常见突发环境事件的现场处置措施51693.ppt
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1、常见突发环境事件的现场处置措施 环境监察局环境监察局 陈明陈明突发环境事件应急突发环境事件应急处置措施目录处置措施目录一、基本程序二、饮用水源三、跨界流域四、毒气泄漏五、交通事故六、危险化学品必必 要要 性性 我国已经步入突发环境事件高发期。突我国已经步入突发环境事件高发期。突发环境事件的发生具有突然性,污染物质发环境事件的发生具有突然性,污染物质通过水、大气和土壤等介质,迁移、转化通过水、大气和土壤等介质,迁移、转化和累积,进入环境,并在短时间内造成重和累积,进入环境,并在短时间内造成重大影响和损失。掌握突发环境事件的现场大影响和损失。掌握突发环境事件的现场处置措施处置措施、科学应对各类突发
2、环境事件,、科学应对各类突发环境事件,已刻不容缓。已刻不容缓。n n隐患突出:隐患突出:老企业年久失修;新建老企业年久失修;新建一批不符合产业政策的企业;污染一批不符合产业政策的企业;污染种类日趋复杂;环境隐患位于环境种类日趋复杂;环境隐患位于环境敏感区敏感区n n法制薄弱:法制薄弱:一些企业偷排;一些地一些企业偷排;一些地方政府出台土政策妨碍执法;一些方政府出台土政策妨碍执法;一些环保部门监管不到位环保部门监管不到位n n应对能力滞后:应对能力滞后:应急机制不完善;应急机制不完善;信息报告不及时;监测能力低下信息报告不及时;监测能力低下u2005年环保总局接报并处置年环保总局接报并处置突发环
3、境事件突发环境事件76起。起。从事从事件等级分析,特别重大环境事件件等级分析,特别重大环境事件3起起,重大环境事件,重大环境事件13起起,较大环境事件较大环境事件19起起,一般环境事件,一般环境事件41起起。u2006年环保总局接报并处置年环保总局接报并处置突发环境事件突发环境事件161起。起。从事从事件等级分析,特别重大环境事件件等级分析,特别重大环境事件3起起,重大环境事件,重大环境事件15起起,较大环境事件较大环境事件35起起,一般环境事件,一般环境事件108起起。现场处置基本程序n n 本本着着以以人人为为本本,减减少少危危害害的的原原则则,必必须须及及时时做做好好周周围围人人员员及及
4、居居民民的紧急疏散和救治工作。的紧急疏散和救治工作。1、到达现场后首先组织人员救到达现场后首先组织人员救治病人治病人n n 包包括括污污染染发发生生的的时时间间、地地点点、经经过过和和可可能能原原因因、污污染染来来源源及及可可能能污污染染物物、污污染染途途径径及及波波及及范范围围、污污染染暴暴露露人人群群数数量量及及分分布布、当当地地饮饮用用水水源源类类型型及及人人口口分分布布、疾疾病病的的分分布布以以及发生后当地处理情况及发生后当地处理情况。2、进一步了解事件的情况进一步了解事件的情况n n化化学学性性污污染染,其其健健康康危危害害危危害害多多为为急急性化学性中毒性化学性中毒n n生生物物性
5、性污污染染,其其健健康康危危害害多多为为急急性性肠肠道传染病道传染病 n n化化学学性性与与生生物物性性混混合合污污染染,其其健健康康危危害同时包括急性中毒和急性传染病等害同时包括急性中毒和急性传染病等3、形成初步印象,确定污染种形成初步印象,确定污染种类类 n n掌握健康危害特点及相关因素掌握健康危害特点及相关因素 n n污污染染源源调调查查,了了解解事事故故发发生生地地周围环境周围环境n n环境监测环境监测 n n生物材料检测生物材料检测 n n照照相相、摄摄像像、录录音音,做做好好监监督督文书等有关记录文书等有关记录 4、开展现场调查工作开展现场调查工作 n n 根根据据现现场场调调查查
6、和和查查阅阅有有关关资资料料并并参参考考专专家家意意见见,向向现现场场事事故故处处理理领领导导小小组组提提出出科科学学的的污污染染处处置置方方案案,对对事事故故影影响响范范围围内内的的污污染染物物进进行行处处理理处处置置,以减少污染。以减少污染。5、提出调查分析结论和提出调查分析结论和处置方案处置方案 饮用水源突发环境污染事件应急处置措施基本处置原则和处置措施 n n 通通过过初初步步判判断断与与监监测测分分析析,确确认认污污染染物物及及其其危危害害与与毒毒性性,按按照照污污染染源源排排查查程程序序,确确定定与与切切断断污污染染源源,并并对对同同类类污污染染源源进进行行限限排排、禁排。禁排。1
