区规划局工作总结报告材料.docx

区规划局工作总结报告材料
20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是率先基本实现现代化的攻坚之年，围绕市局中心工作和高XX县区“建成国际化、生态化的滨江新城”的总目标，高新分局统一思想齐行动，精心部署抓落实，聚力联动勇担当，为抢抓高XX县区新一轮发展的制高点、着力点，倾力打造现代化精品新城加注强劲推力。
一、提升前瞻理念，规划编制研究超前科学引领
以实现高XX县区跨越发展为追求，立足城乡建设的“现代化、国际化、生态化、特色化、一体化”，进一步开放视野、科学谋划，充分发挥规划的率先引领作用。
一是注重战略先导，引领城乡一体。以主题功能空间规划为落脚点，谋划了“一新城三片区十大主题功能板块”的规划结构，贯彻落实“四规合一”的编制理念，形成统筹合力。开展了常州高XX县区跨江沿江联动发展战略研究，为xx区跨江沿江联动发展和从产业园区向综合xx区转型优化发展提供指导。贯彻区委区政府全区行政村（社区）区域优化工作大会精神，开展了常州高XX县区新型城镇化研究。
二是深入精品谋划，营造城市特色。组织开展北部新城城市设计整合提升，寻找“优选情境”，形成特色功能区、特色功能节点和特色空间网络设计引导。围绕新龙国际商务城建设工程，强力推进《新龙国际商务城低碳生态智慧示范区规划》、景观专项规划前期研究、《核心区总部经济区一期详细设计》，《智能科创园总体规划》等一系列规划设计。以塑造景观特色鲜明的常州“美丽高XX县区”为总体目标，开展了《常州高XX县区景观生态系统规划》。
三是关注民生民本，促进全面统筹。组织编制了《常州高XX县区公共服务设施均等化规划》，调研评判现状，对全区公共服务设施进行空间布局，进一步完善了高XX县区公共服务设施布点网络及体系，切实解决了居民的生活需求，有效提升高XX县区的城市品质。同时鼓励并指导镇村结合自身发展需求开展了镇村规划工作。
四是完善控规编制，扎实提升基础。积极推进xx市中心XX县区范围内的控规全覆盖，组织编制了9个编制单元约50平方公里的控制性详细规划。组织编制了《常州高XX县区加油（气）站布局规划》、《常州高XX县区红线蓝线规划修编》、《常州高XX县区供电工程规划》、《常州高XX县区防洪排涝工程规划》等基础性专项规划，为城市规划管理提供科学依据。
五是推进申报工作，彰显“高新”特色。按照区政府工作部署，配合智慧XX县区建设领导小组完成了智慧城市创建任务书，并牵头组织了国家智慧城市的试点申报工作，经过不懈努力，高XX县区成功在列2013年度国家智慧城市试点名单。组织开展了孟河镇申报中国历史文化名镇的的相关工作，完成历史文化保护规划编制并通过专家论证，组织完成孟河镇申报中国历史文化名镇材料并积极配合省检工作。目前，孟河镇已成功入列省级历史文化名镇。
二、创新工作方法，规划管理服务持续规范高效
在标准化管理体系进一步升级完善的基础上，依托城乡规划一体化管理系统的高效运行，完善统一协调、相互促进、规范高效的智慧型管理服务体系。全年共出具规划条件122份，总用地面积397公顷（其中工业项目101份，总用地面积312公顷，非工业项目21份，用地面积85公顷）；核发建设项目选址意见书54份，面积163公顷；核发建设用地规划许可证123份，总用地面积935公顷；审查建设工程设计方案336个（其中工业类211个，非工业类125个）；核发建设工程规划许可证243份，总建筑面积580万平方米；市政建设工程规划许可证17份，管线长度约17千米；电力迁移132份及广告审批35份；全年公示规划方案144项，批后公布342项。
一是提升行政效能，打造阳光服务通道。统一和固化管理流程、标准，大力提高管理创新能力和矛盾化解能力，全力构筑规范透明、高效便捷的规划审批服务体系，创建“服务标准化，提效‘333’”服务品牌，打造阳光服务通道。对标准化进行了新一轮优化，细化审批标准和工作流程，明确各个审批环节的办理时限，承办、协办人责任；制定了日照分析报告标准化模板、建设工程设计方案报审模板、施工图报批模板等，有力推进“一站式”审批。建立不同项目不同审批模式。对安置房、社会事业用房、拟计划国有用地征收等特殊项目，若暂未确定建设主体，建立“无主体审批”机制，对未取得土地权属的工业项目，以审批地块代替项目主体，提前介入，提出规划要求及引导要素，指导设计单位前期开展方案设计。实施“111”审查工作机制，一次性提前沟通交底、一次性出具审查意见、一次性审批通过。针对规划控制性要求提出的一次性审查意见，无法在反馈过程中达成共识的问题，采取变“一次性审查”为“一次性交流”，利用“三方会谈”，取得共识，指导方案优化，实现快速报建。
