2021年工作参考总结通用扶贫个人工作参考总结范文.docx

2021年工作参考总结-通用扶贫个人工作参考总结范文
　　扶贫个人工作总结
　　今年是我市施行扶贫开发构建和谐社会示范点建立的第一年，半年来，我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的详细指导下，坚持科学开展观，努力建立和谐文明新村，以扶贫开发构建和谐社会示范点建立为契机，突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼”战略，使我市的扶贫开发工作获得了打破性进展。
　　一、主要工作及成效
　　(一)积极争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充
　　从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点工程，历时半年多时间，通过大量的前期预备和根底性工作，国务院扶贫办于今年6月10日以国创办发〔20XX〕XX号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作：
　　1、积极汇报南充扶贫工作情况。
　　为认真贯彻落实总书记“把朱德故里建立好”的重要指示，尽快改变老区落后相貌，制造贫困地区扶贫开发典型经历，国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们理解到这一信息后，迅速向市委、市政府领导汇报，并由市委、市政府主要领导和分管领导带队屡次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会开展情况，既使上级领导理解到南充搞示范点建立的有利条件，同时也说明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建立的决心和决心。
　　2、屡次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研调查。
　　为了使上级领导进一步理解南充，我们屡次邀请上级领导来南充调查调研。今年仅半年时间，国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共70多人前来南充深化农村、农户和企业调研调查，详细研究落实扶贫示范点建立工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建立进展详细指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会，共商帮扶大计，他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建立。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导，以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发、金鹰国际集团股份等18家全国知名企业的民营企业家，到XX调查扶贫工作。相关企业家向XX县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲身到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日，国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村开展学院院长、教授温铁军为南充和XX的干部作了题为“乡村开展与和谐社会”的专题报告，协助我们理清开展的思路。
　　3、认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建立施行方案。
　　为了使示范点建立工程尽快得到上级批准并迅速启动施行，我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《XX县20XX年扶贫开发构建和谐社会示范点建立施行方案》，明确了示范点建立的指导思想、总体目的、范围对象、根本原则、施行步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性，使扶贫开发的目的瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人，有效地处理贫困村的脱贫和开展征询题，6月下旬，在省扶贫办的大力支持下，我们在**组织全市9县(市)区的扶贫办主任和业务骨干，以及XX的驻村指导员共20210多人，进展了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续开展、量力而行和实事求是原则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法，重点学习制订村级规划的要求、重要工具、施行步骤、重点环节，要求对每一个施行扶贫工程的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲身带队，办公室除留值班人员外，全部到XX参加培训和现场搞点，在下村协助规划的10多天时间里，向所有扶贫干部提出“自带干粮不扰民，冒着酷暑搞扶贫”，深受贫困村干部群众的赞扬和好评。
　　4、全面启动示范点工程建立。
　　为了使示范点建立早启动、早施行、早见效，我们一手抓前期预备，一手抓工程启动。办公室主要领导屡次带队前往今年启动的XX县指导示范点建立工作，协助协调和落实详细工作，协助制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到位，使XX县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的工程建立。在示范点建立中，XX确定了38名副县级以上领导干部定点联络贫困村，安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村，并从县、乡(镇)机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建立指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建立工作职责，明确了工作目的，严格目的考核制度，对示范点建立情况10天一通报，及时总结先进典型，查找缺乏。扶贫部门还及时提出了示范村建立工程规划编制意见和工程建立技术标准及单位投资概算标准。6月1日，XX县召开了县、乡、村三级共300多人参加的发动大会，要求全县上下统一思想、立说立行，要用扶贫开发构建和谐社会示范点建立的成果和典型经历，向国务院扶贫办交一份满意的答卷，用**人民脱贫致富奔小康的喜讯和实绩报答总书记对XX人民的深切关心。
　　(二)争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南充，进一步加强了劳动力转移培训的组织体系建立
