粤港澳大湾区城市旅游效率评价与差异分析.pdf

经贸动态128粤港澳大湾区包括了全国最具经济活力的港澳、珠三角9市，是我国经济发展最强劲的区域。粤港澳三地利用便捷的空间交通网络快速构建了三地高效链接的空间格局，并已成为宜居宜业宜游的优质生活圈。大湾区酒店业、旅行社、旅游交通等产业发展成熟，为大湾区旅游产业的发展奠定了基础。新常态下，大湾区创新旅游产业的发展模式，整合旅游资源，加强合作，携手打造泛珠三角国际级旅游区，是未来大湾区建设的重点；同时，大湾区建成中国首个“无障碍”旅游区，实现粤港澳大湾区的旅游一体化，展现大湾区旅游业发展的美好未来。一、研究对象与数据来源20102020年，粤港澳大湾区三地经济得到快速发展，旅游产业相对成熟，但在湾区内，三地的经济发展水平与旅游资源差距明显。因此，对大湾区旅游产业效率的研究具有非常重要的参考作用。由于香港、澳门的旅游统计口径与内地不同，同时，港澳与内地的政治制度、经济发展水平也不尽相同，因此，本文选择粤港澳大湾区的内地9个城市开展调研，具体城市为广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、肇庆、江门。研究资料均来源于 广东旅游统计年鉴 广东各地市统计年鉴 以及20112021年度官方网站和 政府公报。效率是企业在经营管理活动的总投入和产出之间的对比关系。采用DEA方法测量旅游效率的准确性很大程度上依赖于测评过程中所使用的投入和产出指标。本文借鉴已有的研究成果，考虑到旅游投入产出数据的客观性、代表性、可获性，选取旅游酒店数和从业人数作为投入指标，以旅游营业收入和旅游接待人数作为产出指标。同时，本研究中决策单元个数DMU=11个，投入产出指标各2个，满足DMU个数（投入指标产出指标）的要求。二、研究结果分析（一）粤9个城市旅游产业综合效率值分析利用DEAP2.1软件，本文计算20102020年大湾区9个城市旅游产业综合效率值（详见表1）。表120102020年粤9市旅游效率值 （单位：）城市 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 20192020均值广州111110.5610.71110.93深圳111111111111.00珠海111110.84111110.99佛山 0.730.810.81110.8310.951110.92惠州 0.570.550.580.650.6210.730.730.80.8210.73肇庆 0.827 0.860.970.920.7510.810.690.760.690.720.82江门 0.720.720.790.90.850.710.760.690.9410.670.80中山 0.530.590.630.630.570.390.580.570.60.550.860.59东莞0.40.380.450.450.380.230.360.340.40.390.690.41均值 0.750.770.80.840.80.730.810.740.830.830.880.8第一，20102020年，大湾区9个城市的旅游效率明显分为高、中、低三个级别。高效率水平的城市有广州、深圳、珠海、佛山，其效率值均在0.9以上，深圳历年的综合效率都为1，珠海也达到了0.99。中效率水平的城市有肇庆、江门、惠州，其效率值在0.730.82之间，明显低于高效率城市。低效率水平的城市是中山（0.59）与东莞（0.41），明显低于中效率的城市。广州、深圳、珠海、佛山一直是广东粤港澳大湾区城市旅游效率评价与差异分析黄丽英（广州商学院管理学院，广东广州511363）摘要：大湾区旅游业发展备受关注，旅游效率是评价旅游发展的重要指标。文章应用DEA方法对20102020年粤港澳大湾区9个主要城市的旅游产业效率进行评价。一是从综合效率来看，粤9市旅游效率可分高、中、低三个级别，其中深圳、广州、珠海、佛山属于高效率旅游城市，惠州、肇庆、江门属于中效率旅游城市，东莞、中山属于低效率旅游城市。二是从技术效率来看，粤9市效率差距明显，且十年效率均值起伏变化较大，技术效率是影响城市综合效率的主要因素。三是从规模效率来看，粤9市的效率差距明显减小，且与综合效率变化趋势基本一致，是影响综合效率的重要力量。四是从效率分类来看，不同效率水平下城市技术效率和规模效率表现不同。关键词：粤港澳大湾区；旅游产业；旅游效率作者简介：黄丽英（1980），女，汉族，山东菏泽人，硕士，副教授。