高三政治009.doc

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期数： 0509 ZZG3 009
学科：政治 年级：高三 编稿老师：候杰

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复 习 篇

第四课 我国的民族和宗教
第一节 我国是统一的多民族国家
【基础知识梳理】
一、基础知识梳理
第一框 我国各民族共同缔造了统一的伟大祖国
1．民族及其基本特征
(1)民族的形成
(2)民族的基本特征
①民族的四个基本特征
②民族的四个基本特征是互相联系、互相依存的。
2．我国民族概况
3．各民族共同缔造了伟大的祖国
(1)祖国统一大业是各族人民共同完成的。
(2)祖国的辽阔疆域和多种经济是各族人民共同开拓的。
(3)祖国灿烂的文化是各族人民共同创造的。
(4)各族人民奋勇抵御殖民主义侵略，共同保卫了祖国的边疆。
(5)中华人民共和国是各族人民共同创立的。
第二框 我国处理民族关系的基本原则
1．我国社会主义民族关系的建立
2．我国处理民族关系的基本原则
(1)民族平等
(2)民族团结
(3)各民族共同繁荣
(4)我国处理民族关系的三项原则是相互联系、不可分割的。
第三框 民族区域自治
1．民族区域自治的含义
(2)自治机关
(3)民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。
2．民族区域自治适合我国国情
(1)中国自秦汉以来，就是统一的多民族国家。
(2)我国民族状况有自己的特点。
(3)我国各民族在长期斗争中形成了政治认同。
3．民族区域自治制度的优越性
(1)有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。
(2)有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来．．
(3)有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。
(4)有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
【重难点解析】
二、重难点解析
1．我国处理民族关系的基本原则
(1)关于民族平等，首先。要明确这是马克思主义在民族问题上的基本观点。马克思主义认为，各民族人民群众都是人类物质财富和精神财富的创造者，都对人类历史发展做出了应有的贡献。因此，各民族应一律平等。各民族在发展程度上的差别是由历史的、地理的、社会的诸多因素造成的，而民族之间没有优劣之分。其次，要明确我国各民族在享有权利方面已经实现了平等。尽管由于历史原因造成的少数民族在经济、文化方面的落后状况影响了平等权利的充分行使，但这不是有没有平等权利的问题，而是享有权利充分不充分的问题。
(2)关于民族团结，要着重掌握民族团结的重要性，特别是民族团结对维护国家的统一、社会的稳定和推动社会主义经济建设、人民生活水平提高的重要意义，从中体会到民族团结是中华民族的最高利益。正因为它与国家前途命运关系密切，也就成为衡量一个国家综合国力的标志之一。只有民族团结，才能为国家的发展与进步提供保证，才能增强国家的综合国力。
(3)关于各民族共同繁荣，应着重把握以下三点：第一，坚持各民族共同繁荣原则是社会主义本质的体现和实现社会主义现代化建设目标的保证。第二，只有坚持各民族共同繁荣原则，才能最终达到全民族科学文化素质的提高，实现中华民族的伟大振兴。第三，只有实现各民族共同繁荣，才能为民族平等和民族团结提供保障。
(4)上述三项原则是一个互相联系的统一整体。其中忽视了哪个原则，都会影响其他原则的贯彻，都会影响平等、团结、互助的民族关系的巩固和发展。
2．民族原则不等于民族政策
(1)所谓原则是指“说话或行事所依据的法则或标准”，而政策则是指“国家或政党为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则”。从中不难看出其中的区别：原则是所依据的法则，政策是制定的行动准则。相比之下，原则更为根本，原则是制定和实行政策的基础和依据，而政策是原则的体现。因此，我们不能将民族原则等同于民族政策。
(2)在我国，处理民族关系的基本原则是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族平等是马克思主义在民族问题上的基本观点，指的是各民族在政治权利、社会地位等方面一律平等。要处理好民族问题，首先要坚持民族平等的原则，它要求在消灭阶级剥削和阶级压迫的基础上消灭民族压迫，在发展经济和文化进步的基础上消除历史遗留下来的各民族事实上的不平等。民族团结是各族人民的最高利益，各族人民只有在统一的社会主义大家庭中，紧密团结起来，互相信任、互相合作，才能实现各民族共同繁荣。各民族共同繁荣是解决民族问题的根本出发点和归宿，是我国各族人民的共同愿望和迫切要求，是我国社会主义民族政策的根本原则。只有实现各民族共同繁荣，才能不断消除民族差别，解决民族问题；只有各民族都兴旺发达起来，整个社会主义才能繁荣昌盛。由此可见，民族平等、团结和共同繁荣才是处理民族关系的原则性的东西。