　　从去年9月以来，我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地，示范点工程落实后，国务院扶贫办一并批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地”，并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建立的组织领导，协调各方关系，处理详细征询题，实在把基地建成我市培训农民、转移农民、致富农民和提高农民素养，输送乡土人才的摇篮，我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心，同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建立领导小组，并下设办公室，加强对示范基地的领导和建立。在省扶贫办的大力关心支持下，我市9县(市)区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地，并给予了540万元扶贫资金扶持。
　　(三)争取大量扶贫资金对南充的扶持。
今年已到位各类扶贫资金计划11033.5万元，其中：财政扶贫资金4183.5万元，以工代赈资金3850万元，信贷扶贫资金指导性计划3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。
　　(四)开展了对《中国农村扶贫开发纲要》的中期评估和《纲要》的修订及对“十一五”规划的建议工作
6月上旬，按照省扶贫办的要求，我们组织全市9县(市)区扶贫办对新世纪以来施行《中国农村扶贫开发纲要》的情况进展了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则，采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法，完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对“十一五”规划的制定就扶贫工作提出了建立性意见。
　　(五)组织力量对20XX年度的12021个扶贫新村进展了检查验收，并顺利通过省上验收
　　今年3月初，按照省扶贫开发领导小组《关于对20XX年“五项扶贫工程”进展抽查验收的通知》要求，我们立即对2003年启动施行的三项工程进展了复查验收。在9县(市、区)及乡、村组织自查的根底上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员，采取看、查、征询、访、计的方法，分组对20XX年度施行的新村、移民、卫生扶贫工程进展了到户调查和进村验收。通过验收，各县(市)区在施行三项工程中实在做到了领导责任、扶贫工程、扶贫资金三落实，获得了明显成效。20XX年度安排施行的12021个扶贫新村、623户移民扶贫和2021所卫生扶贫工程己全面完成建立任务，并获得了三个方面的成效：
　　1、根底设备得到改善。
　　广泛发动群众以兴水、修路、立产业为打破口，处理长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈征询题。20XX年施行的12021个扶贫新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打卫生井618口，修石河堰10处，整治山平塘100处，建蓄水池744口，建供水站124处，建提灌站10处，维修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9万方，处理饮水困难人数5.43万人，处理饮水困难家畜7.75万头，改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的工程施行，极大地改善了这些村的根底条件。
　　2、产业建立得到加强。
　　20XX年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩，稻果鱼430亩，开展生猪6.6万头，肉牛783头，山羊3.14万只，豢养小家禽39万只。工程村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干工程。到达“五个一”标准的农户达95。12021个村共转移劳动力2.92万人，为每户培训有一个掌握1—2门有用技术的技术明白人4.15万人。2003年工程村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤，处理637元以下尚未处理温饱的贫困人口1.677万人，改善637元—1138元初步处理温饱的贫困人口4.12万人。
　　3、人居环境发生变化。
　　按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的总体思路，对新村内的农户住房实行“三建”(建家、建园、建池)，“五改”(改路、改水、改厨、改厕、改圈)，“五通”(通路、通水、通电、通广播电视、通)，“三化”(院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化)建立，着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中：改房86.6万平方米，改厕10.03万平方米，改厨14.23万平方米，改圈147902万平方米，改院坝25.9万平方米，建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水，房前屋后建有庭院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。2003年施行的如高坪的青林村、白山沟村，营山的寨门村、窑口村，顺庆的石元坝村等，这些村不仅在根底条件上得到了极大改善，支柱产业根本构成，而且农民的消费、生活、生态条件明显改善，人居环境发生了特别大变化。
　　(六)加大了库区扶贫力度。
　　今年以来把升钟水库吞没区扶贫摆在了突出位置，制定了“打根底、兴产业、强素养、抓生态”的十二字扶贫开发方针，确立了“自给自足、消费自救、多方支持、共同富有”的指导思想。6月中旬，市委、市政府主要领导带着市级相关部门到升钟水库现场办公，详细落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持征询题。我办又积极向上争取扶持，通过努力，已争取政府批转国家财政部恳求加大对库区的扶持力度。
　　(七)提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路
