知识的宣传和教育。按规范设置健康教育宣传栏，其中中心卫生院宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个;每年至少开展9次公众健康咨询活动;每月至少举办1次健康知识讲座;农民健康知识知晓率85%以上。
2、协助做好农村妇幼卫生管理工作。两年妇女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的农村孕产妇享受到政府补助;使90%以上的准备怀孕或怀孕3个月内农村妇女免费增补叶酸;不发生因保健原因引起的孕产妇死亡。规范开展妇女、儿童保健，儿童免疫建卡发证率、接种率及0—3岁儿童系统管理率都达99%以上。及时掌握育龄妇女和孕妇健康状况，对怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产
妇系统管理、住院分娩率达到100%。
3、做好安全接种工作。严格按照免疫程序实施接种，全面落实疫苗领用和管理制度、接种反应的处理和报告制度、安全接种的检查制度、奖罚制度等安全接种各项有关制度。
4、合作医疗宣传发动工作到位，有关政策上墙公布，要求各村群众合作医疗参合率90%以上，农民对合作医疗满意率达85%以上，参合信息差错率控制在1‰以内，1/3村卫生室开展合作医疗结报工作。实行合作医疗当场结报制度，对就诊患者参保对象严格审查把关，杜绝冒充合作医疗患者身份结报，每月对参保农民报销情况进行公示。
5、大力开展农村爱国卫生运动，积极开展创建卫生村活动，推进农村环境整治、改水改厕等爱国卫生工作。农户新建住房卫生厕所普及率达到100%;协助做好水质监测等工作;加强卫生保洁和生活垃圾集中收集处理督导检查，全年不少于2次。
6、协助开展卫生监督检查，掌握辖区内职业病危害企业本底情况，协助开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传、职业危害因素监测及职业健康体检等工作。
7、基本公共卫生服务项目达标率和重大公共卫生服务项目完成率达到85%以上。
五、积极做好维稳工作。
妥善处理本辖区及辖区内涉人涉事的医疗纠纷;不发生因处置不妥当而引发严重危害社会秩序和稳定的事件。及时报告、有效处置突发公共卫生事件，协助做好维稳工作。
六、工作措施和要求：
1、加强领导，明确分工，密切配合。各部门、村委会、社区卫生服务中心要要充分认识开展基层公共卫生工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，做到各司其职、各负其责，以实施基本公共卫生服务项目主体，摸清目标底数，明确服务内容、工作目标和考核方法。
及时掌握分析各村公共卫生工作进展情况，发现问题及时反馈，并提出整改意见，确保基本公共卫生服务项目落实到位。各村要将工作情况纳入目标管理和绩效考核的重要内容。
2、加强培训，提高素质。针对我镇公共卫生服务现状，建立健全公共卫生工作例会制度和主要工作目标进度月通报制度，加强与上级专业公共卫生单位的沟通与协调，利用月会开展培训，完成公共卫生人员《国家基本公共卫生服务规范》培训，要求55岁以上责任医生培训合格率达70%以上，55岁以下公共卫生专业人员培训率合格达90%以上，全面提高社区卫生管理、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、社区责任医生等各类卫生队伍素质。
3、加强宣传，提高意识。各部门、村委会、社区卫生服务中心平时要加强医改政策、新农合政策等的宣传，确保年度基本公共卫生项目以村为单位达标率达85%以上;各项公共卫生工作指标全
面达标。逐步提高群众对公共卫生工作的满意度。
第二篇：16公共卫生调研（推荐）关于落实政府责任保障群众健康
逐步实现公共卫生服务均等化的调研报告
推进城乡居民公共卫生服务均等化是当前医药卫生体制改革的核心内容之一，也是近期（三年内）医改的核心内容和主要任务。为进一步深化医药卫生体制改革，XX市卫生局积极探索，勇于实践，在全市推行了医改九项基本服务和五项重大公共卫生服务，为我市逐步实现公共卫生服务均等化奠定了基础，并对公共卫生服务的落实情况进行了专题调研，现将调研结果汇报如下：
一、公共卫生服务均等化落实情况
（一）九项基本卫生服务落实到位。
1、为辖区常住人口建立统
一、规范的居民健康档案。全市共有社区卫生服务机构63所，其中XX县区社区卫生服务机构45所，覆盖城市人口达到98%，建立健康档案534，083人份，建档率达到82%。农村健康档案建立工作已经全部启动，已建立健康档案36.0817万人，建档率为36.8%。
