安全生产达标考评指标细则.doc

交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标细则

考评
内容
考 评 要 点
分值
评 分 标 准
考评评价
得分
一、安全目标

35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
5
★★★
1.未制定企业安全生产方针的，扣5分；
2.未制定目标和安全生产控制指标的，扣5分。

②制定实现安全工作方针与目标的措施。
5
1.未制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施的，扣5分；
2.安全生产控制指标超过上级下达指标的，扣5分。

2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
5
★★
1.未制定本企业三年或者五年安全生产规划，和跨年度安全活动工作方案的，扣5分。

3．年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
5
1.未制定并未落实 “打非治违”、创建“平安工地”等专项整治活动工作计划方案的，扣5分。

4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
5
1.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分；
2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的，扣2分。

②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
5
1.未制定考核和奖惩办法（不仅要有奖励内容，而且要有惩治规定）的，扣5分。

③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
5
1.未进行目标考核的，扣3分；
2.未兑现奖惩的，扣2分。

二、管理机构和人员

35分
1．安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；
5
★★
1.未成立安委会的，扣5分；
2.所在企业主要负责人未担任安全领导委员会（领导小组）主任（组长）的，扣5分；
3.安委会成员安全职责不明确的，扣5分；
4.组成人员不符合要求的，扣5分。

二、管理机构和人员

35分
1．安全管理机构
②按规定设置独立的安全生产管理机构；
10
★★★
1.未设置企业安全生产管理部门的，扣10分；
2.未明确管理部门职责的，扣10分。

③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
5
1.无安全会议记录、签到本等台账的，各扣1分；
2.未按月召开的，每次扣1分。

2．管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员；
10
★★★
1.未按要求配备安全生产和应急管理专职人员的，扣10分（以文件为据），少配一人扣2分；
2.专职安全管理人员未经考核或考核不合格的，每人扣2分。

②公司领导班子设置专职安全生产负责人。
5
★★
1.未设置专职安全生产负责人的，扣5分。

三、安全责任体系

45分
1．健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
10
★★★
1.未按“一岗双责”，企业班子成员未作安全生产职责分工的，扣6分（以文件为据）；
2.企业安全生产责任书未层层签订和落实的，扣4分。

②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
5
1.单位第一责任人未按规定定期召开并主持安全会议、参与安全教育、安全检查等履职活动的，扣5分；
2.未及时上报安全生产工作情况及相关材料的，扣2分。

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
5
1.各分管安全的负责人统筹协调安全生产工作不及时、不到位的，扣5分；
2.分管负责人无故不参加上级召开的安全生产例会的，每次扣1分。

三、安全责任体系

45分
1．健全责任制
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
5
1.其他分管负责人在各自职责范围内未履行安全教育、检查、考核等职责的，扣5分；
2.岗位人员安全职责不履行的，扣5分。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
10
1.无各部门安全生产目标责任制和安全生产岗位职责不履行的，扣5分；
2.基层单位安全责任制和安全职责不明确、不落实的，扣5分。

2．责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。
10
★★
1.考核和奖惩不落实的，扣10分。

四、法规和安全管理制度

70分
1.
资质
《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效，经营范围符合要求。

10
★★★
1.未取得《企业法人营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》等的，缺一项扣10分；超范围经营的，扣10分；
2.违规组织工程建设施工、分包、层层转包、劳务分包、以包代管的，扣10分。

2.
法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
5
1.未贯彻落实安全生产法律法规、标准规范的，扣5分。

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
5
1.未及时修订完善本单位规章制度，未落实的，每项扣1分。

③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
5
1.未将适用的安全生产法律、法规、标准、规范及其要求列入宣传、培训计划的，扣5分。

3．安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；
10
1.未制定安全管理制度的，每缺一项扣1分；
2.未根据安全生产法规和动态管理要求及时修订有关制度的，扣5分。

四、法规和安全管理制度

70分
3．安全管理制度
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
5
1.从业人员未按规定进行安全教育培训的，扣5分。

4．岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；
10
★★★
1.未及时制定及修订操作规程的，扣 10分；
2.制定后未发放到岗位（职工）的，扣5分。

②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
5
1.未组织学习安全操作规程专项培训的，扣5分；
2.培训面未达100%的，扣5分。

5．制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；
5
1.未制定相关管理措施的，每项扣2分。

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；
5
1.查企业自查记录、问题整改记录等，未开展执行情况专项检查的，扣4分；
2.检查出管理薄弱环节未整改的，每起扣2分。