　　今年以来，按照市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精神，针对南充的实际情况，和中、省扶贫办对南充的要求，我们在探究中求创新，在创新中求开展，在坚持“一体两翼”战略的前提下，提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的“五六七”工作思路，即：着力构建“五种方式”(“一水二路三产业四人居环境五民主和谐”的整村推进方式;“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会效劳”的产业扶贫方式;“定单式、定位式、定向式”的劳动力转移培训方式;“领导联村、部门帮村、干部驻村”的定点扶贫方式;“科学规划、搭建平台、落实工程、整合资源、强化职能”的合力扶贫方式)、突出“六个结合”(扶贫开发与基层民主法制相结合;与公平正义相结合;与诚信友爱相结合;与充满活力相结合;与安定有序相结合;与人与自然和睦相处相结合)、创新“七大机制”(强化扶贫责任制;健全多元投入机制;建立工程资金治理机制;建立有效协调机制;建立长效帮扶机制;完善扶贫绩效评价机制;推行扶贫鼓舞机制)。使各县(市)区在抓整村推进工作中做到了目的明确、思路明晰、方法详细。上半年各县(市)区扶贫办围绕这一工作思路，对重点贫困村精心规划和组织施行工程，各项工作进展顺利。
　　(八)加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度
各级党政领导和部门、社会各界更加关注和支持南充的扶贫开发工作为了使党的扶贫政策深化人心，推进新阶段扶贫开发的深化开展，今年以来，我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度，积极宣传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。
　　1、利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用，做到“广播有声，电视有影，报刊有文”，为新阶段扶贫开发大造声势。市、县扶贫办积极配合省《扶贫开发》杂志、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻单位，积极撰稿、投稿和组稿，大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、新经历、新做法。
　　2、各县(市)区扶贫办都定期或不定期的编印《扶贫工作》简报，通报交流情况、总结推行经历、宣传科技致富，推进新阶段扶贫开发的深化开展。
　　3、市扶贫办利用“南充扶贫开发网”进展宣传，成为全省唯一在互联网上开通的扶贫开发工作网站，能够在第一时间将全市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网上进展宣传，极大地点便了上下信息传递和沟通，从而大大地提高了工作效率,为推进电子政务和无纸化办公迈出了本质性的步伐。
　　4、立碑树牌，使党的扶贫政策深化人心。但凡扶贫资金扶持的根底设备工程，如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等，都在醒目位置立一块永久性的碑(牌)，标明扶持工程名称、扶贫资金、受益人口等相关内容。如此做既宣传了党的扶贫政策，又便于群众监视，起到了特别好的宣传效果。
　　(九)认真开展了保持共产党员先进性教育活动，在提高党员素养、加强领导班子战斗力、完善各项规章制度等方面获得了特别大实效。按照市委安排部署，我办认真开展了保持共产党员先进性教育活动，到达了“提高党员素养，加强基层组织，效劳人民群众，促进各项工作”的预期目的。主要获得了三个方面的成绩。
　　1、党员素养有了明显提高。通过教育活动，使广大党员的思想认识有了特别大提高，政治认识、大局认识、责任认识得到明显加强，全心全意为人民效劳的主旨认识更加结实;使广大党员完全改变了过去那种对党员行为标准的模糊认识，明确了今后努力的方向，给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和先进性详细要求，进一步加强理论学习，加强党性修养，进一步改良工作作风，为扶贫开发工作多作奉献。
　　2、使我办党的建立得到了加强。通过教育活动，进一步加强了党的建立。进一步健全了党的制度建立，爽朗了党组织生活;使党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，使党支部的凝聚力、战斗力和制造力得到了加强;进一步改善了干群关系、党群关系，增进了互相交流和互相理解，进一步拓宽了党群联络与沟通的渠道。
　　3、做到了学习、工作“两不误，两促进”。在先进性教育活动中，办领导发挥先锋典范作用，积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点工程，得到了各级领导的高度注重和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。
　　二、存在的主要征询题
　　今年上半年的工作，尽管成绩是主要的，但工作中也还存在一些不容无视的征询题，主要有三个方面：
　　1、下基层调研不够。今年由于示范点工程投入大量的精力和时间，加之机关事务性工作的繁杂，对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发方式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探究、完善和加强。
　　2、对扶贫工程资金的治理还需进一步加强。加强扶贫工作治理的核心内容是工程和资金，特别是对工程资金的跟踪、督察、检查、指导、调研，以及典型推行、重点解剖等方面还需加强。
　　3、对全市扶贫机构的职能有待强化，扶贫队伍的干部素养有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍，出现重点贫困县工作体制不顺的现象，因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任严峻、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下，因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和制造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。
　　总结过去的工作，我们要接着按照“规划跟着对象走、工程跟着规划走、资金跟着工程走、监管跟着资金走”的原则，严格执行扶贫工程资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”治理，建立健全扶贫资金专帐、工程施行台帐和扶贫固定资产登记专帐，杜绝随意调改、增加扶贫工程，严禁各种违规违纪行为，确保扶贫工程资金的标准使用。对扶贫资金使用治理中出现的征询题，各级各有关部门要高度注重，采取相关措施，实在整改到位，确保对扶贫资金审计检查不出任何征询题。并进一步贯彻落实全省扶贫工作会议精神，统一思想，增添措施，落实任务。我们要做好根底工作，承办好会议，并尽快出台推进扶贫工作的几个文件。努力把我们的工作做扎实!