2、向居民提供健康教育和咨询服务。成立了“XX市健康科普讲师团”，组织讲师团专家深入社区、学校、机关开展健康教育讲座7次。在《牡丹江晨报》上设立了《健康大周末》专栏，每周一期，开展健康知识普及。编印《健康导读》5万册，无偿发放到全市居民手中。制作了健康知识光碟，通过农村电影院在农村放映健康教育科教片1000场。启动了全民健康生活
-1种率分别为卡介苗99.98%，脊灰99.96%，三联99.97%，麻疹99.89%，乙肝99.97%，乙肝及时率98.76%。
7、传染病防治。加大了传染病信息网络报告管理工作力度，县级以上医疗机构网络直报率达到100%。加强了以艾滋病、结核病为重点的传染防治工作，2009年，全市新涂阳肺结核病人发现率达到97.02%，新涂阳病人治愈率达到92.58%。加大了农民工艾滋病防治力度，开展了艾滋病免费咨询检测，全市共有5862人次接受咨询检测，监测血源血1299人，检测监狱看守所新收押人员2280人份。
8、慢性病管理。对高血压、糖尿病人及高危人群进行指导、登记、管理、随访。我们充分利用为老年人免费体检的有利时机发现慢性病病人，目前通过体检已发现慢性病患者6589人，其中高血压3414人，糖尿病1201人，肿瘤101人，对确诊的高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，并对高血压、糖尿病高危人群进行健康指导。
9、重性精神疾病管理。在巩固XX县区重性精神疾病管理农村示范区防治工作的基础上，在XX县区和XX县区分别设立了“精神日间康复站”，为病人提供了病情行为训练、生活功能训练等防治康复服务。对1019名精神病人进行了入户调查，建档立卡，定期随访有肇事肇祸倾向的患者689例，共计5313人次，为250名贫困患者免费发放药品，对45名有肇事肇祸倾向的贫困患者进行免费住院治疗，解锁救治了3例关锁病人，大大降低了精神疾病患者对社会的危害和经济的影响。
-3免费为全体居民提供。重大公共卫生服务（五项）项目主要通过专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构组织实施。经费分别由国家、省、市、县（区）来承担，2009-2010年为每个城乡居民不低于15元，2011年不低于20元。
二、工作中存在的主要问题及原因
（一）人才缺乏
1、社区全科医生少。全市现有社区卫生机构45所，共有社区卫生服务工作人员891人，专业技术人员694人，其中：全科医生46人，公卫医生4人。全市社区卫生服务中心24所，社区卫生服务站21所，有17所社区卫生服务站为个人承办，全科医生及公卫医生严重不足。
2、农村执业医师少。全市共有55个乡镇卫生院，村卫生所（室）1298所，有工作人员1657人，专业技术人员1585人，其中从事防保工作246人，这其中还有97人不具备任何执业资格，村卫生所共有乡村医生1873名，具有执业助理医师及以上资格的只有270人。人才缺乏是现阶段制约我市开展公共卫生服务工作的主要问题。由于开展上述公共卫生服务工作，主要需要全科医生和公卫医生等专业技术人员来完成，而我市现在基层能为城乡居民提供服务的全科医生只有46名、公卫医生51名。按国家标准每万人要配备2—3名全科医生、1名公卫医生的标准衡量，我市最少要拥有540名全科医生、270名公卫医生。人员少任务多，要保质保量完成工作任务对社区卫生服务机构和乡镇卫生院来说实在是勉为其难。没有人才队伍无法把国家
-5
1、为基层招揽人才留住人才。建议面向社会公开招聘医学类大学毕业生赴农村、社区基层医疗卫生单位服务，对大学毕业生到乡（镇）卫生院、社区卫生服务机构工作的薪金、待遇等作出明确规定，政府每月补助工资不少于1000元，受聘单位根据工作绩效再给予一定的补助，工作满三年后，优先报考事业单位，每年拿出1/3事业单位招录毕业生名额在聘用人员中择优录用。这样至少能保证他们的收入不能低于同级别其他行业的收入，将来又有发展空间，使大学毕业生有到基层工作的积极性。根据目前我市的实际，按最低标准每万人配备1名公卫医生计算，市区社区卫生服务机构需招聘70名公卫医生，政府需要补助工资100万元左右。被招聘的人员经培训合格后到社区专职从事公共卫生服务工作，担当居民的健康“守门人”。各县在卫生院人员不足的情况下可参照执行。政府定额补助，采取核定人数等级聘用制。对招聘人员实行岗位绩效考核，将工作人员的绩效考核与居民对服务的满意度挂钩。如果服务质量得不到提高，没有绩效的人员可以解聘。
