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安全质量标准化管理制度及达标规划

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，创建本质安全型矿井。2013年加强山西省煤矿安全质量标准化一级标准化矿井的持续稳定发展，把安全质量标准化工作作为我矿2013年主要工作来抓。从硬件、软件两管齐抓入手，健全机构，配足人员、完善制度，形成系统化管理模式。为确保安全质量标准化工作能够顺利开展、逐步推进。特健全以下组织机构和管理制度：
一、安全质量标准化组织机构
组 长：王元平
副组长：高开红 王桂峰 穆峰云 刘月飞
薛之恒 毛振文
成员： 采煤组：段珍平 马文生
掘进组：宋彦军 赵兔清
机电组：张艳云
运输组：王国平
一通三防组：张三儿
地测防治水组：刘旭峰
安全管理组：刘亚平
信息调度组：段珍平
地面设施组：刘国兴
职业健康组：史耀军
应急救援组：王元龙
安全质量标准化办公室：
办公室主任：王桂峰
质标办成员：刘学军 高国华 常文峰
张子涛 贾海鹏 王阳阳
二、机构各级负责人分工职责
1、 组长职责：全面负责安全质量标准化工作的开展，负责组织制定矿井安全质量标准化工作的长远和近期目标，不定时抽查各系统安全质量标准化工作开展情况，保证安全质量标准化工作所需的设施、设备及时到位。
2、副组长职责：对分管专业项目全面负责，深入现场指导工作开展，协调与其它部门的矛盾、纠纷关系，促进分管工作顺利开展；并制定所分管专业安全质量标准化工作日常督促和检查制度，参加每季、每月质标检查验收活动。
安全矿长负责监管全矿各专业、各系统安全质量标准化建设软件、硬件工作，主管质标办、安检科、信息站、培训中心安全质量标准化建设工作。组织安排每月一次的安全质量标准化达标，自检、自评活动；实施并执行奖惩制度，总结经验，提出不足，指出下一阶段的工作重点及目标。
生产矿长负责采煤、掘进工作面及全矿辅助运输系统，安全质量标准化建设软件硬件工作。
机电矿长负责全矿井机电、运输安全质量标准化建设软件、硬件工作。
技术矿长负责全矿地测防治水安全质量标准化建设软件、硬件工作，对于“一通三防”安全质量标准化建设软件、硬件工作的监督落实。
矿长助理负责全矿“一通三防”安全质量标准化建设软件、硬件工作。
调度主任负责信息调度安全质量标准化建设软件、硬件工作。
综合科负责职业健康、地面设施安全质量标准化建设软件、硬件工作。
安检科负责安全管理、应急救援安全质量标准化建设软件硬件工作。
3、成员职责：在副组长的领导下对负责本职范围内的安全质量标准化工作必须以身作则，带动工人积极开展质量标准化活动，并严格按《山西煤矿安全质量标准化标准及考核办法》执行
每周必须组织职工学习安全质量标准化标准，并有记录可查。
三、安全质量标准化活动安排计划
第一阶段：贯彻学习阶段，2013年1月份
第二阶段：过度执行阶段，2013年2月份
第三阶段：强制执行阶段，2013年3——5月份
第四阶段：达标巩固阶段，2013年6——12月份
第一阶段 由各职能科室分专业自主培训。矿集中组织的培训，由培训科牵头，质标办、安检科配合，班组长以上人员参加。按照采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康等分专业进行培训学习，由培训科确定具体培训时间与内容，安检科负责培训考勤。考试不合格者或出勤次数不达要求者作为当月员工定级考评的主要依据。部门组织的培训利用班前会、安全会、作业现场示范等多种形式自主进行，理论与实践相结合的办法进行。并做好培训记录备查。
第二阶段 逐步推行安全质量标准化重奖重罚制度，不断树立精品质量意识，逐步推行生产过程中监管、验收过程中控制、结算过程中处罚的综合工程质量管理体制。充分发挥质检员岗位职能，不断加大工程质量监督、管理、检查、奖罚力度，将不合格或不符合质量标准化要求的各项工程消灭在施工过程中。及时组织开展质量缺陷调查专题会议，深入分析导致质量不达标的原因所在，并采取针对性强、可行性强、适用性强、操作性强的整治措施，并及时贯彻执行。逐步将安全质量标准化工作推向制度化管理轨道。
第三阶段 安全质量标准化工作形成制度化管理模式后，由安监科、质标办按照照章办事的原则，对安全质量标准化工作实行24小时监管。充分发挥制度的约束性、庄严性、强制性、权威性。利用口头教育、现场示范、警告、处罚、责令停工停产整改、返工等手段对安全质量标准化工作进行适时监管。实现安全质量标准化工作严格按照标准、制度强制执行的目的。
