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XX年街道重点工作总结和明年工作计划
2014年，海龙街党工委、办事处紧紧围绕市、区的重点工作部署和党的群众路线教育实践活动这条主线，切实将“为民务实清廉”的工作作风贯彻落实到经济发展、社会治理、城市管理、民生福祉和基层党建五大建设之中，实现与“五个为民”有机结合，全面推进了海龙街各项工作步入新台阶。
一、2014年工作总结
（一）经济建设与为民谋发展相结合，稳中求进
由于去年经济发展过快导致后劲不足，再加上受“退二进三”的影响，街道的经济指标任务难以完成。1-10月，区库税收收入完成10617万元，完成年度目标的63.72%，同比下降13.07%；完成工业总产值24183万元；限额以上商品销售总额完成535751万元，完成年度目标的52.77%，同比增长8.29%；法人在地固定资产投资额完成26553万元，完成年度目标的40.85%，同比下降86.62%；重点企业生产经营额完成年度目标的75.74%。虽然今年年度工作任务较难完成，但为了促进海龙地区的稳步发展，我街采取了一系列措施确保经济稳定增长。
1、深度挖掘潜力，积极开展“暖企”。以全国第三次经济普查为契机，深度挖掘，发掘新增“四上”企业，加大“规下”转“规上”，“限下”转“限上”工作力度，从而进一步提高工业总产值和限额以上商品销售总额；同时不定期对君奥汽车、美业针织等20多家辖区重点企业逐个走访和回访，主动了解企业的发展情况及帮助企业解决存在困难，为企业提供导办、代办、vip等服务，压缩行政审批时限。
2、大力招商引资，促进产业升级。主动联系引进重点项目，着手做好海龙电子商务创新中心、海北184亩工业园区等项目的前期招商，吸纳优质企业进来经营发展。至今年7月份，引进新注册企业85家，500万元注册资本以上公司两家，注册资本达2000万元；大力发展电子商务，通过成立花卉产业商会的平台，推广电子商务在产业升级中的应用，培育新的经济增长点。目前，花卉产业商会会员企业数已达125家，其中32家企业开通电子商务。
3、推进重点项目，打造高端载体。增滘电子商务创新中心项目用地及规划手续已完善，正积极进行招商引资及规划设计工作；海北184亩旧工业园区的升级改造项目也已经启动，将打造集研发、设计、销售为一体的生态型高端工业园区，该项目一期约3.8万平方建筑正在建设当中，预计明年初可建成投入使用；积极跟进中铁、路劲、保利等商品房销售情况，做好税收、固定资产投资的分析。
（二）社会治理与为民保安定相结合，和谐有序
1、开展“两防一击”，创建良好治安氛围。一是抓好源头预防。开展不稳定因素排查化解，着重对换届选举、联社股份分配、劳资纠纷、“两违”控制等矛盾苗头进行深入排查，妥善化解了联社换届选举、海北联社约500多亩农田到期招租、龙溪凤池村工伤死亡事故、增滘李伟成诊所医患纠纷等维稳问题；二是抓好整体防控。充分发挥社区治安网格化管理和“群防群治”作用，完善人防、物防、技防“三位一体”的治安防控网络，修复了治安视频监控系统和“围园式”管理设施，提升了我街社会面整体防控水平；三是打击治安突出问题。针对入屋盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等与群众生命财产紧密相连的治安问题，实行重点打击整治，切实维护了人民群众的生命财产安全。1-11月份，共立刑事案件486宗，比去年同期下降33.3%；受理治安案件380宗，比去年同期上下降22.9%；刑事治安总案件数866宗，比去年同期下降29.1%；入屋盗窃案件181宗，比去年同期下降44%；抢劫立案15宗，比去年同期上升36%；抢夺立案42宗，比去年同期下降2%，治安形势明显好转，
2、强化安全整治检查，保障群众生命财产安全。一是危化品隐患排查整治落实有力。1-12月，共检查企业84间（次），参与检查人数48人次，提出整改意见15条，下达口头整改指令96条，已逐一跟踪落实；二是安全生产日常执法巡查深入细致。共检查企业1144间（次），发现安全隐患1662条，下达口头整改指令141条，发出《责令改正通知书》51份，下达限期整改指令124项；三是消防安全专项整治全面到位。检查“三小”场所商铺3240多间（次），其中无牌无证的243间，存在隐患的商铺559间，存在“三合一”225间，存在“二合一”334间，检查专业市场消防安全隐患相关场所3间，业主自拆阁楼63处，迁出违规住宿人员186人。通过一系列的排查和整治措施，进一步降低了突发风险隐患的发生，今年以来，未发生重大安全生产和消防事故。
