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县发改委XX年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，**县发改委认真贯彻落实县委十届五次全委（扩大）会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，按照年初确定的目标任务，把抓好项目建设作为贯彻落实县委、政府发展战略的具体举措和内在支撑，围绕建设“五个**”发展目标，深入开展“改进作风狠抓落实年”、“项目建设发展年”、“畜牧业发展年”活动，突出工作重点狠抓责任落实，全面推进各项工作扎实开展，取得了一定实效。现将我委2015年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下：
一、2015年上半年工作总结
（一）项目工作成效显著。一是项目前期工作稳步推进。上半年针对25类289个项目开展工作，相关项目的可研、实施方案、初步设计编制工作扎实推进。二是资金落实成效显著。国家、自治区、**安排下达我县投资计划的项目49个，落实各类资金5.35亿元，同比增长8%。三是全力以赴加快推进重大项目建设。大石门水利枢纽工程项目获国家发改批准立项，项目可研即将批复，项目初设初稿已经编制完成。机场迁建项目进展顺利。棚户区改造，公共租赁房、危房改造、大型沼气工程、防护林、牧区节水灌溉示范项目、天然退牧还草、塔里木周边防纱治沙工程等交通、城建、农业、水利、畜牧、林业基础设施建设项目已开工建设。总投资2500万元的车尔臣河灌区续建工程正在抓紧施工。国源矿业万吨低冰镍冶炼项目正在办理环评、土地、规划、核准等手续，即将复工土建工程。新疆城市燃气建设开发有限公司建设的**县中远加气站和新河加气（油）站已完工。开工建设丰隆型加工项目、汇结燃气有限责任塔提让镇和奥依亚依拉克镇加气站、国强混凝土有限公司塔中搅拌站。四是严格管理、加强项目稽察，规范项目建设程序。加大项目稽查力度，规范项目建设程序。配合**发改委项目稽察组做好对**县妇幼保健院业务用房、生活垃圾处理工程、车尔臣河灌区等3个项目在建设过程中的管理制度、工程招标投标、建设进度、资金使用及投资概算控制等方面进行了稽察，有效地规范了项目基本建设程序。五是开展**县2011—2014年中央预算内投资项目清查督导工作。根据**发改委文件精神，多次按类别、分年度上报我县2011—2014年中央预算内投资项目材料和表格，并督促未开工的项目尽快开工，开工的项目按投资计划下达的年度竣工、竣工的项目尽快验收。六是开展**县2016年中央预算内投资项目编报工作。根据**发改委安排，我县已将资源节约和环境保护项目上报，正在开展社会事业项目编制上报工作。
（二）做好价格检查、监测工作，规范市场秩序。一是加强市场管理。今年元旦、春节、五一期间，对6家大超市、4家蔬菜批发市场、3家商品交易市场、11家医疗机构、18家药店、4家建材销售点进行了检查，同时对客运票价、液化气、天然气等价格进行督查。二是《收费许可证》审验工作及换证工作的顺利进行。截止目前，已审验《收费许可证》81个，年审率为100%。新增《收费许可证》2个，未发现有违规和乱收费现象。三是维护正常的市场价格秩序。5月1日进行《价格法》十五周年宣传活动，共出动车辆1台，悬挂宣传横幅2条，发送价格法规宣传短信600条，张贴标语12条，发放宣传资料3700份，接受群众咨询120多人（次），受教育群众达3.7万余人。值守“12358”举报电话，及时受理群众投诉咨询，并组织力量做好价格举报的调查处理及反馈工作。上半年受理各类价格咨询3件，及时为人民群众释疑解惑，化解了不稳定因素。五是认真做好涉案物品价格评估工作。上半年共办理各类价格鉴定（认证）案件7件，鉴定金额1.6万元。
（三）扎实推进体制改革工作。一是建立健全机构。调整和充实了体改工作领导小组，加强了对经济体制改革工作的组织领导。二是稳步推进金融体制、水利、棉花目标、行政审批制度、农村集体土地管理制度改革、社会保障体制改革、科教文体卫体制改革、资源性价格改革并取得实效。三是按时上报体改季度进展情况。
（四）巩固和推进医改工作。组织协调各部门按各自的职能，全力以赴做好医保、医药、医疗改革。健全基本医疗保障体系，加快2个乡卫生院、9个村卫生室建设、3个乡（镇）卫生院周转宿舍项目建设。巩固完善基本药物制度，推进基层医疗卫生机构改革，力促基层卫生长效机制建立。
（五）开展“十三五”规划编制工作。进一步修改完善**县“十三五”国民经济和社会发展规划（草案初稿）内容和数据，认真总结“十二五”以来我县国民经济主要经济指完成情况、存在的突出问题。
（六）做好粮食工作。一是开展粮食库存检查工作。从年初开始，每星期对库存的所有粮食储存安全、数量、质量、品种、地点、储备粮轮换、粮食收获年限等进行了全面检查，定期检查表明库存粮食帐实、帐表，经查账实相符，库贷相符；二是开展粮食科技周的宣传工作。根据**粮食局《关于举办2015年粮食科技活动周的通知》（巴粮业发﹝2015﹞11号）有关要求，5月24日在县城开展了丰富多彩的粮食科技宣传活动，参加活动职工人数23人，印制横幅一条，发放以“农户常用防治储粮害虫的方法；稻谷的储藏保管技术；粮食食用油脂的质量鉴别”为主要内容的宣传材料1600份，受益人群达1000人次。三是完成夏粮收购准备工作。在粮食收购前做好大力宣传粮食收购政策和夏粮收购人员培训及订单的前期签订工作。