(3)民族区域自治制度是中国共产党运用马克思列宁主义理论解决我国民族问题的基本政策，是指在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。它是依据我国处理民族问题的基本原则制定出来的。实践证明，实行民族区域自治政策，有利于巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，有利于调动全国各民族进行社会主义现代化建设的积极性和创造性，有利于促进和发展各民族的共同繁荣和进步，有利于国家的稳定和统一。
(4)综上所述，民族原则与民族政策的关系非常密切，民族原则是制定和实行民族政策的基础和依据，民族政策则体现了民族原则，有利于民族原则的贯彻。为了实现各民族平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族的根本利益，我国实行了民族区域自治政策，这一政策的实行有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。尽管如此，两者的区别仍是明显的，不能混为一谈。
【常见疑难问题点悟】
三、常见疑难问题点悟
1．民族平等是否意味着民族相同，各民族之间已经不存在任何差异了呢?
不能这样理解。
因为：(1)民族平等的含义中“平等”不是“相同”。
民族平等着重讲各民族的地位平等，即我国各民族在享有权利方面已经实现了真正的平等，但由于历史的原因，各民族的人口及发展还是很不平等，还不能很快消除民族之间的差距，因而影响了平等权利的充分行使。
(2)民族平等原则是马克思主义在民族问题上的基本观点。
各民族之间只有大小、强弱、发展程度上的区别，而绝对没有优劣之分。
(3)马克思主义的民族观为我国实行民族平等原则提供了理论依据。
由于我国建立了社会主义公有制。铲除了民族不平等的根源，这就为把这一原则贯彻到各个领域奠定了基础。
(4)在民族平等权利中最重要的就是参与政权。
少数民族参加人民代表大会是实现民族平等和少数民族人民当家作主的最有效的形式。
2．民族区域自治完全是少数民族自己管理自己吗?
民族区域自治并不意味着完全是少数民族自己管理自己。理由如下：
(1)我国的民族区域自治是国家统一领导下的自治，民族自治地方是中央领导下的地方行政区域，民族自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关，必须执行国家的法律、方针、政策，结合本民族地区的特点，采取特殊政策和灵活措施，从而推动民族自治地方经济、文化的发展。
(2)实行自治的少数民族在中央统一领导下，要保障民族自治地方的自治权，充分发挥民族自治地方的主动性、积极性，实现少数民族管理本民族的事务，对本民族的事务当家作主。
【典型问题举例】
四、典型问题举例
在第十届全国人大代表中，少数民族代表415名，占全国人大代表总数的13．91％。全国55个少数民族都有本民族的代表。只有几千人的珞巴、门巴、赫哲族也都有自己的代表。据此回答1～2题。
1．上述材料反映了我国各民族( )
A．在政治权利、社会地位上实现了平等
B．在发展经济、文化方面享有平等的权利
C．已经消除了民族间的差异
D．在事实上已实现了完全的平等
2．我国上述做法的根本原因在于( )
A．民族平等是马克思主义在民族问题上的基本观点
B．中华人民共和国是由各族人民共同创立的
C．我国是社会主义国家，铲除了民族歧视和民族压迫的阶级根源
D．我国坚持了民族平等原则
[解析]本题以第十届全国人大代表的构成为背景材料，考察我国处理民族关系的平等原则及其原因。
第1题应选A。我国的55个少数民族，占全国人大代表总数的13．9l％，远远高于少数民族占全国总人口的比例，说明我国少数民族的政治权利得到充分尊重，社会地位在不断提高，因此，A符合题目要求。材料反映的是政治权利、社会地位的平等而不是经济、文化方面的平等，所以，B不符合题意，不选。CD本身不符合社会客观事实，不能入选。
第2题应选C。本题要求回答我国实行民族平等的根本原因，因此，只有C符合题目要求。AB虽然本身正确，但不是实行民族平等的根本原因，不能入选。D和题干属于同义反复，不是其根本原因，也不能人选。
3．2005年5月11日，国务院召开常务会议，审议并原则通过《国务院实施(中华人民共和国民族区域自治法)若干规定(草案)》。会议认为，民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。为进一步坚持和完善我国的民族区域自治制度，全面贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，制定《国务院实施(中华人民共和国民族区域自治法j若干规定》是十分必要的。
(1)为什么说国务院制定上述规定是十分必要的?
(2)我们为什么要进一步坚持和完善我国的民族区域自治制度?