二是助推重点项目，实施规划“精品战略”。建立精品建筑参照标杆，完善了五大类参照模板，建立了精品成果库。实施项目分类管理原则，做优精品工程。用“心”规划民生工程。会同相关部门定期对社会事业设施、安置房及设施配套建设情况进行评估，按照“不缺位、不滞后”的总体要求，优先保障社会事业设施和安置房用地预控，并按照“适度超前、全面保障”的总体要求，严把预控用地调整关。对政府主导的项目建设先期计划开展立面设计竞选评议工作，集中招标，优中选优，提升宜居规划建设水平。强化绿色、低碳、生态、智能等科技应用，推广绿色建筑，引导绿建达标，建设引领示范的社会事业设施和安置房品质项目。用“新”推进重点项目。认真梳理，制定了重点项目规划推进进度表，明确了从规划选址到竣工核实一系列流程的进展程度，以及规划服务情况、存在难点、建议措施等内容，并全部落实到责任人，全过程督查。高效解决工业项目的频繁变更问题，在符合规划、消防等控制要求的前提下，涉及局部尺寸、位置调整的，可以在工程许可证附图中落实，不再调整方案。为重点项目量身定制服务推进计划，加强沟通与服务。
三是变通批管手段，力促批后管理“零违章”。实行规划竣工核实前一次性补正制。对工业项目，在批后管理过程中、竣工核实前发现的无证建设，只要符合规划、消防、质检等规定，告知一次性补办规划手续，一次性规划验收通过。细化量化违法建设处罚标准，建立批管专人负责制和跟踪制。沟通设计单位和审图中心，通过校核施工图查看是否有违章建筑，避免违法建设现场无法用普通办法监管到而导致后期处理难的矛盾。升级技术方法，对地下室、半地下室等特殊空间的批后管理，利用现代化数字测绘手段，精确比对建筑面积，做到公平公正。全年规划竣工核实241个项目，出具规划竣工核实合格单220份，面积528万平方米。组织召开技术论证62起，建筑面积14万平方米。
四是完善内控机制，创新提升管理水平。构建规划评价体系，实现规划制定、管理实施、成果反馈的闭合循环。重点开展了通江大道高XX县区段的规划实施效果评价，实现了对评价项目从点到线和面的评价提升，评价的技术含金量及实用性得到不断增强。抓好两案办理工作。今年共收到“两案”18件，其中人大代表建议6件（主办2件，协办4件），政协提案12件（主办6件，协办6件），分局高度重视、落实责任，精心组织、拟好答复意见，逐一沟通见面，确保代表所提事项件件有落实，答复结果件件均满意。强化信访维稳工作。重点做好了九龙仓、滨江明珠城等重大矛盾的诉讼应对及其矛盾化解工作。同时依法做好政府信息公开工作，全年，政府信息公开办理19起，受理来信61封，受理来电53次，接待来访16批207人次，书面答复62起，规划网站回复市民留言250条。推进内控机制建设。健全完善运行权力的权责体系、制约体系、监控体系和制度体系，实现部门权力公开、运行透明，协调高效。制定xx市规划局新北分局规划技术业务例会制度，进一步规范规划决策程序，提升规划管理效能。完善岗位廉洁标准，开展风险点排查，强化廉政教育，防范廉政风险。细化行政处罚标准，有效减少行政自由裁量权。制定xx市规划局新北分局进一步改进作风的实施意见，打造精简、务实、高效的机关新形象。
三、强化科技支撑，规划基础技术更加先进实用
今年以来，我局不断加速提升规划信息化在支撑规划创新、服务城乡发展、普惠民生民本方面的创新应用水平，为智慧规划体系和“智慧城市”建设打造坚实的支撑平台。高效保障“规划一张图”的各类数据更新维护，参与智慧常州基础地理信息数据标准建立，推进全区基础地理数据的标准转换工作，完善和拓展北部新城三维模型库，开展“常州高XX县区地名地址库”建设，开展“三维技术在地下管线质检中的应用”项目科研，大幅提高地下管线探测和质检工作的效率。全年科研成果丰硕：“常州北部新城数字模型与规划辅助决策系统”获中国地理信息产业协会、国家测绘地理信息局联合授予20xx年中国地理信息科技进步三等奖、20xx年XX省测绘科技进步三等奖；“常州高XX县区专题工业园项目信息系统”的系统建设获20xx年中国地理信息产业优秀工程银奖；“常州高XX县区专题工业园项目信息系统”和“xx市xx区地下管线普查（二期）”均获20xx年中国测绘学会优秀测绘工程铜奖。
第7页 共7页