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水利工程专业人才需求调研报告
为了使我们培养的学生能够尽快适应市场需求，我们通过各种渠道了解当前我们国家水利行业的发展状况、人力资源现状以及技能人才需求情况，并在此基础上进行调研分析，同时结合河套灌区及毕业生反馈的意见，拟提出增设水利工程专业。现将调研结果作如下报告：
一、水利事业的改革与发展，急需大批水利技术人才
水利行业一线具有环境复杂、条件艰苦、技术难易差异大、生产系统复杂庞大等特点，高新科技的应用也已初见端倪。长期以来，存在一种现象：大学生不愿去，高层次人才留不住。即使愿意去一线，由于本科学生虽理论全面，但实践及操作技能不足，需要长时间去适应。而中专学生和低层次人才虽能吃苦，但对高深的理论和较为复杂的技术应用却力不从心。正是对于生产一线那种既具有一定理论深度，又具有很强的技术应用能力的人才极度缺乏，使行业发展受阻。所以，在当今高新技术广泛应用于生产一线的情况下，对新技术应用型人才的需求十分迫切。跟据调查，进入21世纪，由于西北地区干旱缺水和生态环境脆弱，水利面临的问题十分突出。水资源短缺，水污染加剧，生态环境恶化，水土流失严重，人才队伍不足，严重制约了社会、经济和生态环境可持续发展。尤其在河套灌区这个没有水利就没有农业的灌区，显示出更为深刻的内涵，随着河套灌区节水改造工程的实施和灌区现代化管理的进程加快，使得水利行业有着更加迫切的人才需求。调查结果表明，全国著名的大型灌区已经出现了水利技术人才断层局面。水利专业毕业生需求量增长速度在上升，“有供不应求的局面。一步到位”(指毕业时已找到工作单位) 就业率 (未计毕业生自主择业比例)? 在100%，直接从事技术员工作的毕业生也占毕业生总数的100%。这表明随着国家水利建设投入的不断增加，水利高职毕业生的就业市场潜力很大。
21世纪的水利面临着从工程水利向资源水利、从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。水利大业、人才为本，培养适应21世纪要求的水利人才，加强水利基础设施建设，强化水资源管理，优化水资源配置，保护水环境，建设节水型社会，为实施国家西部大开发战略和陕西经济建设与生态环境改善提供强有力的支持，我系作为自治区唯一设置水利工程专业的专科院校理应为西部地方经济发展作出更大贡献。
二、水利行业教育现状
（1）我区内蒙农业大学设水利专业本科教育。
西部普通专科或高职教育几乎没有。近几年，本科生不愿下基层，河套灌区基层近几年高级技能型人才已出现断层。
（2）教育教学改革的现状与以能力为本位还有差距
近年来，水利职业教育的教学改革成绩显著，对“能力本位”的认识逐步深刻，在课程内容体系和人才培养模式的改革上也取得了成效。但全面贯彻落实“以就业为导向,全面素质为基础，以能力为本位”的精神还有差距。课程内容体系，尤其是理论教学内容体系，还远远没有摆脱“学科型”体系的束缚；相对独立的实践教学内容体系还没有成型，尤其以职业能力培养为核心的实践教学体系还在初步探索之中；“双师”素质的师资队伍建设刚刚起步，还远不能适应职业教育的需要；学校的实验实训条件远不能满足使学生毕业即能顶岗工作的需要；企业全面介入职业教育全过程的能动机制尚未形成，校企合作培养人才的途径尚不畅通。
三、对我系水利工程专业人才教学培养工作的建议：
由于生产单位迫切希望高职院校培养出能吃苦、适应强、上岗快、可以独当一面的高等技术应用型人才。据此，我们确定水利工程专业的人才定位是：该专业的毕业生工作在水利行业第一线，能从事中小型水利工程的规划与设计、施工与施工组织、工程运行管理及运营，以及工程建设实施过程中的技术应用、质量控制、组织协调、经营方式的调整及现代化机械设备的智能操作等工作。具体建议如下：
1.坚持制度创新，全面推行水利职业资格制度
根据国家的“先培训、后上岗、先培训、后就业原则，全面推行关键岗位准入制度”，我系应尽快完善“双证制”，在技能型紧缺人才的培养和培训中实行学历证书、培训证书和职业资格证书相结合，加强学历证书与职业技能培训的沟通。
2.构建以能力为本位的课程内容体系