3、加大出租屋管理力度，营造和谐有序生活环境。推广应用“移动管理信息系统”，借助现代网络和通信科技，在流动人员和出租屋管理手段上实现了跨越，有效提高了流动人员登记率和办证率。今年1－11月，辖内增滘、海北、龙溪社区“人屋”纳管率较往年分别提高了2.4%、6.8%和5.3%；强化日常巡查，对辖内出租屋开展一周三个晚上的消防、安全隐患清查，共检查出租屋5156多套（次），存在安全隐患的437多套，发出限期整改通知书437份，清查重点场所32间，发出整改32份，收缴电热棒123根；截至2014年11月底，登记在册出租屋5011栋、19955套（其中在租9916套、停租10039套），环比下降2%和16.3%；系统在册登记流动人员数为15746人，环比下降9.81%。居住证申办807人，续期2055人。
4、成立社情观察员队伍，构建群众纠纷内部化解机制。今年，街党工委以“枫桥经验”为导向，充分发挥属地化解职责，成立了一支社情观察员队伍，由群众出面化解矛盾，充分调动群众纠纷内部化解的积极性，努力做到“小事不出村，大事不出街”，将矛盾纠纷平息在萌芽状态。成立至今，取得了较好的效果。截至11月底，社情观察工作室排查了矛盾纠纷5次，解决的矛盾纠纷以及投诉建议案件10宗。
（三）城市管理与为民谋福利相结合，文明自然
1、建设“美丽乡村”，打造宜商宜居特色街区。“美丽乡村”建设项目是一项美化人居环境的民生工程，自去年年底动工至今年11月底，河涌荷塘清淤、文化广场、生态停车场、联谊会加层、荷塘绿道等项目已经完工，与此同时，环境综合整治、卫生死角清理、病媒生物防制，垃圾分类推广等工作也同步开展，街区的卫生环境在“美丽乡村”项目的带动下得到了明显改善和优化，人们的生活质量明显提高，这也为海龙下一步发展特色招商引资提供了有利条件。
2、开展爱国卫生运动，有力防控“登革热”疫情。针对今年格外严峻的登革热疫情，我街成立登革热防控工作领导小组，积极进行环境卫生整治，大力开展入户宣传、灭蚊消杀、积水清理、疫情监测等工作，半年来，通过爱国卫生防控登革热活动，发放宣传册5000多份，张贴宣传海报1200多份，共喷洒病媒生物防制药物1320公斤，消毒喷洒总面积达200万平方米，海龙地区的登革热疫情得到了有效控制。
3、抓好城市综合治理，全面提升海龙街区形象。一是着力抓好“六乱”整治。今年共出动800余人次，清除“乱张贴”20000多张、乱拉挂彩旗及横幅共计670条；二是深入开展垃圾分类工作。今年在三个社区共举办生活垃圾分类处理咨询活动共50余次，现场及上门派发宣传资料18500份，参加人数6900人次。出版宣传墙报6期，张贴宣传海报5400多份，派发垃圾分类指引手册56000份；三是严格进行“两违”拆除。截至12月，共拆除违法建设18宗，拆除面积2975平方米；对辖内的非法广告牌进行了4次集中清拆，共拆除广告牌134块。
（四）民生保障与为民办实事相结合，惠及群众
1、全面提供优质惠民服务。一是提供优质计生服务。今年，海龙街配齐了计生队伍，加强了业务培训，截至9月，街道实际投入计生工作经费141.36万元，户籍、常住、流动总人数分别为13357人、21974人和9946人。户籍、流动人口已婚育龄妇女分别为2923人和2074人；政策生育率分别为93.79%和79.43%；二是提供贴心救助帮扶服务。今年以来，街道积极开展扶贫助困，救济双优等工作，共走访119人次，帮扶33人次，发放各类救济、慰问金共166697.22无；三是提供文化惠民服务。今年共为辖内群众播放免费电影12场，组织文艺演出进社区7场，向外来务工人员、环卫工及生活困难人员派发观影劵、观演券、购书券、旅游券等文化惠民券593张；四是提供人性化劳动保障服务。今年对城乡养老保险进行了调整，满了足经济条件较好的参保人和集体经济组织享受更高养老金的需求。截至目前。共办理《失业证》新增、换证及续期512个；办理失业报到600多人次；办理劳动用工备案540人；失业人员就业率为68.49%；补办、新办医保466人，办理城镇城乡居民养老保险24人。