　　扶贫个人工作总结
　　按照广东省教育厅《关于施行广东省“千校扶千校”行动计划的通知》和《广东省“千校扶千校”行动计划施行方案》以及市、县教育局相关文件的要求，我校积极落实开展中小学“结对帮扶”的文件精神，本着实事求是、真抓实干的原则，我校充分借鉴深圳沙溪小学的治理经历和资源优势，找准本人的薄弱环节，谦虚向沙溪小学学习，同时充分发挥了本校的主观能动性，实在加强治理，努力提高教学质量。现将一年来有关工作开展情况总结如下：
　　首先，领导注重，规划有序。为了尽快缩小我校与城区学校办学水平的差距，促进教育教学质量提高，实现教育平衡开展，办人民满意的教育。按照教育局“结对帮扶”工作的布置安排，在深圳松岗区沙溪小学的牵头带着下，两校行政领导召开了“结对帮扶工作会议”，制定了相关工作计划。成立了领导小组，并详细明确了工作职责：
　　1、每学期组织召开领导小组工作会议，宣传“结对帮扶”工作的相关精神。
　　2、负责组织安排和抽派中层干部和教师到沙溪小学培训学习和安排布置沙溪小学教师到我校帮扶指导的相关事宜。
　　3、负责与沙溪小学建立对口联络，组织协调每学期“结对帮扶”的相关事宜。
　　4、负责催促、自查“结对帮扶”工作协议书各项工作的落实情况，总结成功经历，觉察存在征询题，及时给予指导处理。
　　其次，我校领导及骨干教师赴沙溪小学学习交流先进经历。2009年12月6日至9日，我校彭涛校长、黄章财主任、张志浩教师一行赴沙溪小学参观学习，他们美丽的校容校貌、先进的教学理念、人性化的治理方式、剧烈的竞争认识、热情的招待方式，无不给我们的代表留下深化的印象!沙溪小学的骨干教师还认真听取并指导了张志浩教师如何用多媒体上数学课，他们把最先进的教学理念留给了我们前去学习的教师，使前往学习的教师满载而归。而后，张教师在学校上了观摩课，遭到本校教师的一致好评，促使我校的教师教学业务水平不断的上升。
　　第三，沙溪小学给予我校以硬件援助。一年的结对帮扶活动中，沙溪小学向我校捐助电教平台2台，电脑7台，打印机2台，课桌100多套，黑板10块。有效地改善了我校的办学条件，激发我校教师的工作积极性。
　　第四，双方同时再次商定：
　　1、支教学校的学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。
　　2、双方学生加强合作交流，交流方式如通过书信、网络等，以增进两校学生之间的友谊。
　　3、加强联络，建立稳定的互访机制。一是领导互访，理解帮扶工作施行情况，确定下一阶段的工作重点，互相协调，保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访，开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体，来提高我校教师在实际教学中的应用才能。
　　第五，感受与启发：一是我们有了新的办学理念，明确了办学目的。二是受援学校的教师的艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了升华。三是处在困境中的学生发奋向上的学习积极性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享，促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村根底教育的平衡开展。五是受援学校得到的教学上和物质上的赞助，改善了办学条件，加强了开展后劲。
　　总之，开展城乡学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措，支援学校为薄弱学校带来了诸多的教育治理、教育教学协助。在今后的工作中，我们将接着坚持从实际出发，注重实效，使支教学校和受援学校到达互相促进，共同提高，优质资源共享的目的，为逐步改变我们薄弱学校的办学条件，实现城乡根底教育平衡开展不懈地努力。