2、保证工作经费到位。按照《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》规定，要健全公共卫生经费保障机制。各级政府要根据实现基本公共卫生服务逐步均等化的目标要求，完善政府对公共卫生的投入机制，逐步增加公共卫生投入。基本公共卫生服务按项目为城乡居民免费提供，所需经费由政府预算安排。国家要求2009-2010年人均公共卫生补助经费不低于15元，2011年不低于20元，中央通过一般性转移支付和专
-7
第三篇：公共卫生工作计划公共卫生工作计划
（一）要继续做好2012年度基本公共卫生服务均等化的各项任务。2012年是基本公共卫生服务逐步均等化工作巩固实施关键一年，我们的任务非常艰巨。因此，要求乡村医生3月末之前对前一段的工作进行总结，包括建档户数、人数、慢性病数、65岁以上老年人数、儿童以及孕产妇数等；从4月1日开始进行入户年度体检工作。各村卫生所和乡村医生要按照规定的任务及时安排分解，落实具体任务，确保如期完成各项工作。
（二）、要继续完善加强已管对象的规范管理工作。对已建立居民健康档案要按照要求及时归档，对慢性病、重性精神疾病、0-65老年人随访要合理进行安排，分类登记管理，及时分解任务，指导开展健康随访活动，并规范使用各种工作表格，确保工作主动有序安排。
（三）、要加强健康体检工作。对已经建档未体检的居民要按照要求，特别是要注意总结既往工作经验教训，科学有序的安排进行，可入户也可以安排到卫生所统一体检，确保体检工作的正常进行，乡村医生要结合自身特点，积极与包片人员沟通配合，注重提前考虑，确保工作能够切实开展。
（四）、要加强健康教育工作。要按照防保站和村卫生所考核标准的要求，明确本单位及村卫生所所承担的健康教育讲座和健康教育咨询活动以及健康教育宣传栏建设，制定健康教育活动计划，及时更新宣传栏内容，抓好各种日常健康教育活动，要注意健康教育的创新和深化，推进重点人群、重点场所、重点时段的健康教育活动，尤其是推进村卫生所的健康教育活动，并注意各种资料的收集整理工作。
（五）、深化站内职责分工的服务内容，发挥团队作用。对均等化工作的具体内容进行细化，由站内职工分工负责，实行包任务、包所、包人一条龙。充分发挥防保站团队作用，每个人在完成自己职责的同时，与其他职工密切联系，对建档工作进行全面指导。对每名职工都发了检查记录和督导记录，每次下乡都要详细记录。
（六）、夯实基础工作。要抓好各项基础资料的整理，分门别类采取档案化管理，防保站和村卫生所都要有专门的档案柜。加强报表指导工作的重要作用，及时上报各种工作报表，按照考核标准及时分析问题，理清工作思路深入查找不足，完善日常工作，提高工作效果，推动公共卫生服务水平不断提升。
第四篇：公共卫生工作计划武胜县乐善中心卫生院公共卫生工作计划
一、巩固组织，加强领导
院长负责全面工作，设公共卫生科，辖防保科、各科由专兼职人员负责，负责的具体工作任务。各科在院长的领导下，认真贯彻落实好政府和卫生局下达的各项工作任务和方针政策。同时，在原有的管理制度上进行完善，组织实施好本辖区面向农村的公共卫生服务内容，整理相关资料及时归档，接受上级部门的考核。
二、健全制度，规范行为
根据国家基本公共卫生服务内容和工作要求，及时地调整各类制度，同时进一步进行完善细化，形成以制度管人的规范行为，并对公共卫生服务人员进行相关知识的培训。
三、明确任务，抓好服务
（一）保证居民享有基本卫生服务
1、建立居民健康档案。（1）指导各村卫生室通过入户调查、疾病筛选、集中体检等方式为辖区内的居民建立健康档案，并随时更新档案。（2）居民健康档案记录单，统一编码，建立信息化档案，并注意做好保密工作。（3）居民健康档案建立今年农村不少于75%，城镇不少于80%。
2、健康教育：（1）在原有的基础上，结合季节防病重点，及时更换健康教育宣传的内容，保证全院每年不少于12次，资料归档；（2）健康教育资料户覆盖率要求达60%；（3）学校健康教育开课率达到100%，
1
卫生院开课6次，各行政村责任医生开课1次，每次开课要求要有记录、签到册、照片、讲稿及小结等资料存档；（4）同时结合群众健康教育的要求，上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达85%以上；（5）组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加由乡卫生院举办的孕妇和儿童健康教育；（6）孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长达到85%以上，该项工作由妇产科医生负责完成。
3、老年人保健。我镇范围内65岁以上已建档的老年人管理人数达到95%。每年一次为老年人体检.体检结果及时记入档案.体检计划，总结及时存档.