7、、确认污染物危害与毒性确认污染物危害与毒性 n n 确确认认下下游游供供水水设设施施服服务务区区及及服服务务人人口口、设设计计规规模模及及日日供供水水量量、设设施施管管理理部部门门联联系系方方式式;取取水水口口名名称称、地地点点及及距距离离、地地理理位位置置(经经纬纬度度)等等。2、确定饮用水源取水口确定饮用水源取水口基本情况基本情况 n n 确确认认地地下下水水服服务务范范围围内内灌灌溉溉面面积、基本农田保护区情况。积、基本农田保护区情况。3、确定地下水取水情况确定地下水取水情况 n n 立立即即通通知知下下游游可可能能受受到到突突发发水水污污染染事事件件影影响响的的对对象象,特特别别是是可
8、可能能受受到到影影响响的的取取水水口口,以以便便及及时时争取防备措施。争取防备措施。4、立即通知立即通知 n n 根根据据各各断断面面污污染染物物监监测测浓浓度度值值、水水流流速速度度等等,计计算算水水体体中中污污染染的的总总量量及及各各断断面面通通量量,预预测测预预报报出出污污染染带带前前锋锋到到达达时时间间、污污染染峰峰值值及及出出现现时时间间、可可能能超超标标天天数数等等污污染染态态势势,以便采取各种应急措施。以便采取各种应急措施。5、监测与扩散规律分析监测与扩散规律分析 n n 污污染染物物的的分分段段阻阻隔隔,消消减减,逐逐渐渐稀稀释释,同同时时,启启动动自自来来水水厂厂应应急急工程
9、或备用水源。工程或备用水源。6、处置措施处置措施 跨界流域突发水污染事件应急处置措施基本处置原则和处置措施 n n 上上下下游游水水质质变变化化异异常常要要通通报报,突突发发环环境境污污染染事事件件要要通通报报,查查处处成效要通报,应急效果要通报。成效要通报,应急效果要通报。1、联合通报机制联合通报机制n n 事事件件发发生生后后,上上下下游游应应同同时时实实现现联联合合监监测测,并并互互交交监监测测结结果果,同同时时监监控控污污染染物物的的迁迁移移速速率率,浓浓度度变变化化趋势等,为应急防范措施提供依据。趋势等,为应急防范措施提供依据。2、联合监测制度联合监测制度n n 同同时时实实施施同同
10、类类污污染染源源禁禁排排、限限排排措措施施,实实施施污污染染物物的的消消减减措措施施,同同时时实实施施自自来来水水厂厂和和水水井井保保护护措措施。施。3、联合防控制度联合防控制度毒气泄漏突发环境事件应急处置措施基本处置原则n n 相相关关部部门门接接到到毒毒气气事事故故报报警警后后,必必须须携携带带足足够够的的氧氧气气、空空气气呼呼吸吸器器及及其其它它特特种种防防毒毒器器具具,并并在在人人员员、车车辆辆、个个人人防防护护装装备备方方面面提提供供有有力力的的保保障障,在在救救援援的的同同时时应应该该迅迅速速查查明明毒毒源源,划划定定警警戒戒区区域域,遵遵循循“救救人人第第一一”的的原原则则,积积
11、极极抢抢救救已已中中毒毒人人员员,疏疏散散受受毒毒气威胁的群众。气威胁的群众。处置措施 大大多多的的毒毒气气事事故故,都都是是因因为为毒毒气气泄泄漏漏而而造造成成的的。消消防防人人员员可可与与事事故故单单位位的的专专业业技技术术人人员员密密切切配配合合,采采用用关关闭闭阀阀门门、修修补补容容器器、管管道道等等方方法法,阻阻止止毒毒气气从从管管道道、容容器器、设设备备的的裂裂缝缝处处继继续续外外泄泄。同同时时对对己己泄泄漏漏出来的毒气必须及时进行洗消。出来的毒气必须及时进行洗消。n n 抢抢修修设设备备与与消消除除污污染染相相结结合合。抢抢修修设设备备旨旨在在控控制制污污染染源源,抢抢修修愈愈早
