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县计生局人口和计划生育全年工作思路和计划
20**年，**县人口和计划生育以党的十八届三中精神为指导，坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，努力为全县经济社会跨越式发展和长治久安营造良好的人口环境。
一、发展目标
全县人口出生率控制在15.2‰以内，人口自然增长率控制在11.5‰以内，计划生育政策符合率达到98%以上，孕前优生检查率达到80%以上；全县计划生育领证率达44%，长效节育率达68%，死亡人数统计上报达100%。
二、主要措施
（一）坚持稳定现行生育政策
坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持计划生育基本国策，把平抑人口出生高峰作为人口和计划生育工作的首要任务，促进人口长期均衡发展。
（二）强化依法行政工作，完善利益导向政策
1、加强和改善行政执法工作。做到严格执法、文明执法、公正执法，以人口计生依法行政示范乡镇（街道）创建活动为抓手，确定喀拉玛盖乡创建依法行政示范乡活动，提高法治意识和服务水平。
2、完善依法行政工作监督制度，加强信访工作，畅通诉求通道，化解矛盾。加强对政策外生育的清理清查、立案查处工作，规范社会抚养费征收等行政执法程序和各类执法文书格式，严格执行收费与监管，加强政务、村务公开，开展阳光“三评”活动。
3、巩固和提高领证率，大力实施具有地方特色的奖励优惠政策并不断提标扩面，切实按照“四权分离”运行机制，开展各种计划生育奖励对象随机抽查核对工作，落实好国家和自治区各项奖励优惠政策。
（三）完善人口计生宣传教育工作新机制
1、深入推进“婚育新风进万家”活动，利用各重大纪念日，积极开展打造具有本县特色的活动，确保宣传品入户率达95%以上，知晓率达到95%以上，巩固和建立人口文化广场、婚育新风一条街、人口文化大院、人口文化墙等建设。
2、深入开展法制宣传教育和培训。加强对基层行政执法人员的职业道德教育、法律业务和信息化培训，举办乡村人口计生干部及村（居）级计生宣传员业务学习培训班，集中抓好学习、培训人口和计划生育法律法规、生殖健康及各项奖励优惠政策等知识的培训工作。
3、深化“人口文化进校园”活动，积极推进青少年健康人格教育试点工作，印制青少年健康教育、人格教育等宣传品，继续巩固青少年健康人格教育。
4、充分发挥兼职委员单位作用，构建“大联合、大宣传、出精品”的工作格局，各乡（镇、场）确定乡直、两个村新刷一面文化墙，开展“双女户、单女户”阳光女孩和家庭教育专项活动。
5、提高宣传报道工作。大力提高在《中国人口报》、《阿勒泰报》等报刊、人口计生网站及政府网站的上稿率。
（四）加强计划生育技术服务体系建设
1、继续巩固国家级计划生育优质服务县的各项工作，继续落实国家免费孕前优生健康检查项目，大力实施农牧民生殖健康检查项目，数字化服务站正常运行，提升计划生育服务和生殖健康服务的水平。
2、做好乡站技术服务人员的技术指导、培训工作，派送技术人员到自治区科研所进修学习（检验、男科）进修学习三个月。
3、继续做好全县避孕药具的发放、随访、统计、报表工作。
（五）发挥计划生育信息化系统网络优势
1、开展人口出生调查摸底工作，确定**乡、**乡为计划生育信息化示范点工作。
2、全力推进乡村全员人口综合管理信息系统（pis）网络版的应用，每个乡确定四个村应用试点工作，做好人口和计划生育综合管理信息系统的信息变更工作，积极推进与相关部门的人口信息资源共享。
3、全面推广乡村应用《基层工作规范信息管理系统》，每个乡确定四个村推广应用试点工作，为基层工作提质减负。
（六）全面提升流动人口均等化服务水平
1、深化均等化优质服务，建立和完善孕情管理新机制，确定七月为计划生育流动人口宣传服务月活动，**镇创建自治区级计划生育流动人口均等化服务示范点，**乡创建地区级计划生育流动人口均等化服务示范点，开展技术指导咨询。
2、加强流动人口计划生育公共服务体系建设，提升服务能力和水平，加强对流动人口的出生、怀孕、登记和管理，确保流动人口计划生育定点服务机构覆盖率达到85%；企业和流动人口较多的乡镇场建立计划生育协会组织；流动人口对计划生育基本公共服务满意率达到85%。
3、加强流动信息的采集与变更，强化双向服务管理与协作工作，做好《流动人口婚育证明》的办证和查验工作，平台应用率达到100%。流动人口综合服务平台覆盖率达到80%。
（七）扎实落实计生协会工作
1、20**年为“协会服务拓展年”，确定**县**乡也**村、**村为国家级农牧民生殖健康项目村，开展清真寺宣传培训工作，确保农牧民群众的参与率达90%以上，其中男性参与率达到90%，开展项目现场会交流工作，使全县农牧民群众的生殖健康意识不断提高。
2、开展生育关怀活动。在各重大节日期间，开展向计划生育领证贫困家庭、独子户和和双女户家庭开展“献爱心、送温暖”扶贫帮困慰问活动，为他们送去党和政府的关心和关怀。
3、夯实村（居）民自治工作。开展创建计划生育村（居）民自治示范村活动，各乡（镇）场要有2个高标准的村（居）民自治示范村，切实发挥自我管理、自我教育、自我服务、自我监督职能作用。
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