③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。
5
★★★
1.查安全隐患排查治理、事故报表、标准化报表等报送情况，少报一次扣2分；
2.查安全生产隐患排查登记台账，未坚持登记的，扣2分。

五、安全投入

45分
1．资金投入
①按规定足额提取安全生产费用；
10
★★★
1.未设立专项账户、科目和提取费用的，扣10分；
2.未按比例提取的，扣10分。

②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
10
★★
1.未设立专项账户、科目和提取费用的，扣10分；
2.费用未按规定比例提取的，扣5分。

③及时投入满足安全生产条件的所需资金。
10
1.未及时投入所需资金的，扣10分。

五、安全投入

45分
2.费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；
10
1.未健全安全费用台账的，扣10分；
2.发现违反规定开支未及时纠正的，扣5分。

②建立安全费用使用台账。
5
1.未建立账户台帐的，扣5分；
2.账户台帐不准确的，扣3分。

六、装备设施

100分
1.设施设备
①具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求；
10
1.设施设备不符合设备技术管理规定要求的，扣10分；
2设施设备.不能满足安全生产和防护需要的，扣5分。

②按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；
15
★★★
1.未按要求配备或消防设施不合格的，扣15分；
2.设施设备未保养或个别有失效的，扣5分。

③按规定对设施设备进行定期检验，检验证书合法有效；
10
1.未按规定进行定期检验的，扣10分。

④按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。
5
1.未按规定设置安全警告标志、指示牌的，扣5分；
2.标志、指示牌不够醒目的，扣3分。

2.设施安全管理
①规范施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实；
10
1.内业资料与现场制度，每缺一项扣1分；
2.制度不落实的，每项扣2分。

②设施设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效；
10
1.进场设施设备及操作人员证件不齐或无效的，每缺一项扣3分。

③按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好；
15
★★★
1.未制定定期检测检验制度的，扣10分；
2.未定期检测检验，无设备维护记录或不完善的，每台扣1分。

六、装备设施

100分
2.设施安全管理
④指定专人对特种设备进行管理；
5
1.未指定专人对特种设备进行管理的，扣5分。

⑤建立并规范设备管理台账。
5
1.未建立设备管理台帐的，扣5分；
2.台帐不完善的，扣3分。

3.电气安全管理
①按照国家相关法律法规规范电气安全管理。
10
1.不符合安全用电（气）管理要求的，扣10分。

七、安全技术管理

110分
1.施工组织设计
①制定施工组织设计编制、审核、批准制度；
5
1.未制定施工组织设计编制、审核、批准制度的，扣5分。

②施工组织设计中有明确的安全技术措施；
5
1.未明确的，缺一项扣2分。

③按程序进行审核、批准；
5
1.施工组织未按程序审核、批准的，扣5分。

④严格按照施工组织设计执行。
10
1.有变更未经有关部门审批的，每项扣5分。

2.专项施工方案
①制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；
10
★★
1.每缺一项扣2分。

②按程序进行审核、批准；
5
1.未按程序审核批准的，每起扣5分。

③严格按照专项施工方案执行。
10
1.有变更未经审批的，每项扣5分。

3.安全技术交底
①制定安全技术交底规定；
5
1.未制定技术交底规定的，扣5分。

②落实各级安全技术交底；
10
1.未逐项、逐级进行安全技术交底的，每缺一项扣5分。

③交底有书面记录，履行签字手续。
5
1.未对交底逐项书面记录并履行签字手续的，每项扣2分。

4.科技应用及创新
①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；
5
1.未积极推广“四新”技术设备、节能环保等先进设备的，扣3分。

②设有安全生产管理系统或平台；
10
1.未设立施工建设安全管理系统平台的，扣10分；
2.管理监控平台无法正常运行的，扣10分。

七、安全技术管理

110分
4.科技应用及创新
③取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证；
5
1.未取得该专项认证的，扣2分。

④组织开展安全生产科技攻关或课题研究；
10
1.视项目实际情况确定，确需报科技攻关或课题研究而未报的，扣10分。

⑤设有其他安全监管信息系统。
10
1.未设立的，扣10分。

八、队伍建设

90分
1．培训计划
①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。
10
1.未依据法律法规制定各类人员年度及长期教育培训计划及规定培训时间的，扣5分；
2.实际执行中培训时间不足的，扣5分。

2．宣传教育
①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。
10
1.未开展安全生产法律法规和相关安全生产知识宣传教育、培训的，扣6分；
2.未组织从业人员参加安全应急专项教育培训教育的，扣5分；
3.宣传教育形式简单及未建立安全生产学习教育补课制度的，扣4分。