12、早受受污污染染面面积积愈愈小小。在在抢抢修修区区域域,直直接接对对泄泄漏漏点点或或泄泄露露部部位位洗洗消消,构构成成空空间间除除污污网网,为为抢抢修修设设备备起起到到掩掩护作用。护作用。1、控制污染源控制污染源 n n 做做好好事事故故现现场场的的应应急急监监测测,及及时时查查明明泄泄漏漏源源的的种种类类、数数量量和和扩扩散散区区域域。明确污染边界,确定洗消量。明确污染边界,确定洗消量。2、确定污染范围确定污染范围 n n 利利用用就就便便器器材材与与消消防防专专业业装装备备器器材材相相结结合合。对对毒毒气气事事故故的的污污染染清清除除,专专业业器器材材具具有有效效率率高高、处处理理快快的的明
13、明显显优优势势,但但目目前前装装备备数数量量有有限限,难难以以满满足足实实际际应应用用,所所以以必必须须充充分分发发挥挥企企业业救救援援体体系系,采取有效措施防止污染扩散。采取有效措施防止污染扩散。3、严防污染扩散严防污染扩散 n n堵堵。用用针针对对性性的的材材料料封封闭闭下下水水道道,截截断断有有毒物质外流造成污染毒物质外流造成污染n n撒撒。可可用用具具有有中中和和作作用用的的酸酸性性和和碱碱性性粉粉末末抛抛撒撒在在泄泄漏漏地地点点的的周周围围,使使之之发发生生中中和和反反应,降低危害程度应,降低危害程度n n喷喷。用用酸酸碱碱中中和和原原理理,将将稀稀碱碱(酸酸)喷喷洒洒在泄漏部位,形
14、成隔离区域在泄漏部位,形成隔离区域 n n稀稀。利利用用大大量量的的水水对对污污染染进进行行稀稀释释,以以降降低污染浓度低污染浓度 通常采用的方法有四种通常采用的方法有四种 n n 利利用用喷喷洒洒洗洗消消液液、抛抛洒洒粉粉状状消消毒毒剂等方式消除毒气污染。剂等方式消除毒气污染。4、污染洗消污染洗消 n n源源头头洗洗消消。在在事事故故发发生生初初期期,对对事事故故发发生生点点、设设备备或或厂厂房房洗洗消消,将将污污染染源源严严密密控控制制在在最最小小范范围内围内n n隔隔离离洗洗消消。当当污污染染蔓蔓延延时时,对对下下风风向向暴暴露露的的设设备备、厂厂房房,特特别别是是高高大大建建筑筑物物喷
15、喷洒洒洗洗消消液液,抛抛撒撒粉粉状状消消毒毒剂剂,形形成成保保护护层层,污污染染降降落落物物或或流流经时即可产生反应,降低甚至消除危害经时即可产生反应,降低甚至消除危害 n n延延伸伸洗洗消消。在在控控制制住住污污染染源源后后,从从事事故故发发生生地地开开始始向向下下风风方方向向对对污污染染区区逐逐次次推推进进全全面面而而彻彻底底的洗消的洗消 毒气事故救援现场可采毒气事故救援现场可采用三种洗消方式用三种洗消方式交通事故引发突发环境事件应急处置措施事故共性原因事故共性原因 车辆严重超载;车辆严重超载;运运输输单单位位对对车车辆辆没没有有尽尽到到管管理理职职责;责;沿途监管部门未严格履行职责;沿途
16、监管部门未严格履行职责;司司机机及及押押运运员员未未经经过过严严格格的的安安全全教教育育培培训训,安安全全意意识识淡淡漠漠,不不具具备备基本处置救援常识。基本处置救援常识。n n 事故发生后的信息通报和处理措事故发生后的信息通报和处理措施不当加重了污染损害施不当加重了污染损害n n 危险化学品准运通行证的发放机危险化学品准运通行证的发放机构不明确给危险化学品的运输管理构不明确给危险化学品的运输管理带来困难带来困难 事故调查方法事故调查方法 承承运运危危险险化化学学品品的的车车辆辆是是否否具具有有危化品营运资质;危化品营运资质;承承运运的的危危险险化化学学品品种种类类是是否否符符合合许许可可运运
17、输输的的危危险险货货物物种种类类(必必要要的的情情况况下下,可可到到生生产产厂厂家家调调阅阅原原始始记记录);录);查查验验车车辆辆实实际际承承载载量量是是否否超超出出核核定载货量(是否为定载货量(是否为“大罐小标大罐小标”););司司机机、押押运运员员是是否否经经过过培培训训并并取取得相应资格;得相应资格;如如果果车车辆辆存存在在改改装装等等违违法法行行为为,调调查查车车辆辆上上户户、年年审审和和取取得得危危货货运运输资格的整个过程;输资格的整个过程;承承运运剧剧毒毒危危险险品品的的,调调查查是是否否在在公安部门办理道路通行许可证。公安部门办理道路通行许可证。基本处置原则n n 一一旦旦发发