第四阶段 安全质量标准化工作不断细化管理、健全制度、完善机构、利用安全质量标准化成果巩固手段，实现安全质量标准化工作稳中求进目标。更新思路、突破常规、创造特色、打造一流。组织安全生产管理人员参观学习安全质量标准化矿井，克服不足，迎头赶超。强化省一级安全质量标准化矿井的持续稳定的发展。
四、安全质量标准化工作规划目标
安全质量标准化管理工作是一项专业性强、系统性强的工作，特别对于我矿来说是一项长期而艰辛工作。安全质量标准化工作的巩固、提高和发展的空间很大，各部门必须根据实际情况围绕矿井总体目标的前提下，认真进行规划，确立近期和长远目标。真抓实干、精雕细镂、打造一流，将安全质量标准化、调度指挥信息化、设施设备现代化建设结合起来。奋力建设本质安全型矿井。
五、安全质量标准化管理建设制度
1、煤矿安全质量标准化办公室设在办公楼308、309房间，负责将各类标准化资料收集、汇总并存档备案。将安全质量标准化月检资料分类存档。
2、每月由质标办负责对各科室安全质量标准化软件资料收集一次，并分类建档。各科室必须按照安全质量标准化标准要求建立健全各种软件资料。
3、各施工单位、各生产科队、各辅助队组自行组织检查验收活动，要求客观公正，切合实际，实行动态验收检查，对照标准，发现问题及时落实整改，并将整改结果书面报质标办，以备复验抽查。
4、矿质标办质检员每日组织对各施工单位、各生产科队、各辅助队组所施工的各类工程进行现场检查、指导、鉴定、验收。对于重点工程要责成专人现场盯岗监管。发现问题现场责令返工或整改，做好质检报表并存档，以便及时做出针对措施和处罚决定。
5、矿质标办每月组织一次安全质量标准化督促、检查活动，对各施工单位、各生产科队、各辅助队组所实施的井巷工程、安装工程进行质检、抽查，对于发现的问题及时按质量标准化标准提出整改措施。
六、考核标准与工作要求
1、矿各部门、各科队要开展各种形式的学习培训和参观等活动，大力宣传安全质量标准化工作的重要意义，不断提高各部门管理人员的认识，真正把抓安全质量标准化工作提到首要位置。
2、各部门、各科队要认真学习贯彻执行煤矿制定的各项标准，深刻理解工作内涵，使每个职工都熟悉标准，掌握标准，实现标准。
3、要培训一批认真负责，严格要求，执行规程，作风正派的验收检查队伍。
4、各部门、各科队要统一思想，提高认识，真抓实干的搞安全质量标准化工作，严禁搞突击、搞应付、搞静态验收检查。
5、质量标准化办公室要组织各部门、各科队人员进行每季不少于两次的培训和外出学习活动，不断将安全质量标准化工作推向正规化。
七、检查考核办法
１、根据安全质量标准化的考核评分办法对所有队组、科室进行评比，与队组管理人员的工资直接挂勾。
2、安全质量标准化班评估表由各生产队组、辅助队组验收员负责填写并报送质量标准化办公室，由质标办统一汇总问题，登记累计次数并下发质检通知单。
3、安全质量标准化检查表由质标办质检员负责填写，由质量标准化办公室，统一集中共性问题，对于突出问题，达处罚次数队组及时下达处罚通知单。
4、参加评分内容：采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”、地测防治水、信息调度、应急救援、地面设施、安全管理、职业健康各项以100分为满分。
5、参加评比的队组及科室：采煤队、掘进队、机电队、运输队、通风队、探水队；技术科、地测科、安检科、通风科、机电科、调度室、综合科。
6、矿井每月底组织一次全面检查，具体由质标办组织各专业负责人检查、打分、汇总，根据验收评定结果进行奖罚，并由组长以书面形式汇报矿长。
7、质标办安全质量标准化检查验收工作与安检科安全大检查工作联合实施。

八、具体奖罚办法
1、 矿安全质量标准化验收组采取抽检和月检相结合的形式开展质标工作，以实检评分与目标分值之差值计算升降幅度，确定奖罚，在目标分值的基础上，以提高5分、8分、划分为二个台阶，即提高5分，分别给予分管科长、队长、质检员，半个月工资的奖励；提高8分且在公司安全质量标准化季度评比验收排名连续两次第一，分别给予分管科长、队长、质检员，一个月工资的奖励
2、 达不到月份考核目标分值时，以5分为一个台阶，每降一个台阶，分别给予科长、队长、质检员半个月工资的处罚；月评比连续两次不达标准分数，分别给予科长、队长、质检员一个月工资处罚。
王家焉煤矿质标办
2013年1月1日

安全质量标准化管理制度及达标规划

山西柳林凌志王家焉煤业有限公司
质标办

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