3．管理人员
①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；
10
★★★
1.主要负责人、分管安全生产领导和相关管理人员未获培训证书的，扣10分。

②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。
15
1.专、兼安全管理人员未经培训的，扣5分；
2.安全管理人员未按规定组织开展安全检查的，扣5分；
3.不能保持安全生产管理人员相对稳定的，每人次扣5分。

4．从业人员培训
①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；
10
★★
1.从业人员未进行再教育（应急管理）学习培训，或培训时间未达到学时培训要求的，扣10分；
2.未经安全生产培训合格的从业人员无证上岗的，每人次扣2分。

八、队伍建设

90分
4．从业人员培训
②转岗人员及时进行岗前培训；
10
1.未建立转岗人员培训制度的，扣5分；
2.相关人员转岗未进行岗位培训的，每起扣5分。

③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。
10
1.未开展专项培训的，每项扣5分。

5.规范档案
①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；
5
1.未建立安全教育培训考评档案的，扣5分；
2.职工从业培训记录不全的，扣2分；
3.未开展教育培训考评的，扣3分。

②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。
10
1.查培训教育计划执行情况，未进行评审的，扣6分；
2.评审结果未达到培训教育计划目标的，扣4分。

九、作业管理

120分
1.现场作业管理
①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；
10
1.未开展创建“平安工地”活动的，扣10分；
2.施工作业区、生活区、办公区未分离的，扣5分；
3.有“三违”问题的，每项扣5分；
4.未制定安全操作规程的，扣5分；
5.现场未设立安全生产举报电话的，扣2分。

②在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求；
5
1.生产任务与安全要求未同步部署的，扣5分。

③从业人员具有相关资质条件；
10
★★★
1.从业人员未经培训、无证上岗的，每人次扣2分。

④指定专人对危险作业进行现场管理；
10
1.未制定高空、高台、高边坡及桥隧施工中危险作业区现场、作业项目及机械设备的现场安全管理制度的，扣10分；
2.未落实专人对危险作业现场管理及情况记录的，每起扣5分。

⑤建立完善的安全检查制度，指定专人对危险作业进行现场管理，严格执行巡回检查制度，严禁无关人员进入作业区域。
10
★★
1.未制定安全检查制度的，扣5分；
2.未组织危险作业现场检查及建立记录的，扣5分；
3.作业现场未封闭、隔离、设立警示标志的，扣2分。

九、作业管理

120分
1.现场作业管理
⑥作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施；
10
1.未采取防护措施的，每缺一项扣3分。

⑦生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求。
5
1.生产物资存储和堆放不符合要求的，每项扣2分。

2.安全值班
①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。
10
1.未建立安全值班制度的，扣5分；
2.重要时期、重大节日、重要活动期间负责人未带班的，扣10分；
3.负责人带班签字及值班记录不全的，扣5分。

3.相关方管理
①两个或两个以上单位共用生产作业的现场安全生产管理职责明确，并落实到位；
5
1.共用生产作业现场的多个单位未明确安全生产管理职责的，扣5分。

②制定了协作单位（含供应商）管理制度，严格协作单位安全生产许可证、资质、资格审查，并严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理；
10
1.未制定协作单位管理制度的，扣10分；
2.未严格协作单位审查的，扣10分；
3.未严格执行开工准备、过程监督、续用等管理的，扣5分。

③与协作单位签订安全协议，明确双方各自的安全责任；
5
1.协作项目未签订安全协议、安全生产责任不明确的，扣5分。

④对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有相应的安全管理制度和措施；
5
1.未制定本项的相应安全管理制度，或有制度而执行不严格的，扣5分。

⑤建立合格协作单位名录和安全生产档案。
5
1.未建立合格合作单位名录和安全生产档案的，扣5分。

4.工作环境
①工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道畅通，各种设施布局合理。
10
1.工作、生活场所的布置不符合安全、消防、职业健康要求的，每项扣5分。

九、作业管理

120分
5．警示标志
①在存在危险因素的场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施，并严禁无关人员进入作业场所；
10
★★★
1.未设立安全警示标志、告知等扣5分；
2.无应急措施的，扣5分；
3.现场未采取封闭隔离等措施，发现有无关人员进入的，每起扣3分。

十、危险源辩识与风险控制

45分
1.危险源辨识
①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；
10
1.未开展易燃易爆易腐蚀等危险源及危险设施无标识的，扣10分。

②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。
15
★★
1.重大危险源防护监控措施未制定的，扣10分；
2.未建立重大危险源档案及按规定报有关部门备案的，扣5分。

2.风险控制
①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；
10
1.未结合实际开展的，扣10分。