18、生生危危险险化化学学品品运运输输车车辆辆泄泄漏漏事事故故,首首先先应应由由交交警警部部门门对对道道路路进进行行戒戒严严,在在未未判判明明危危险险化化学学品品种种类类、性性状状、危危害害程程度度时时,严禁半幅通车。严禁半幅通车。1、划定紧急隔离带划定紧急隔离带 n n 立立即即进进行行现现场场勘勘察察,通通过过向向当当事事人人询询问问、查查看看运运载载记记录录、利利用用应应急急监监测测设设备备等等方方法法迅迅速速判判明明危危险险化化学学品品种种类类、危危害害程程度度、扩扩散散方方式式。根根据据事事故故点点地地形形地地貌貌、气气象象条条件件,依依据据污污染染扩扩散散模模型型,确确定定合合理理警警戒
19、戒区区域。域。2、判明危险化学品种类判明危险化学品种类 n n 在在现现场场勘勘察察的的同同时时,迅迅速速查查明明事事故故点点的的周周围围敏敏感感目目标标,包包括括:1公公里里范范围围内内的的居居民民区区(村村庄庄)、公公共共场场所所、河河流流、水水库库、水水源源、交交通通要要道道等等。以以防防止止污污染染物物进进入入水水体体造造成成次次生生污污染染,并并为为群群众众转转移工作做好前期准备工作。移工作做好前期准备工作。3、迅速查明敏感目标迅速查明敏感目标 n n 根根据据现现场场情情况况,制制定定应应急急布布点点方方案案。通通过过应应急急监监测测数数据据,确确定定污污染染范围范围。4、应急监测
20、应急监测 n n 根根据据现现场场危危险险化化学学品品泄泄漏漏量量、扩扩散散方方式式、危危害害程程度度,决决定定是是否否进行群众转移工作。进行群众转移工作。5、群众转移群众转移 n n 根根据据污污染染事事故故对对周周围围生生态态环环境境的的影响,确定生态修复方案。影响,确定生态修复方案。6、生态修复生态修复 处置措施n n 修修筑筑围围堰堰后后,由由消消防防部部门门在在消消防防水水中中加加入入适适当当比比例例的的洗洗消消药药剂剂,在在下下风风向向喷喷水水雾雾洗洗消消,消消防防水水收收集后进行无害化处理。集后进行无害化处理。1、气态污染物气态污染物 毒气名称毒气名称中和剂中和剂氨气氨气水水一氧
21、化碳一氧化碳苏打等碱性溶液苏打等碱性溶液氯气氯气硝石灰及其溶液、苏打等碱性硝石灰及其溶液、苏打等碱性溶液溶液氯化氢氯化氢水、苏打等碱性溶液水、苏打等碱性溶液氯甲烷氯甲烷氨水氨水液化石油气液化石油气大量的水大量的水氰化氢氰化氢苏打等碱性溶液苏打等碱性溶液硫化氢硫化氢苏打等碱性溶液、水苏打等碱性溶液、水光气光气苏打、碳酸钙等碱性溶液苏打、碳酸钙等碱性溶液氟氟水水常见的毒气与可使用的中和剂常见的毒气与可使用的中和剂 n n 修修筑筑围围堰堰,防防止止进进入入水水体体和和下下水水管管道道,利利用用消消防防泡泡沫沫覆覆盖盖或或就就近近取取用用黄黄土土覆覆盖盖,收收集集污污染染物物进进行行无无害害化化处处
22、理理。在在有有条条件件的的情情况况下下,利利用用防爆泵进行倒罐处理防爆泵进行倒罐处理。2、液态污染物液态污染物 n n易易爆爆品品:水水浸浸湿湿后后,用用不不产产生生火火花花的的木木质质工工具具小小心心扫扫起起,进进行行无无害化处理。害化处理。n n剧剧毒毒品品:着着全全密密闭闭防防化化服服并并配配戴戴正正压压式式空空气气呼呼吸吸器器(氧氧气气呼呼吸吸器器),避避免免扬扬尘尘,小小心心扫扫起起收收集集后后做做无害化处理无害化处理。3、固态污染物固态污染物 危险化学品突发环境污染事件应急处置措施处置要点n n 在在所所有有可可能能产产生生液液态态污污染染物物和和洗洗消消废废水水的的应应急急处处置
23、置过过程程中中,都都必必须须修修筑筑围围堰堰、封封闭闭雨雨水水排排口口,收收集集污污染染物物送送污污水水处处理理系系统统进进行行无无害害化化处处理理。大大量量生生产产和和使使用用危危险险化化学学品品的的企企业业应应该该有有应应急急池池和和应应急急处处理理装装置置,一一旦旦发发生生事事故故,尽尽量量将将污污染染范范围围控控制在厂区内,减少影响。制在厂区内,减少影响。切断污染源1、危险化学品贮罐因泄漏引、危险化学品贮罐因泄漏引起燃烧的处置方法起燃烧的处置方法 n n 积积极极冷冷却却,稳稳定定燃燃烧烧,防防止止爆爆炸炸,组组织织足足够够的的力力量量,将将火火势势控控制制在在一一定定范范围围内内,用
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