　　扶贫个人工作总结
　　2021年，地区扶贫与农业综合开发工作在地委、行署的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和地区历次主要会议精神，紧紧围绕社会主义新农村建立和扶贫与农业综合开发两大任务，从机关政治思想建立、作风整顿和业务建立两方面入手，负重拼搏，真抓实干，与时俱进，开拓创新，获得“十一五”首年开门红。全年实现“三大打破”、“两个超前”，共落实各项资金6774.6xxxx元，其中：扶贫资金3449.0xxxx元，农发资金3325.xxxx元。比上年分别增长5xxxx、5xxxx和6xxxx;扶贫与农发工程施行超前2xxxx以上完成年内建立任务。与此同时，先后荣获地、市两级社区帮扶共建先进单位、地区计划生育工作先进单位、团结路“四星级”共驻共建单位等多项奖励，现就全年工作总结
　　一、关于扶贫工作
2021年，地区的扶贫开发工作坚持“以人为本，进村入户，整村推进”的根本方针，不断加大对进村入户工程和根底设备工程资金投入力度。截止目前，实际落实各类资金3449.0xxxx元，同比增长5xxxx。其中：财政扶贫工程资金187xxxx元，扶贫贴息贷款371.xxxx元，各类社会帮扶资金1205.3xxxx元，使108xxxx，共607xxxx越过贫困线，2xxxx第一轮村根本到达自治区整村推进的验收标准。
　　主要工作及成效：
　　1、加强领导，实行扶贫目的责任制。地委高度注重扶贫开发工作，在今年2月召开的地区三级干部工作大会上，将扶贫开发工作目的任务列入地区综合考核重要内容，由地委副书记、行署专员与各县(市)主要领导就今年全地区6千多名低收入贫困人口摆脱贫困、2xxxx重点村到达自治区整村推进建立标准签订扶贫目的责任状，加强组织领导，在全区构成一级抓一级，层层抓落实的扶贫工作新格局，确保扶贫开发各项政策措施落实。各县(市)按照“分工负责”的原则，将2021年低收入贫困人口脱贫计划、整村推进计划任务纳入各乡综合考核责任书，作为各乡年终考核的重要内容，加强领导，落实责任，实行严格的扶贫目的治理，从县、乡到村都签订扶贫目的责任状，做到扶贫开发工作任务层层分解落实到乡、村，构成了任务明确，责任到人、齐抓共管的良好场面。
　　2、以人为本，制定和落实整村推进工作施行方案。一是加强扶贫调研，摸清整村推进重点村缺项补项重点内容，理清开展思路。按照《自治区扶贫开发重点村建立验收治理方法》要求，对整村推进的1xxxx工程建立内容开展缺项补项调查，确定工程和资金投入重点，把握工作重点，制定整村推进施行方案，理清开展思路。二是建立整村推进考核机制。为组织落实“地区整村推进施行方案”，地区与各县(市)、县与各乡(镇)、各行业责任单位签订了《整村推进缺项补项工作责任书》，落实相关责任，整合扶贫资源，将整村推进完成情况作为各重点乡(镇)和帮扶单位2021年绩效考核的重要内容，积极发动社会各界力量，在人力、物力、财力等方面支持和协助重点村完成整村推进工作。三是整合各类扶贫资源，加大资金投入，强化“五通、五有、五能”标准建立。地区认真组织地、县两级各行业部门，加大对2xxxx整村推进重点村扶持力度，截止目前，落实工程3xxxx，投入各类资金20217xxxx元，修整道路23公里，修建办公场所11所，修建校舍1xxxx，建立远程教育点xxxx，修建卫生室xxxx，修建文化室xxxx，修建贫困农牧户住房27套，改良农田草场1.xxxx亩，处理平安饮用水的农牧户25xxxx20217xxxx。四是加强与计划生育、残联、妇联、劳动和社会保障等部门的协作配合。从建章立制、狠抓落实入手，将上级党委政府对计生户、妇女儿童和弱势群体的特别政策和关心落到实处。
