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全国文明城市创建工作计划
根据市委市政府和区委区政府创建全国文明城市的总体部署和工作安排，目前我区"创文"工作已进入全面冲刺阶段，为进一步加强对"创文"工作的新闻宣传和社会宣传，营造浓厚的创建氛围，推动全区"创文"工作各项指标任务的落实完成，特制订本方案，创建全国文明城市宣传工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以2011年跨入"全国文明城市"为目标，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深化综合改革试验领跑全国县域发展行动纲要（2011-2015年）》，以全国文明城市测评体系为导向，调动整合新闻宣传和社会宣传一切资源，广泛开展媒体宣传、社会宣传、活动宣传、对外宣传、网络宣传等，使"创文"宣传实现全面覆盖、全员覆盖、全方位覆盖，确保新闻报道、公益广告、宣传栏"三个铺天盖地"，营造强大的舆论和社会氛围，提高创建工作在群众中的知晓率、参与率和支持率，推动全区上下掀起"创文"新高潮。
二、宣传主题
以"同创文明智慧佛山，共建富裕幸福家园"为主题，结合区、镇街各级各部门工作实际，通过开展声势浩大、形式多样的宣传活动，重点宣传好文明礼仪知识、市民文明行为习惯、城市文明创建活动和顺德好人等道德典型，实现媒体宣传和公益宣传铺天盖地，网络宣传平稳积极，社会环境布置焕然一新。特别要针对机关、企事业单位干部职工、学校师生、村居群众、企业外来务工人员等重点对象，集中在中心XX县区、重要路段、政府机关所在地、标志性建筑物、旅游景点等重点区域，利用黄金时段，通过新闻媒体、网络、户外宣传等阵地，营造浓厚的"创文"氛围和社会环境。
三、工作安排
通过媒体宣传、社会宣传、活动宣传、对外宣传、网络宣传等多种形式，加大力度，拓展载体，营造氛围。
（一）媒体宣传
组织珠江商报、佛山电视台顺德分台、佛山电台顺德分台等区内媒体，以及南方日报、羊城晚报、南方都市报、广州日报、佛山日报、佛山电视台、珠江时报等媒体，加强动态报道、深度报道、典型报道、言论宣传、舆论监督和公益宣传。
1、动态报道。在各媒体的主要版面和时段，对市委市政府、区委区政府和各镇街、各单位"创文"工作的部署、举措和效果，以及各行各业创文工作的举措、成就、亮点进行及时、全面的报道，对提高城市文明程度和市民文明素质的相关活动，对交通秩序、市容市貌、社会治安、环境卫生、集贸市场、窗口服务等6大重点整治领域，要加大宣传报道的篇幅、频率和力量。在《珠江商报》开设《创文总动员，顺德要争先》专栏，佛山电视台顺德分台开设《创建文明城市，共享幸福顺德》专栏，佛山电台顺德分台开设《我的城市，我文明》专栏，集纳相关报道内容，形成集约优势，扩大宣传效应。
2、深度报道。对创文工作中各战线、各领域的工作进行系列报道、专题报道和跟踪报道。
（1）人物专访。组织对关键岗位的人物，特别是区、镇街"创文"工作先进单位负责人，以及涌现出来的先进人物进行专访，形成先锋模范带头效应。
（2）佛山电视台顺德分台拍摄播出大型专题片《文明顺德》和系列片《文明顺德、魅力村居》，评选"文明顺德十大魅力村居"，全方位展示近年来顺德精神文明建设的丰硕成果和基层文明建设的成就。
（3）佛山电台顺德分台在《政风行风热线》、《百姓话事》两档热线节目有计划地安排"创文"成员单位上线，就"创文"相关话题，接听并收集群众意见建议。
（4）佛山电台顺德分台推出一分钟专题《我与文明同行》，向社会征集对"创文"工作的建议和意见，讲述市民参与创建实践、提高文明意识的相关故事，报道其中涌现出的奉献社会、热衷慈善的感人事迹，立足本职、服务群众的典型事例。
（5）经验交流。安排报道小组前往获得"全国文明城市"称号的城市取经，报道其经验做法。
3、典型报道。以第二届"顺德好人"之星评选活动为契机，宣传报道各行各业学习"顺德好人"的活动。同时，组织媒体对"文明单位"、"优秀共产党员"以及在创建文明城市过程中涌现出来的好人好事以及先进集体进行深入报道，在全社会营造学先进、赶先进的氛围。
4、言论宣传。根据各个时期创建工作进展和需要，加强媒体的言论宣传，把握舆论导向。
（1）评论。在创建工作的重大活动、重要阶段和重大会议期间，配发社论、评论员文章、点评等，引导社会舆论，工作计划《创建全国文明城市宣传工作计划》。
（2）开辟"代表委员谈创文"专栏。约请人大代表、政协委员围绕"创文"工作提出意见建议，对人大、政协机关组织的调研、监督活动和有关言论进行跟踪报道。
（3）报纸、电视台、电台根据媒体特点，开设读者来信来电、电台热线等栏目，吸引广大市民积极参与，为"创文"工作谈看法、出点子、提建议。
（4）专家言论。组织各界专家对创建文明城市的意义、效果、重点、举措等方面撰写言论文章，通过媒体刊发。
5、舆论监督。媒体要开设不文明现象曝光栏，对在创建过程中存在的一些不文明现象进行曝光。珠江商报要依托"顺畅拍客"图片栏目，以记者采写报道和群众提供图片相结合的方式曝光不文明现象及行为；电台通过直播热线，加强舆论监督节目的制作播出。
6、公益宣传