[参考答案](1)依法治国是一切国家机关及其工作人员必须遵守的基本原则。制定《国务院实施(中华人民共和国民族区域自治法)若干规定》，有利于进一步规范国家机关及其工作人员的行为，更好地贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》。
(2)民族区域自治，是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。我国实行民族区域自治制度是由我国的历史特点和现实情况决定的，有着坚实的政治和社会基础：我国自秦汉以来，就是统一的多民族国家；我国民族状况有自己的特点；我国各民族在长期斗争中形成了政治认同。实践证明，实行民族区域自治具有很大的优越性：有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来；有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来；有助于把国家富强和民族繁荣结合起来；有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。因此，我们必须进一步坚持和完善我国的民族区域自治制度。
[解析]本题属材料式问答题，考查的知识点是我国处理民族关系的基本政策，着重考查同学们的分析综合能力。在回答第(1)问时，要着重把握题干要求的是“实施自治法”的必要性。在归纳答案时，要围绕依法治国和实施自治法的重要意义两个方面回答。在回答第(2)时，应把握的基本思路是：历史特点和现实情况决定的；具有很大的优越性，即为什么要坚持，坚持和完善的重要意义。
【高考考纲连接】
五、高考考纲连接
1．中国民族自治地方各项事业的历史性发展
[热点材料]2005年3月，国务院新闻办公室发布的《中国的民族区域自治》白皮书指出，新中国成立后，特别是改革开放以来，民族自治地方的各族人民，在国家和发达地区的大力帮助和支援下，发挥自身优势，自力更生，奋发图强，不断增强自我发展能力。经过50多年的努力，如今中国民族自治地方的各族人民，生存和生活环境明显改善，经济和各项社会事业迅速发展，民族自治地方的各族人民与全国人民一道，分享着国家现代化建设带来的发展成果。具体表现在：经济快速增长；人民生活水平显著提高；基础设施明显改善；传统文化得到保护和弘扬；教育水平显著提高；医疗卫生事业持续进步；对外贸易和旅游业迅速发展。
[分析点拨)(1)新中国成立后，我国的民族关系转变为平等、团结、互助的社会主义新型关系。在国家和发达地区的大力帮助和支援下，民族自治地方的各族人民发挥自身优势，自力更生，奋发图强，生存和生活环境明显改善，经济和各项社会事业迅速发展。
(2)民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，没有民族平等和民族团结，就不会实现共同繁荣。正是由于各民族的大团结，才促使了民族自治地方各项事业的较快发展。
2．《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》通过
[热点材料]2005年5月11日，国务院召开常务会议，审议并原则通过《国务院实施(中华人民共和国民族区域自治法)若干规定(草案)》。规定根据民族区域自治法，对加快民族自治地方经济和社会发展的若干问题作出了明确规定。强调要支持和帮助民族自治地方加强基础设施建设，优先安排资源开发和资源深加工项目；逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度；帮助民族自治地方普及九年制义务教育，发展普通高中教育、职业教育和成人教育；中央财政通过国家科技计划、科学基金、专项资金等方式，加大对民族自治地方科技工作的支持力度，从政策和资金上支持民族自治地方发展文化、卫生、体育等事业；积极培养使用民族自治地方各级各类人才等。
[分析点拨](1)民族区域自治，是我国的一项基本民族政策，也是我国的一项重要政治制度。实行民族区域自治符合我国的历史特点和现实情况，有着坚实的政治和社会基础，因此，我们必须进一步贯彻实施民族区域自治法。
(2)各民族共同繁荣，是指各民族的政治、经济、教育、科学、文化等都得到发展，民族素质得到提高。实现各民族的共同繁荣，是由社会主义本质所决定的。国务院通过上述若干规定，有利于促进各民族的共同繁荣。
【同步练习】
六、同步练习
1．材料一：在当今中国乐坛，活跃着许多少数民族歌手，如苗族歌手宋祖英，来自草原的蒙古族歌手腾格尔和斯琴格日勒，还有大凉山走出来的“彝人制造”组合，朝鲜族歌手金海心、金学峰他们的歌声既丰富了我国的乐坛，也向人们展示了民族音乐的魅力。
材料二：在中国历史上的魏晋南北朝时期，食品有着明显的变化。过去汉族只会水煮面食，不会烙饼。真正的饼是西北少数民族带进来的，所以叫胡饼，在这时普及开来，发展成为面食中最重要的一种。胡麻、胡瓜、胡桃及油菜等都是在这个时期普及开来的。像“酥”之类的奶制品，也是此时传入并日益推广的。
阅读材料，谈谈你的认识。