　　3、政策倾斜，资金保障，加大对低收入贫困户的扶持力度。在编制2021年扶贫资金工程计划时，充分考虑我区养殖业、种植业的产业优势和各乡村的详细情况及特点，坚持“以人为本、整村推进”原则，突出三个重点。一是充分考虑我区今年计划6千名低收入贫困人口摆脱贫困的重点，安排种养业到村入户工程资金94xxxx元，占资金总量的6xxxx;二是充分考虑全区2xxxx重点村到达自治区整村推进“三个五”建立标准的工作重点，安排整村推进建立资金123xxxx元，占资金总量的8xxxx。三是对重点村中消费生活条件特别差的“空壳村”，安排开展村集体经济工程资金21xxxx元，占资金总量的1xxxx。在政策上对“三个重点”进展倾斜，着力处理重点乡、村经济社会开展和贫困农牧民脱贫致富的突出征询题，提高扶贫开发整体效益，促进整村推进重点村人与自然、经济与社会全面协调开展。
　　4、高位推进，整合资源，加快扶贫开发工作步伐。在地委、行署的高度注重下，一是召开部门包村工作会议，成立以地委副书记刘颂东为组长，地委委员、组织部部长邓章武，地委委员、行署副专员王永发，副专员戴建新为副组长，地直2xxxx部门和单位为成员的地区部门包村帮扶工作领导小组，统领协调并组织施行部门包村帮扶工作;二是实行部门包村帮扶目的责任制。地委与地直单位、驻阿单位、部队等12xxxx部门签订包村帮扶目的责任状，由地区部门包村帮扶工作领导小组负责部门包村帮扶工作的组织施行、监视检查和目的考核。三是制定施行《阿勒泰地区部门包村帮扶工作施行方案》，明确帮扶单位目的、任务。四是以制度建立和制度落实为抓手，高位推进。通过承诺制、考核制、督导制和驻村干部治理方法、帮扶手册等一系列配套，切合实际的制度方法的制定和落实，确保了各项帮扶措施的高位高效落实。地区各包村帮扶单位按照包村帮扶《方案》和有关制度规定，深化包村点，在协助重点村理清开展思路，落实工程资金、完善各项制度建立、整村推进等方面开展了大量行之有效的帮扶工作，帮扶承诺的落实已进入本质性阶段。截止目前，全区各帮扶单位已完成投资1205.3xxxx元。其中，投资394.xxxx元，捐助各类物资49.xxxx元，争取工程3xxxx，引进工程资金761.1xxxx元，开发土地550xxxx亩，购置消费畜禽8700头(只)，建立村办公室和桥、涵、闸等根底设备2xxxx，整修乡村道路8公里，转移劳动力69xxxx，培训农牧民37xxxx，赞助贫困学生2xxxx。
　　与此同时，中央、自治区的1xxxx定点帮扶单位在吉木乃、青河两县2xxxx重点村不断深化扶贫调研，并将重点乡、村根底设备工程作为帮扶重点，加大资金投入，截止目前，投入帮扶工程资金54xxxx元。仅中石油就为重点村抗震安居等工程投入资金18xxxx万元，处理了7xxxx贫困农牧民住房困难征询题，获得特别大成效。
　　5、加大培训力度，不断提高贫困户脱贫致富才能。我区高度注重科技培训工作，不断将科技培训作为扶贫开发工作的重要组成部分，纳入重要议事日程，常抓不懈，并获得实效。一是将贫困农牧民科技培训与整村推进工作紧密结合起来，以贫困农牧民致富才能的提高，促整村推进“五通、五有、五能”建立效果的落实;二是将贫困农牧民科技培训与培育农业产业化龙头企业及重点村充裕劳动力转移结合起来，提高农牧民的职业技术技能，多渠道增加经济收入;三是将科技培训与种植业、养殖业等农牧业有用技术推行结合起来，加强贫困农牧民掌握有用技术的本领;四是将科技培训与提高重点村妇女文化素养结合起来，加强对农村妇女的技术培训。今年内共落实财政科技培训工程3xxxx，科技培训资金10xxxx元，已全部拨付到各县(市)，截止目前，全地区举办种植业、养殖业、技术技能、职业技能等各类培训班35期，培训农牧民560xxxx次，发放科技材料1995份。通过科技培训，不断提高重点乡、村贫困农牧民的科技文化素养，加强了贫困农牧民依托科技脱贫致富的本领。