各媒体要加大公益广告制作和播出的力度，在增加播出数量的同时，要加强公益广告宣传制作水平，在策划、创意、制作和包装等环节着力，推出一批公益广告精品。
（二）社会宣传
1、在中心XX县区、各镇街中心区域、重要路段等区域的户外立柱公益广告、户外灯柱、灯箱、墙面、公共大型电子屏幕、大型商场、星级酒店、楼宇电视、电梯间等公益广告宣传阵地，设置"创文"相关公益广告、张贴海报、悬挂标语。（各镇街范围由各镇街负责）
2、在各机关事业单位办公场地张贴"创文"内容的海报、悬挂横幅或宣传牌。（所属单位负责）
3、在各镇街、村居、小区、公园、企业，利用宣传栏、黑板报、橱窗、横幅标语、宣传手册、广播电视等宣传手段广泛开展创文宣传。（各镇街负责）
4、在公共汽车和出租车车身、公共汽车候车亭、汽车站、码头等设置宣传牌或印刷、悬挂宣传标语。（区环境运输和城市管理局负责）
5、在建筑施工单位工地围墙、外立面粉刷创文宣传标语、悬挂横幅。（区国土城建和水利局负责）
6、在各电影院、"家门口的电影院"播放现场悬挂"创文"内容相关的横幅、张贴海报，以及在电影播出前播出公益广告。（区委宣传部负责）
7、印制《致市民的一封信》、创文公益广告、公民礼仪小册子、宣传单张，放置在各行政服务中心、窗口单位、商店、酒店、旅游景点、图书馆等公共场所。
8、在固定电话、移动电话设置创文宣传提示语音、彩铃、短信、彩信等，向广大手机用户发送。（电信、移动、联通等电信运营商负责）
（三）活动宣传
1、与各类会议结合，会议冠名、内容体现"创文"主题，会场布置"创文"宣传横幅，做到逢会必讲。
2、举行座谈会、宣讲会。利用社科公益讲座、顺峰山下城市论坛等阵地，开展与创建工作相关的文明知识普及、理论研讨、礼仪教育、民意收集和社会宣讲活动。（区委宣传部、区社科联、佛山电台顺德分台负责）
3、组织展览。
（1）摄影比赛：开展以创建全国文明城市为主题的摄影比赛，将参赛作品择优在报纸、网络上刊发，（区委宣传部、珠江商报、区摄影家协会负责）
（2）图片巡展。以"文明顺德我的家"（暂名）为主题，围绕创文工作组织图片展，到中心XX县区、各镇街巡展。（区委宣传部负责）
4、征文活动。发动市民投稿讲述与创文有关的故事和感受，为顺德创文献策，提高市民对"创文"的参与热情。（珠江商报、顺畅网、顺德城市网负责）
（四）对外宣传
1、加强与中央、省级等媒体的合作。建立健全与各媒体的合作机制，拓展合作渠道，加大对外发稿量，提高顺德的知名度和美誉度。
2、组织采访。利用我区举办的各种重大活动，邀请、组织中央、省级等媒体来顺德采访报道。
3、制作外宣品。制作反映顺德经济社会发展成就的电视宣传片和画册。
（五）网络宣传
1、在顺德人民政府网、顺畅网、顺德城市网和政府办公系统制作创文工作专题页面，并在主页显眼位置设置链接，利用网络优势，通过文字、图片、视频、互动参与等多种形式，反映顺德城市形象、创建动态、各大媒体对顺德的报道等内容，开展新闻报道、调查讨论、征集意见建议、征文、知识竞赛、随手拍图片征集等工作。
2、与新华网、人民网等影响力较大的网站合作，推出顺德"创文"相关报道，在上述网站上设置专题或链接。
四、有关要求
（一）统一思想，提高认识。"创文"宣传是今年我区宣传工作的重中之重，是"创文"能否成功的重要一环。要把"创文"宣传作为全年宣传工作的总揽，作为一项重要的政治任务抓紧抓实。各镇街宣传文体办、区内各媒体及区有关部门要加强领导、认清形势、明确职责、精心组织，组建专门的"创文"宣传机构，主要领导要负总责，分管领导要亲自抓，把骨干力量安排在重点宣传岗位，全力投入。使"创文"新闻宣传与社会宣传层层有人抓，环环有人管，确保宣传工作全面、深入、及时、有力。
（二）紧密配合，形成合力。"创文"工作时间紧，任务重，各项宣传工作必须紧密配合、步调一致、形成合力。区内媒体作为新闻宣传的主力军，要责无旁贷地承担起舆论引导、氛围营造的责任，要拿出重点版面、重点时段开展新闻宣传、公益宣传。对外宣传要力争顺德"创文"经验在高端媒体集中宣传报道。网络宣传既要争取在国内知名网站有突破，又要做好全区互联网的引导、监看和信息反馈工作。社会环境宣传要全面覆盖，深入到村居、学校、企业和社会各个方面，不留死角。宣讲活动既要注重形式，又要入脑入心。各镇街、各单位要根据各阶段工作特点和安排，把握重点，挖掘亮点，通过多种手段、形式，多角度、全方位宣传，形成宣传合力，将"创文"宣传不断推向高潮。
（三）注重细节，严格把关。"创文"宣传工作好坏直接关系到"创文"工作的成效。部分宣传任务已经列入"创文"工作考核指标，各责任单位要对各项任务落实情况进行检查和评估，进一步做好反馈和改进工作。公益广告宣传品的文字和图案要统一规范，设计制作要美观大方，有感染力和吸引力，并要做好维护管理工作。新闻宣传要坚持正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向，动态报道要有广度，专题报道要有深度，言论评论要有力度，批评监督要有尺度，既要根据创建工作的安排部署对不文明现象进行监督和曝光，又要谨慎对待处理重大负面新闻报道。对外宣传和网络宣传要保稳定求突破。要通过大量细致工作，确保宣传任务顺利圆满完成。
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