4、慢性病管理。高血压、糖尿病两类人群管理达到85%，各村基本按照人口比例推进，由公共卫生服务专职人员及各村卫生室负责完成随访，并及时记入档案。
5、重症精神病患者管理。我镇范围内重症精神病患者管理人数达到98%，各村按照人口比例推进，由龙院长完成。
（二）健康管理：
（1）卫生院门诊各科医生，各村卫生室医生以及儿童预防接种和老年人体检，孕产妇产前管理和常规妇女病检查，职业体检和健康随访等资料内容，由责任医生及时记录到健康档案中，并及时录入电脑管理系统的个人健康档案中，逐步形成动态的健康档案。
（2）对体检中发现的健康问题，要开展访视服务，全年四次，每季度一次，由公共卫生服务人员和乡村医生负责，并及时将上门随访情况及
2
干预情况记入健康档案，并汇总存档。
（3）各村公共卫生服务人员卫生院妇产科医生与卫生院公共卫生管理人员保持密切联系，及时掌握本辖区本年度的婚龄青年人数，在上门随访中积极向婚龄青年进行婚前医学教育，宣传孕产妇系统管理程序。（4）积极利用健康教育的各种形式，宣传婚前医学检查的必要性，保证优生优育，使更多的婚龄青年认识到婚前医学检查的重要性。
（三）合作医疗便民服务
（1）加强合作医疗政策的宣传和学习，使医务人员和相关人员的政策知晓率达95%以上。
（2）卫生院和各村卫生室设立合作医疗宣传栏，张贴合作医疗制度、政策，并做好政策宣传和问题解答，并做好住院报免公示，相关资料存档。
（3）协助上级调查处理违反合作医疗政策情况。
（4）专人负责并保留好各村参合人员名册，登记项目要求齐全、准确。（5）制定合作医疗便民报销服务办法，使参合人员能及时得到报销。合作医疗群众满意度达到85%以上。
（四）儿童预防保健
（1）各个村卫生室设立预防接种门诊，并按要求达到规范化接种门诊，同时按照《预防接种工作规范》要求，做好各项工作，新生儿建卡率达到100%，十苗全程接种率达到98%，乙肝首针及时率100%，并及时掌握辖区内流动儿童情况，及时安排接种。
（2）各村责任医生掌握辖区内幼托机构及中小学校数量，儿童入托验
3
证率95%。
（3）儿童系统管理率要求达到95%以上，由各村保健医生负责。
（五）妇女保健
（1）掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。
（2）孕产妇住院分娩率达到95%，孕产妇系统管理率达到95%，高危孕妇住院分娩率达到100%。
（3）根据孕产妇保健管理工作要求做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。（4）积极开展常见妇女病检查工作，并将检查情况及时记入健康档案。（5）开展业务学习和业务指导工作，召开和参加例会，做好各项总结和计划，资料及时整理归档，具体由妇产科医生负责。
（六）老年人健康管理
（1）根据老年人免费健康体检工作的要求，加强体检宣传工作，确保65岁以上老人体检率要求。
（2）各村公共卫生服务人员及卫生院专职公共卫生人员，对上述人群进行免费随访，全年不少于四次。
（七）重点疾病管理
（1）积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促病人定期复查，并将信息及时上报县疾控中心。
4
（2）积极开展高血压病防治工作，高血压病人管理65%以上。（3）积极开展艾滋病防治工作，艾滋病防治知识宣传资料入户，成人防治知识知晓率85%以上。
（4）协助镇政府、村委会对精神病人的综合管理，综合管理率达90%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在随访中指导合理用药。（5）慢性病按规定进行管理，定期进行咨询服务和用药指导，利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。