　　6、严查严管，确保工程资金平安高效运转。地区办屡次召开专门会议，就扶贫资金工程治理提出严格要求。年初以来，我办会同财政、审计等部门，屡次深化各县(市)及重点乡、村开展催促检查及扶贫调研工作，全面检查各项扶贫制度落实和机制建立情况及各项扶贫政策措施落实情况，重点检查扶贫资金工程治理执行情况。与此同时，大力推行扶贫资金工程公告、公示制，目前全区统一订做15xxxx重点村整村推进公告牌及扶贫工程公示牌，在各县(市)工程点立牌。制定包村帮扶单位、乡村基层干部和群众代表直截了当参与工程施行及资金治理制度，将依法监视、言论监视、群众监视有机结合起来，加强扶贫资金工程治理透明度，提高资金使用效益，稳步推进全区整村推进工作。
　　二、关于农发工作
　　2021年，地区的农业综合开发工作按照“不断提高农业综合消费才能，促进农业增效、农民增收，促进农村经济社会和谐开展，推进社会主义新农村目的任务的实现”这一新思路，大力施行以中低产田改造和产业化运营工程为主的农业综合开发工程建立，工程数量和投资规模逐年加大，为地区农业和农村经济的持续稳定开展注入了强劲动力，成为了农业增效、农民增收的主力军。截至目前，落实土地治理工程1xxxx亩、产业化运营工程一个、水毁工程工程一个。工程计划总投资481xxxx元，同比增长6xxxx。其中：中央财政资金268xxxx元，自治区财政配套资金645.xxxx元，地县两级财政配套资金426.xxxx元，自筹资金106xxxx元。
　　主要工作及成效：
　　1、以效劳新农村建立为重点，认真编制农业综合开发“十一五”规划。为实在编制好农业综合开发“十一五”规划，保证规划的科学合理性和实际可操作性，我办结合实际，努力找准农业综合开发与新农村建立的结合点，按照农业综合开发“统筹规划、先易后难，突出重点、兼顾一般，规模开发、注重效益”的总体原则，按照自治区农业综合开发“十一五”规划和阿勒泰地区国民经济和社会开展第十一个五年规划，在各县农业综合开发“十一五”规划的根底上，经屡次调研评估后编制完成。农业综合开发“十一五”规划的编制，为今后农业综合开发科学选项、科学立项提供了可靠按照。
　　2、以提高工程质量为核心，扎实推行土地治理工程公开统一招标。针对往常年度各工程县(市)工程发包和监理招标不统一、不标准，出现邀标、议标等违规和不符合《国家农业综合开发工程招投标治理暂行方法》、《新疆维吾尔自治区农业综合开发工程工程招投标施行细则(试行)》的现象，为表达公开、公平、公正和老实守信原则，经研究，由地区农发办和各县市农发办结合组成的地区农业综合开发工程招投标领导小组推荐有资质的招标代理机构统一依章照规办理各工程县工程招标工作。招标领导小组和纪检、监察、检察等执法执纪部门共同对招标工作全过程施行行业监视和指导。全区1xxxx中低产田改造工程均严格按法定规程进展了统一公开招标，做到了“三公开”、“三满意”。
　　3、以农发资金为主线，坚持多措并举、多方融资的投入机制。针对我区农业根底设备落后，地县两级财力匮乏，国家对农发投入资金有限，部分工程因缺少资金而降低建立标准等情况，我办积极探究，在多渠道、多方式增加农业综合开发投入，整合工程资金上进展了尝试，获得了特别好的效果。一是围绕农业综合开发，积极申报工程区覆盖范围内财政扶贫、以工代赈工程资金和财政小农水工程资金捆绑投入，发挥整体效益;二是按照“渠道不变、资金配合、各负其责、各计其功”的投入原则，积极争取水利、林业等行业部门工程资金与农业综合开发资金配套使用，统筹安排;三是在资金使用上以农业综合开发资金为主，保证农业综合开发资金的专用性。如福海、哈巴河等县投入农业综合开发工程区的财政扶贫、以工代赈和行业部门招商引资等各类工程资金达90xxxx元，投入水泥、油料等物资折价23xxxx元，有效地处理工程建立资金短缺的征询题，获得了良好效果。