主要研究方向：旅游管理。基金项目：2019年度广东省普通高校认定类科研项目“粤港澳大湾区旅游产业效率特征及形成机制研究”（项目编号：2019WTSCX123）。经贸动态129的经济发达地区，旅游资源丰富，旅游产业发展成熟，已经形成了良好的示范效应。惠州、肇庆、江门三个城市的旅游发展较为迅速，在大湾区内的影响力日益提升。同时，三个城市因地制宜发展经济、旅游、文化产业等，如江门发展影视旅游取得较大的成功，在江门拍摄的 人民的名义 狂飙 等都是影响较大的影片，带动了当地的影视旅游发展。第二，20102020年，珠三角地区各个城市每年旅游效率均值在0.730.88之间变化，且各年度效率值差异不大。但每个城市旅游效率均值差异显著，其中深圳旅游产业表现最佳，十年的效率值达到1；其次，珠海、广州、佛山的效率值分别为0.99、0.93、0.92；其余各个城市的效率值在0.410.82之间波动，震荡剧烈，这可能与旅游产业发展易受外界宏观环境影响有关。第三，十年内珠三角旅游产业效率起伏不大，主要在0.730.88之间徘徊。2020年出现了0.88的高值，这与当年疫情影响较大有关。因外界疫情的变化，珠三角地区的旅游产业受到了严重影响，旅游收入与旅游人数大幅下降，因为在投入减少、产出减少的情况下，产出减少的幅度大于投入减少的幅度，而效率是投入产出的比值，由DEA运算出该年度的效率反而偏高。（二）粤9个城市旅游效率的分析第一，在广东的9个城市中，旅游效率的差距较为明显。其中，广州、深圳、珠海、佛山四个城市的综合效率、规模效率、技术效率差距不大，均在0.9以上，接近有效，其中深圳、珠海分解效率均达到1，有效。本文从惠州、江门、肇庆的效率分解中发现，惠州是技术效率综合效率规模效率，江门是综合效率技术效率规模效率，而肇庆也是综合效率技术效率规模效率。中山、东莞的分解效率差距显著，尤其是东莞，技术效率综合效率规模效率（如图1所示）。0.000.200.400.600.801.00广州深圳珠海佛山惠州肇庆江门中山东莞规模效率技术效率综合效率图1粤9市旅游效率值雷达图第二，粤9个城市旅游综合效率与规模效率变化趋势表现一致。可见，规模效率对综合效率影响较小，技术效率决定了9个城市的综合效率的变化趋势。广州、深圳、珠海、佛山旅游资源丰富，经济发达、交通便利，是吸引游客的重要原因。中山、东莞作为制造城市、世界的代工厂，旅游资源反而匮乏，旅游交通等基础设施欠佳，影响了规模效应。同时，东莞的技术效率远高于规模效率，更说明了技术是影响东莞旅游产业的重要因素，东莞需要增加旅游投入，如建设有吸引力的旅游景区、改善旅游交通，提升东莞旅游吸引力。第三，同为珠三角地区城市，大湾区的设立与发展规划有利于湾区城市建设、城市旅游协同发展。但现因经济发展水平、旅游资源、旅游产业分布等使得9个城市的旅游产业效率差异明显。为此，各个城市应该根据旅游综合效率、规模效率、技术效率差异，寻求旅游创新模式，促进旅游产业发展。（三）粤9个城市旅游效率差异分析1.旅游综合效率差异分析本文根据珠三角9个城市的旅游综合效率值，计算出9个城市的旅游综合效率各年均值（如图2所示）。0.300.400.500.600.700.800.901.0020102011201220132014201520162017201820192020效率值年份高效率城市中效率城市低效率城市图29个城市的旅游综合效率各年均值第一，粤9个城市的旅游综合效率差距明显。20102020年间，广东9个城市旅游综合效率差异显著，这可能与这些城市经济是否发达、旅游业是否相对成熟有关。9个城市的旅游综合效率的起伏变化明显，其中高效率城市的旅游综合效率表现较为稳定，除了2015年有明显的下降外，其余各个年度的差异不是很大；中效率城市的旅游综合效率的变动略微加剧，但2015年的综合效率有明显的提升；低效率城市的旅游综合效率在十年内剧烈变动，2015年更是跌到0.3左右，2020年上升较快。经贸动态130第二，粤9市的旅游综合效率波动明显，但波动趋势一致。这主要是受到宏观环境的影响，如20142015年，旅游综合效率值大多数出现大幅下滑，旅游效率达到低谷，这可能是由于十八大以来实行反“四风”“八项规定”等廉政政策，大幅压缩了星级酒店的市场空间，也影响了旅游市场。可以看出，旅游产业易受政策形势、经济变化及重大事件等因素的影响；而且，随着旅游业发展成熟，消费升级，游客需求变化，新住宿业态不断涌现等多重因素的影响，旅游产业未来的发展仍然是波动式上升。2.