（七）认真抓好节能减排和资源节约工作。一是积极上报节能减排项目。完成奥依亚依拉克镇基础设施建设、生活垃圾处理工程、**县城排水改扩建二期工程、生活垃圾处理工程等项目的申报，争取得到国家对节能减排项目的资金支持。二是参加“六·五”世界环境日宣传纪念活动，发放宣传资料，积极调动了广大人民群众参与环境保护的热情，提高了广大人民群众节能环保意识，努力践行可持续发展之路。三是组织开展**县2015年节能宣传周活动。
根据国家发改委14部委《关于2015年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》文件要求，切实有效做好我县“节能宣传周”的各项工作，在全县营造节能低碳，绿色发展的良好氛围，按照**要求，结合我县实际，制定了《**县2015年节能宣传周活动方案》，组织各成员单位制作宣传板报，并在人民公园展出；活动结束后，报送节能宣传周总结材料。四是按照自治区、**的要求，及时调整了节能减排工作领导小组。积极配合**发改委对我县节能减排工作进行考核，协调相关单位做好**发改委现场查阅资料及实地考察准备工作。五是积极完成节能减排工作规定的相关信息。
（八）积极开展受援工作。扎实做好产业受援工作，一是新天绿色能源股份有限公司投资建设**新天光伏发电一期30mwp工程。目前，项目可研报告已经完成，预计2015年开工并投入使用。二是**县冀唐商贸有限公司总裁鲁占阁先生系XX市人，拟在**境内建设油气混合站2座，预计投资2300万元，现正在选址。
二、2015年下半年工作计划
（一）继续做好项目前期、资金争取和管理工作。一是做好项目前期工作。加大项目前期费投入力度，努力提高项目前期工作质量，下半年计划编制可研的项目35项、编制实施方案的项目22项、初设的项目15项。抓紧办理各项前期手续，落实开工前各项建设条件，确保资金到位后项目即能开工建设。二是狠抓资金的落实和到位工作。要把此项作为下半年的一项重要工作来抓，加强与**和自治区有关部门衔接，争取更多的支持，进一步落实项目投资计划，特别是中央补助资金。三是加强投资项目管理。在保持投资规模不扩大的同时，要加强项目管理，确保项目符合国家产业政策，防止低水平重复建设。严格执行建设项目“五制”，控制项目工期和质量。加大政府投资项目稽察和监督检查工作力度，继续实行“三个”关口前移，突出抓好政府投资项目招投标、工程进度、工程质量以及资金使用的稽察工作，防止挤占、挪用、浪费建设资金，提高工程质量和投资效益，下半年计划对车尔臣灌区、公共租赁房、县中学教师周转宿舍、良种场危房改造基础设施配套建设、妇幼保健院业务用房、沼气工程等13个项目进行稽察。
（二）做好收费检查，加强价格监管。
一是继续加大对市场商品价格的监督检查和检测力度。加强对市场商品价格的检查，坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当的价格行为，确保市场价格稳定。计划在古尔邦节、国庆节期间对8家大超市、5家蔬菜批发市场、5家商品交易市场、10家医疗机构、9家药店进行价格检查；二是加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育、医院收费，积极开展农资价格和涉农收费专项检查，认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定；三是以“价格服务进万家”和“价格诚信建设”两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平；四是继续做好重要商品市场价格周报工作，加强对重要商品价格走势的监测预测，不断完善监测报告制度，提高价格监测工作质量，及时反映市场价格动态，提高价格监测的及时性和准确性，完成24篇价格周报、2篇价格季度监测、6篇价格月度监测和6篇价格动态。
（三）做好经济体制改革工作。一是贯彻自治区、**相关体改工作会议精神，结合**县实际，指导和协调我县经济体制改革工作顺利开展；二是探索有效推进改革的方式，继续深化农村领域改革、国有企业改革、行政体制改革、民生和社会领域等方面的改革；三是继续做好医疗卫生体制改革重点工作，健全基本医疗保障体系，争取落实9个乡卫生院附属设施建设、维吾尔医医院住院楼项目建设资金。巩固完善基本药物制度，推进基层医疗卫生机构改革，力促基层卫生长效机制建立。四是按时上报下半年体制改革进展情况。
（四）做好粮食工作。一是做好粮食收购工作。今年我县收购任务是6000吨，7月初至9月中旬全面投入到夏粮收购工作中，做好粮食库存管理与销售工作。二是粮库建设。即将建设项目总投资150万元的阔什萨特玛乡粮站。
（五）做好节能减排和资源节约工作。一是进一步健全节能减排工作机制，指导和督促节能减排工作。二是落实节能减排目标，实施绩效考核问责制；以重点领域节能为依托，组织实施节能工程；大力发展循环经济，推动企业节能减排，万元生产总值综合能耗、化学需氧量排放和二氧化硫排放总量控制在**下达的总控制量指标范围之内。三是将**县城生活垃圾处理工程作为环境保护项目上报，积极争取落实项目资金；四是根据上级安排及时上报材料、信息等。
（六）做好受援工作。一是做好产业对接，要结合自身资源状况、产业基础和对口支援省市、企业优势，科学谋划对接项目，推进产业结构优化升级，努力提升自我发展能力，抓好产业援疆项目落地和建设；二是按时报送各类援疆材料。
（七）做好“十三五”规划编制工作。认真落实自治区、**、县委有关“十三五”规划编制的一系列工作安排和部署，按计划、步骤完成“十三五”规划工作，确保规划编制工作的顺利开展。
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