2、切实发挥家综便民实效。家庭综合服务中心继续与政府购买的社工机构合作，将家庭服务、青少年服务、长者服务、残障服务、社区戒毒康复服务和义工服务6大项目送到群众手上，截至11月底，共开展了个案98个，小组39个，社区大中小型活动共184多场，总服务40009人次，探访家庭约2631户，探访约3676人次，义工538人，服务约8858人次。此外，依托家综建设的日间托老服务中心也开始发挥积极作用，每日为长者提供多元化文化娱乐、送餐和专车陪护接送以及老年人营养膳食服务，7月正式运营至今，已有15名长者接受日间托老服务。
3、推进解决群众用水困难问题。海龙地区自来水管经过30年的使用后，管网陈旧破损严重，居民用水困难，联社担负自来水的亏损每年都在100万元左右。为争取主动解决此一突出问题，联社对居民用水管理进行了招标承包，由承包方对水管网进行定期维修，初步解决了群众的用水困难问题。同时，海龙街也已经以人大提案、情况报告等形式向上级有关部门进行了反映，希望尽快实行水改，从根本上解决这一事关群众切身利益的问题。
（五）党建夯实与为民转作风相结合，规范监管
1、勤抓“四风”问题，领导班子作风建设进一步提升。结合今年的群众路线教育实践活动，街领导班子制订了22条整改措施，取得了明显成效。一是学风会风明显改善。每月党工委会议前开展党工委中心组学习，认真学习了十八届三中、四中全会以及习总书记系列讲话精神等文件，切实改进了学风不正的问题；二是深入群众更加频繁。每月通过“两代表一委员”工作室进行定期接访，密切了与群众的血肉联系；三是庸懒散奢现象明显减少。纪检监察室通过设立《海龙街整治庸懒散奢改进工作作风公示栏》，定期对上班迟到早退等问题进行通报，今年来，共发现干部职工上班时间占用工作时间吃早餐、午餐提前就餐、浏览购物网站、侃大山及迟到早退等问题17个，每个问题都得到及时整改落实，街道的工作作风明显改善；四是三公”支出大幅下降。按规定处理了5辆公务用车，对办公室进行了整改，严格控制“三公”经费，减免公务接待。今年以来，“三公”经费较去年同期减少了6.4万元，下降了35%；五是纪检监察加大力度。街道纪检监察室按照“六有”目标健全了人员及组织架构，并进一步加大了办理力度。今年来，街道纪工委接到群众反映联社班子换届期间拉票、贿选、违章建房等信访、投诉案件共21宗，结案率达100%。
2、稳抓“书记项目”，“后进村”党组织建设进一步加强。今年以来，街党工委进一步强化去年龙溪经济联社维稳纠纷的排查化解，加强基层党组织建设，增强联社党总支的凝聚力，并将“后进村”党组织建设作为今年的“书记项目”来抓。相比去年因“外嫁女”问题引起的不稳定形势，今年的龙溪经济联社自换届至今，一直安定有序，未发生不稳定的突发和群体事件，矛盾纠纷问题由去年18宗降到了今年2宗。与此同时，街党工委还帮助联社整理和建立了长效管理制度，形成了一套完整的《海龙街龙溪经济联社管理制度汇编》，督促联社落实财务、社务、党务“三公开”；配合联社解决群众最为关心的实际问题，协调解决村民用水用电管理问题，建设龙溪联社综合大楼，下调30%上调款，进一步推动了联社集体经济的壮大，增加了社员的收入。
3、实抓廉情信息公开，联社“三资”监管进一步强化。街道通过指导联社搭建“三资”交易平台，督促联社“三资”交易公开透明，实行公开招投竞价，在有效地提升了联社班子保持廉洁、预防腐败、服务群众的宗旨意识的同时，三个联社的集体经济收入都有了大幅度的提升。增滘经济联社龙溪大道六社路口边1号地块、2号地块、3号地块由原来的每月6000元增加到每月29000元，是以前的4.8倍；海北经济联社五社茉莉基花木地租金上浮了11倍，裕海路加油站边3号商铺租金上浮了5.5倍；龙溪经济联社“九社旧地堂”由原来每年1.9万的收益增加到了每年4.2万，“龙溪塘瓷厂”也由原来的每年11.4万的收益增加到了70.2万。
4、狠抓联社居委换届，基层党组织核心作用进一步凸显。今年3月份，街道组织辖内增滘、海北和龙溪经济联社和居委会高效有序地完成了联社领导班子和社区“支委”换届工作，还采取了开展廉政警示纪律谈话、邀请区委唐航浩书记、叶锦祥副书记等领导到联社授课、进行基层党组织干部培训等措施，进一步巩固了基层党组织新一届领导班子建设，凸显了联社班子的核心领导作用，也为联社接下来的发展打下了坚实的基础。
5、长抓党员义工队伍，基层党组织模范作用进一步发挥。目前，全街共有党员义工222人，为了更好地发挥党员队伍的先锋模范作用，进一步提升党员在群众心中的正面形象，街道充分发挥社区管理服务体制改革试点成果的优势，将家庭综合服务中心的六大特色服务纳入党员义工服务的范畴，具体内容包括路面清扫、长者探访、节日慰问、病情诊断、家电维修、陪买菜等，打造了一支兼具战斗力和先进性的服务型党员队伍。今年以来，共开展党员义工服务7次，参与人次43人，服务人次达405人。