2．材料一：少数民族地区同全国其他地区一样，随着国家全方位、多层次、宽领域对外开放格局的形成，少数民族地区发挥各自的沿海、沿江、沿边特点，积极发展边贸和对外经济技术合作，对外开放进入新的阶段。目前，新疆已同世界上80多个国家和地区建立了稳定的经贸关系。
材料二：在中国，各少数民族与汉族都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与行使管理国家的权利受到特殊保障。从1954年第一届全国人民代表大会至今，历届全国人民代表大会中，少数民族代表在全国人民代表大会代表中所占名额的比例，均高于同期在全国人口中所占的比例。
材料三：吴登云，一名来自江南水乡的医生，来到帕米尔高原，兢兢业业在西部边陲的高原上救死扶伤38年。他视柯尔克孜族牧民如亲友、如手足，忠实履行着自己“做一名人民的好医生”的诺言，前后30次为病人无偿献血，累计献血7000毫升，被当地牧民亲切地称作“白衣圣人”。
上述三段材料分别体现了我国处理民族关系的哪些原则?

3．材料一：新中国成立后，在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。为了加快少数民族地区的经济和社会发展，党中央、国务院已经采取了一系列措施。通过政策调节，加强国家对少数民族地区的扶持和帮助，极大地促进了少数民族地区各项事业的发展。
材料二：世纪之交，国家实施西部大开发战略，这不仅是促进各民族共同繁荣的重大战略部署，也是进一步加强民族团结、维护社会稳定的根本性措施。
根据材料回答：
(1)我国各少数民族地区稳定团结、经济发展的主要原因是什么?

(2)为什么说我国民族区域自治制度合乎国情、顺乎民意?

答案：
1．(1)材料一反映了在我国各少数民族的绚丽多彩的文化得到了充分发展，丰富了中华民族文化宝库。材料二反映了各民族在经济上互通有无，在技术上互相交流，促进了祖国经济的发展。
(2)两段材料体现了，我国从古至今，都是统一的多民族国家，各民族共同缔造了伟大的祖国。
2．(1)材料一说明了我国政府对少数民族地区采取积极扶持的政策。改革开放以来，民族地区经济文化有了很大发展，体现了各民族共同繁荣的原则。
(2)材料二说明了我国各民族在政治权利、社会地位上实现了平等，少数民族以平等的地位参与国家和社会事务的管理，体现了民族平等的原则。
(3)材料三说明吴登云在生活和工作中身体力行，数十年如一日为民族团结进步事业默默付出，反映了我国各族人民正团结一心，共同营造着团结、稳定、繁荣的美好家园。这体现了民族团结的原则。
3．(1)主要原因是新中国成立后，我国建立起平等、团结、互助的社会主义新型的民族关系。党和政府．坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则，实行了适合中国国情的民族区域自治制度。尤其是改革开放以来，在党和政府的领导下，把发展经济作为促进民族工作的中心环节，使少数民族地区在政治、经济、文化等各方面都得到了较快发展。
(2)我国民族区域自治制度，具有很大的优越性，表现为：第一，有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。第二，有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。第三，有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。第四，有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。所以说，实行民族区域自治制度是合乎国情、顺乎民意的。