　　4、以严格“三项制度”为抓手，加强工程和资金治理。为确保开发工程按时保质保量完工，发挥预期效益，所有工程均严格执行工程法人负责制、工程监理制和招投标制。工程施工中，采取定期普遍检查和不定期抽查相结合的方法，抓好工程质量和建立进度。坚持“资金跟着工程走”，在工程施行过程中，严格按工程进度拨款，发挥地县财政、工程主管部门二级财务治理制度的作用，加强审计监视，有力保证了资金的专款专用。
　　5、以严查互查互评为根底，完成农发三年工程验收工作。验收能否高水平过关，关系到国家、自治区今后对我区农发的投入力度。地委、行署高度注重三年验收工作，专题召开会议研究部署，并下发《阿勒泰地区2003-2021年国家农业综合开发竣工工程验收工作方案》，就验收工作进展了全面详尽的安排部署。地区验收组分两组对各县(市)三年的竣工工程进展了全面验收，采取听、看、查、议等方式，重点查验工程计划执行、任务和投资完成、工程档案材料和资金报帐制、工程建后效益及运转管护情况等。并按照《国家农业综合开发竣工工程验收考核评分试行标准》客观公正地进展评议、打分，将验收中存在的征询题及时反响各县(市)，要求限期整改、补课，以到达国家、自治区的验收标准。
　　为使竣工工程顺利通过国家、自治区的验收，地区验收完毕后，我办领导又屡次带着业务人员深化工程区检查催促，对工程有扫尾工作的限期完工;对工程质量达不到验收标准的责令其返工，直至到达验收标准为止;对工程档案材料不合格的要求立即整改补课，并屡次提出书面整改意见。通过地县两级农发系统工作人员的共同努力，年内顺利通过了上级验收。
　　6、以适应新情势、新机制为要求，建立工程县竞争鼓舞机制。为进一步调动各县搞开发的积极性，按照国家农发办对工程县提出的“总量操纵、末位暂停、违规淘汰、适时退出”的新机制，地区农发办对工程县制定了年终考核评比制度。即通过《县级农业综合开发2021年业务工作目的考核评分表》年终综合打分进展等级评定，在工程县总数不变的情况下，采取“末位暂停、违规淘汰”的方法，对优等和末位工程县实行调进和调出，实现奖优罚劣、动态治理。
　　7、以农牧民增收为着力点，加大产业化龙头企业的扶持力度。增加农牧民收入是建立社会主义新农村的中心任务之一，为努力做好新阶段的农业综合开发产业化运营工作，推进农业消费开展，促进农牧民增收。近几年，我办立足资源优势，重点扶持了一批带动才能强，辐射面大的龙头企业和特色种养基地工程的建立。特别是通过扶持阿勒泰市红墩镇奶牛养殖、福海冷水鱼养殖和华海农业特色种植基地等工程的建立，有效提高了农业的整体效益，发挥了对农牧民的带动作用，农牧民收入明显增加，农牧民人均收入高于非工程区30xxxx元。
　　三、与时俱进，勇于实践，全面加强本身建立
　　今年以来，我办不断坚持“两手抓、两手硬”的方针，以内强素养外树形象为重点，以学习型机关为抓手，持续不断地抓了单位领导班子本身建立、干部队伍建立、规章制度建立、精神文明建立等工作，统筹兼顾，突出重点，整体推进，并在地委行署的统一部署下，重点抓了以下几项工作。
　　1、加强政治业务学习，提高干部队伍整体素养。
　　我办以提高干部队伍的政治理论和业务才能为出发点，组织全体干部系统学习党的十六届五中、六中全会精神，自治区第七次党会精神，进一步提高干部的理论修养和大局认识。同时针对扶贫和农发政策性强的特点，开展扶贫农发培训班，加强业务学习，交流工作经历。在经费特别紧张的情况下，还要确保送业务骨干出去学习，提高业务才能，增长见识。今年我办选派xxxx业务骨干出疆学习，xxxx在疆内学习。
　　2、实在抓好机关作风整顿，以机关作风整顿推进各项工作。今年上半年，我办严格按照地委的要求，在地直机关作风整顿领导小组的直截了当领导和协助指导下，全员积极参与，认真扎实地开展机关作风整顿活动。通过学习发动、自查自纠、整改落实三个阶段的边学习、边整改、边提高，各项学教活动丰实多彩、深化人心，扎实有效真正使全体干部遭到了一次深化的再教