（六）人大、政协、扶贫、群团等工作齐头并进，有序开展
1、人大、政协工作发挥实效。结合街道“两代表一委员”联组联动收集社情民意工作，截至12月，我街人大工委组织代表进社区接访选民群众16场次、19人次，收集到群众反映社情民意20条，已调处化解17件，正跟进处理3件；政协工委组织委员进社区接访群众15场次，接访群众17人次，收集到群众反映社情民意25件，已办结15件，正跟进处理10件。
2、对口扶贫加大投入。今年，海龙街领导班子成员多次深入“双到”帮扶村xx市西岸镇石马村调研指导工作，走访慰问贫困户，并会同镇、村及驻村干部积极谋划帮扶工作，加大工作推进力度。同时，与多宝街一起投入单位自筹资金6.79万元开展了安装路灯、房屋改造、村道硬底、牌坊维修等“六项民心工程”，得到了当地政府和干部群众的一致好评，效果显著。
3、群团、征兵工作稳步推进。今年两新团建新建非公企业团组织2家，目前共10家；工会组织不断壮大，新建覆盖企业5家、新发展工会会员590人；街妇联积极开展2014年省级“妇女之家”示范点创建工作，在全区申报特色妇女之家的街道中获得了2等奖；街武装部顺利参与并完成了武装演练任务，并为征兵工作输送了10名新兵。
二、2015年工作计划
2015年，海龙街将紧紧围绕区委、区政府的中心工作部署，结合海龙具体实际，深化五大改革，着力提升海龙街地区的经济实力、管理能力、服务效力、生态魅力和党建活力。
（一）深化经济发展方式改革，提升海龙经济实力。一是加强税收征收工作。在加强与财政部门有关税务科所的联系的同时，抓好个体税收和房产税工作，促进税收均衡发展；二是扩大招商引资。整合场地资源、职能部门资源和内部资源，“以大引大、以强招强”，努力提高招商实效；三是优化街道产业结构。配区相关部门重点谋划增滘商务创新中心与海北生态工业园两大工程，搭建两个片区发展平台；加强增滘电子商务创新中心、路豹汽车销售中心等大项目的后续跟踪服务力度，产生效益；强化和创新企业服务意识，提升服务理念和质量。
（二）深化社会治安管理改革，强化海龙管理能力。一是继续深入开展重大不稳定问题大排查大评估大化解专项工作，着重抓好花博园合同到期可能引起的土地租赁合同纠纷，提前做好应急预案以及相关准备工作；二是继续以“平安创建”为主线，有序开展综治工作，分步推进“平安细胞”建设；三是将继续加强防范控制邪教工作力度，实现“三零目标”和“三无任务”；四是继续抓好安全生产巡查、安全生产、消防安全专项整治等工作，确保辖内不发生重特大安全事故。
（三）深化为民服务体制改革，升华海龙服务效力。一是确保民政帮扶救济服务工作落到实处。做好新建居委会、低保家庭救助续保审批、冬令救济物资发放、困难群众普通门诊救助统等工作；二是继续推进社区网格化管理。健全信息服务管理平台的基础数据库，汇总、整合各职能部门通过网格办理和受理的业务，通过日常巡查和监测排查和调处不稳定因素和矛盾纠纷，实现“动态化”信息管理、“一站式”便民服务和“零距离”快速反应；三是继续强化家综服务。利用海龙街日间托老服务中心，打造“人间有爱，日间有家”长者日托服务品牌，为老年人提供优质便利的服务，扩大义工队伍，深化党员义工服务，让群众充分享受将六大服务项目所带来的便利和实惠。
（四）深化XX县区环境治理改革，彰显海龙生态魅力。一是积极与区有关职能部门沟通协调，继续做好美丽乡村建设收尾和后续工作；二是巩固“创文”、“创卫”成果，继续有效开展垃圾分类工作，确保辖区市容环境卫生达标；三是努力提升区域管理水平，严控“两违”，注重人性化执法，保持我街市容市貌整洁；四是提前做好登革热防控工作部署，落实各项防控措施，最大限度降低登革热疫情的发生。
（五）深化党员队伍建设改革，激发海龙党建活力。一是结合群众路线教育实践活动，制定合理的领导班子学习计划，提高班子党性修养和政治素养；二是采取调研问计于民、问需于民等措施，密切与群众的血肉联系；三是抓好“三资”交易平台建设，推进联社民主公开，提高集体收入；四是制定一系列严治庸懒散奢、改进工作作风的措施，将反“四风”的整改措施落实到位；五是以党员义工队伍和枢纽型基层党组织建设为抓手，学习贯彻落实十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，建立长效机制，抓好基层党建工作。
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