理论教学内容体系，要尽快摆脱“学科型”体系的束缚，加林课程整合的力度，使之与职业能力的培养紧密结合。在此基础上，搞好事例后课程的教材编写工作。
围绕职业能力的培养，建立以能力为模块的相对独立的实践教学内容体系。要投入力量编写实践教学的教材，完善职业能力的考核体系，建立实践教学质量的评价体系。将理论教学和实践教学的内容有机结合，形成以能力为本位的课程内容新体系。
3.建立校正合作的人才培养机制，实行“订单”式教育新模式
实践教学是培养职业能力的主要途径，而在企业进行的现场实践又是其中的关键。对于建筑技术类专业而言，由于建筑产品生产过程的不可重复性，学生如果没有经过在真实的工程项目中的现场实践，毕业即能顶岗工作是不可能的。必须建立学院与企业双赢互动的新机制，使企业全面介入职业教育的全过程，并依照“订单”方式优先录用合作院校的毕业生。充分利用企业的工程项目和工程技术人员等可利用的教育资源，建立校合作的人才培养能动机制，实行“订单”式培养和培训的新模式，树立学校和企业共同承担培养责任，对学生实施学校、企业双主体教育的新理念。
4.切实有效地加强师资队伍建设和实验实训基地建设
“双师”素质的师资队全是搞好职业教学改革的关键。必须采取得力措施支持教师参与企业实践，提高他们的专业实践能力。同进聘请企业的工程技术与经营管理人员到学校任教，或担任实践教学的指导教师，尽快形成“双师”素质的师资队伍。
实验实训是高职教育教学活动的核心，是实现以就业为导向的根本途径，加强实验实训是培养高素质技能型人才的关键。目前，我系的实训基地及实验设备数量严重不足，这样就会制约技能型人才的培养质量和数量。只有加大投入力度，搞好实验实训基地建设，才能使我们的教育教学真正实现以就业为导向，以能力为本位。
四、对修改教学计划的建议
1.专业知识结构：
（1）具有本专业所必需的数学、力学、信息技术、水利工程法律法规知识；
（2）掌握建筑构造、建筑结构的基本理论和专业知识；
（3）掌握建筑材料与检验、水利施工、工程计量与计价、施工管理、质量检验、施工安全等专业技术知识；
（4）了解水利施工新材料、新工艺、新技术的相关信息。
2.职业能力结构：
（1）具有正确识读土建专业施工图的基本能力；
（2）具有正确使用建筑材料并进行检测、保管的能力；
（3）具有一般建构构件计算、设计和验算的能力；
（4）具有应用计算机进行专业工作的能力；
（5）具有较强的施工现场组织和管理的能力；
（6）具有较强的处理施工技术问题的能力；
（7）具有参与施工图纸会审工作的能力；
（8）具有一、二个主要工种操作的初步技能；
（9）具有工程项目招投标和经营管理的基本能力；
（10）具有社会交往、处理公共关系的基本能力；
（11）具有借助工具书阅读和翻译本专业外文资料的初步能力。
3.综合素质结构
（1）政治思想素质
热爱中国共产党、热爱社会主义祖国、拥护党的基本路线和改革开放的政策，事业心强，有奉献精神；具有正确的世界观、人生观、价值观，遵纪守法，为人诚实、正直、谦虚、谨慎，具有良好的职业道德和公共道德。
（2）文化素质
具有专业必需的文化基础，具有良好的文化修养和审美能力；知识面宽，自学能力强；能用得体的语言、文字和行为表达自己的意愿，具有社交能力和礼仪知识；有严谨务实的工作作风。
（3）身体和心理素质
拥有健康的体魄，能适应岗位对体质的要求；具有健康的心理和乐观的人生态度；朝气蓬勃，积极向上，奋发进取；思路开阔、敏捷，善于处理突发问题。
（4）业务素质
具有从事专业工作所必需的专业知识和能力；具有创新精神、自觉学习的态度和立业创业的意识，初步形成适应社会主义市场经济需要的就业观和人生观。
五、对修改课程体系的建议
优化课程体系，根据就业导向、能力本位的要求构建以培养技术应用能力为主线的理论课程体系和实践课程体系。
1.理论课程体系
由必修公共课和专业课、专业选择模块、选修课组成。根据目前市场需求情况，专业选择模块设置了水利施工管理和工程预算两个专业方向，并以水利施工管理为主设置课程，工程预算方向课程设在选修课中，有利于学生多方选择。选修课可根据具体情况选择开设。
2.实践课程体系
增加理论课程内实践教学环节的学时数，加大实践课教学力度。除以往的毕业实习外，增加认识实习、生产实习和岗位实习，完善各科课程设计。