（6）卫生院、卫生室等应严格执行国家传染病疫情报告制度和突法公共卫生事件报告制度，并及时收集、整理资料，及时上报和归档。（7）掌握本辖区出生死亡资料，外来人员资料，并逐级上报，同时做好儿童及孕产妇死亡报告，报告率达100%，并开展出生缺陷报告。
（八）卫生监督协查
（1）建立健全辖区内食品公共场所经营单位名册，开展从业人员体检及培训工作，达到95%，五病人员调离率100%，并开展农民家庭宴席登记，报告，指导工作。
（2）建立健全职业危害单位名册及危害因素与接毒人数等，同时督促各企业开展接毒人员健康体检工作。
（3）建立健全辖区内小学的健康挡案，每年开展卫生检查不少四次。（4）建立健全辖区内医疗机构档案，每年检查不少于4次，同时开展打击非法行医活动。
（九）疾病防控措施
5
（1）卫生院防保科，责任医生等相关人员协助和配合开展疾病监测和突发公共卫生事件应急处置，并积极配合上级部门调查和处理突发公共卫生事件。
（2）卫生院防保科、各村承担公共卫生服务人员做好重点传染病监测工作。
武胜县乐善中心卫生院
2011年10月27日
第五篇：公共卫生工作计划2018年健康教育、慢病工作计划
今年的健康教育宣传工作、慢病管理工作以提高全区广大群众水平，全面落实陈仓区卫生和计划生育局对健康教育宣传工作及慢病管理工作的要求，切实履行健康教育宣传、慢病管理公共职能，保障全镇广大群众对健康教育宣传对健康知识的知晓率。降低高血压、糖尿病的死亡率，做好心脑血管和肿瘤的登记工作。全面提高我镇群众素养水平。根据我院领导的要求，特制定个人工作计划如下：
一、公众咨询活动和讲座计划：
2018年1月10日春季呼吸道疾病健康知识讲座2018年1月15日麻风病公众咨询活动
2018年2月9日中医养生之孙思邈养生十三法2018年3月3日爱耳日健康知识讲座
2018年3月24日结核病防治公众咨询活动宣传2018年4月15日爱国卫生月咨询活动宣传2018年4月25日计划免疫日健康知识讲座2018年5月3日世界哮喘日健康知识讲座2018年5月10日世界无烟日咨询活动宣传2018年6月10日世界爱眼日健康知识讲座2018年6月15日儿童保健公众咨询活动2018年7月10日碘的预防健康知识讲座2018年8月10日夏季病的预防健康知识讲座2018年8月20日夏季病的预防公众咨询活动2018年9月5日全国爱牙日健康知识讲座
2018年9月20日老年常见病防治知识预防公众咨询活动2018年10月5日全国防治高血压日健康知识讲座2018年10月20日世界精神日心理卫生知识咨询活动2018年11月14日全国防治糖尿病日健康知识讲座2018年11月20日食品安全宣传周咨询活动2018年12月1日世界艾滋病防治宣传日知识讲座
二、影音播放、个性化健康教育及控烟
1、影音播放每月至少播放25天，每天至少播放在3小时以上。
2、个性化健康教育每月抽出1-3天时间对慢性病患者作出一对一的健康指导。
3、控烟1月对全院职工做一次培训6月对我院控烟巡查员做一次培训每月做好巡查记录，对吸烟者做好奖惩记录
三、慢性病管理
1、每月针对村医对高血压、糖尿病患者作出对应的培训。
2、每月抽出3-5天针对个别村医年龄较大，不熟悉电脑的专门帮其
3、把慢病随访表录入公卫系统。
4、3月-4月把去年的慢病随访表归入档案，同时完善个人档案。
5、每年至少每季度做一次针对慢性病、心脑血管、肿瘤等疾病的系统培训。
四、每月6-8天收费室代班，除去平时下村随访及医院里其他安排。
2018
年3月12日
闫静
2018年个人工作计划
公卫科：闫静
第20页 共20页