技术效率差异分析技术效率是旅游企业在经营过程中的技术利用水平，反映了旅游产业利用技术提升资源使用水平的能力（如图3所示）。研究发现：处于高效率、中效率、低效率的不同城市的技术效率差异明显，这可能与我国社会科技进步有关。随着网络信息和人工智能等技术在旅游产业的广泛应用，不同城市间技术上的差距日益减小。0.600.650.700.750.800.850.900.951.0020102011201220132014201520162017201820192020效率值年份高效率城市中效率城市低效率城市图39个城市的旅游技术效率各年均值3.规模效率差异分析旅游产业规模效率是指在现有技术和管理水平一定的情况下，旅游业现有规模与最佳规模之间的差距。研究发现，一是各个城市的旅游规模效率均处于高水平。20102020年，旅游产业规模效率大部分均值在0.9以上。二是9个城市的规模效率差距明显缩小，规模效率值基本达到0.9以上，且变化趋势基本一致。但2016、2017年出现低谷，但后又提升回归正常水平（如图4所示）。可见，在分解效率上，规模效率对旅游综合效率影响较小，相对于技术效率，各个城市的规模效率值更大，且差距较小。因此，规模效率对9个城市旅游综合效率的影响更小。0.750.80.850.90.9512010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020效率值年份规模效率比较高效率城市低效率城市中效率城市图49个城市的旅游规模效率各年均值（四）历年旅游效率变化趋势（MI）根据MI的结果可见（详见表2），20102020年，珠三角地区的9个城市的旅游产业均有不同程度的增长，其中，深圳、肇庆增长最明显，其次是佛山、惠州、广州，其他城市MI1，说明也有一定的增长。在高效率城市中，广州、深圳、佛山保持较高的增长，珠海的增长略小；在中效率城市中，惠州、肇庆增长趋势明显，江门增长也较为明显。在低效率城市中，中山、东莞也有一定的增长。2020年，受全球疫情的影响较大，该年度的MI值均1，呈现出增长趋势，虽然这种增长是震动式、间歇式的，但总体上呈螺旋上升的趋势。（一）粤9个城市的旅游效率有明显的差异，且差异呈现出动态变化由研究结果可见，粤9个城市的旅游综合效率差异明显，且按照综合效率值的大小，可分为三个效率区间：高效率的旅游城市，包括深圳、广州、珠海、佛山；中效率的旅游城市，包括惠州、肇庆、江门；低效率的旅游城市，包括中山、东莞。20102020年间，粤9个城市的旅游综合效率普遍呈现出增长的趋势，但这种增长趋势是震动式的、间歇式的。中山、东莞这些效率低下的城市，要通过扩大规模，厘清旅游发展现状，提升效益；同时，在旅游产业上要进一步发挥技术优势，提高效益；此外，还应充分考虑大湾区协同发展的宏观环境，顺应“旅游+”“全域旅游”“智慧旅游”的潮流，优化管理理念和运作模式，不断提升管理水平，从而提升旅游产业的综合效益。（二）不同效率水平下，技术效率和规模效率表现不同广东9个城市旅游业在效率水平不同的情况下，技术效率与规模效率对综合效率的影响程度存在差异。因此，粤9市要寻找效率存在差异的原因，采取相应的办法，从技术和规模两个方面提高旅游综合效率。特别是综合效率水平不高的城市，应加大技术引进和利用的力度。目前，随着互联网、物联网、大数据、云计算等技术的发展，自媒体营销、智慧服务等已经促使旅游行业的传统运营模式发生了改变。这些都给旅游行业提供了新的发展机遇，对整个行业起到了积极的促进作用。但由于各地在技术开发上存在地域差异，各城市旅游产业在技术利用上仍存在差异。因此，旅游综合效率不高的城市应正确认识技术对效率的影响，充分重视和利用技术对效益的促进作用，在旅游产业整体协同发展中有针对性地应用相关技术手段。（三）十年中，旅游效率的增长变化呈现出震荡式的趋势在旅游增长方面，粤9个城市的表现各不相同，但都表现出增长趋势的震荡式发展。在旅游产业发展中，影响产业效率的因素有旅游资源吸引力、城市经济发展力、旅游地可进入等。粤9个城市的经济发展程度不同，旅游资源、旅游交通也有明显的差异。因此，粤9个城市应该注意旅游增长的变化与趋势，根据城市资源特色，打造有吸引力的旅游景区，组建有影响力的旅游企业，带动当地旅游产业发展。同时，利用大湾区发展的契机，粤9市应该考虑错位发展，打造宜居宜业宜游的湾区，从而实现整个湾区的共同发展。参考文献：1Wagner 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