②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
5
1.未向从业人员如实告知存在危险因素、防范措施及应急措施的，扣10分。

③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。
5
1.对本单位危险源未单独建档管理的，扣5分。

十一、隐患排查与治理

70分
1.隐患排查
①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;
5
1.未按山东省有关规定制定安全生产隐患排查方案的，扣5分。

②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;
10
★★★
1.未按规定开展安全自查自纠工作的，扣10分；
2.自查记录不完整的，扣5分；
3.查出的安全隐患未及时整改及整改措施未及时落实的，每项扣5分。

③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。
10
1.未对查处的重大安全隐患进行原因分析及制定针对性防控对策的，每起扣10分。

十一、隐患排查与治理

70分
2.隐患治理
①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;
10
1.未对重大隐患排查采取治理措施“五落实”的，扣10分。

②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;
10
1.未建立和落实安全生产举报受理和查处制度的，扣5分；
2.对一般隐患排查整改不到位的，每起扣10分。

③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;
10
★★
1.重大安全隐患未上报备案的，每起扣5分；
2.“五到位”不落实的，扣10分。

④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录;
5
1.未建立专项档案的，扣5分；
2.专项档案记录不够完整的，扣3分。

⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。
10
1.未对专项情况进行统计分析（既要有数据、又要有文字分析）的，扣6分；
2.专项分析材料未报送有关部门的，扣4分。

十二、职业健康

30分
1.健康管理
①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；
5
1.制度未建立的，扣2分；
2.未设置指定管理部门和相关人员进行专门管理的，扣3分。

②按规定对员工进行职业健康检查。
5
1.未对从业人员及所有员工进行职业健康检查的，扣5分；
2.每年检查面未达到目标计划要求的，扣3分。

2.工伤保险
①为从事危险作业人员办理意外伤害险。
5
★★
1.未为危险作业人员办理意外伤害险的，扣5分。

3.危害告知
①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。
5
1.未对从业人员进行职业健康教育培训的，扣5分。

十二、职业健康

30分
4.劳动保护
①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具；
5
1.现场及从业人员安全劳动保护设施设备不符合职业健康要求的，扣5分。

②对于会造成职业危害的岗位实行轮岗制度，或定期安排员工休假、疗养。
5
1.对有职业危害岗位未建立轮岗制度的，扣3分；
2.未定期安排员工休假、疗养的，扣2分。

十三、安全文化

35分
1.安全环境
①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换两次内容；
5
1.未设立企业安全文化宣传阵地的，扣3分；
2.每年内容更新累计次数少于24次的，扣3分。

②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。
5
★★
1.未公开安全生产举报电话等的,扣3分；
2.对接到举报未建立记录的,扣2分；
3.对举报或投诉未及时调查、处理和反馈的,扣3分。

2.安全行为
①开展安全承诺活动；
5
★
1.未开展安全承诺活动的,扣5分。

②编制安全知识手册，并发放到职工；
5
1.未编制安全知识手册的,扣5分；
2.未将“安全知识手册”发放到从业人员手中及组织学习的,扣3分。

③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；
5
1.未开展安全竞赛活动的,扣5分；
2.未制定安全生产月活动方案的,扣5分。

④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；
5
1.未建立安全生产考核和奖惩制度的,扣5分；
2.未落实安全生产表彰和奖励制度的,扣3分。

⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。
5
1.未对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法的,扣5分。

十四、应急救援

85分
1.预案制定
①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；
10
★★★
1.未制定应急总预案和防范事故突发事件等专项预案的,扣10分；
2.应急保障措施不完善的,扣2分。

②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
5
★★
1.应急响应的分项预案及处置预案未制定的,扣5分；
2.应急预案和现场处置方案不切实际的,扣2分；
3.未开展周期性应急演练的,扣3分。

③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；
5
1.预案未与行业主管部门预案保持衔接的,扣3分；
2.未与协作单位联动的,扣2分；
3.未报有关部门备案的,扣2分。

④定期评审应急预案，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。
5
1.未组织定期开展应急演练及定期评审应急预案的,扣5分；
2.未根据评审意见及实际情况适时修改充实预案的,扣5分。

2.预案实施
①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识；
5
1.未对应急预案相关内容进行专项学习教育的,扣3分；
2.相关内容不全的,扣2分。

②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；
5
★★★
1.未组织开展应急预案培训的,扣5分；
2.重要岗位、重点从业人员对应急应知应会知识掌握不够全面的,扣3分。

③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。
10
1.发生事故未按预案要求处置和联动的,扣10分。

3.应急队伍
①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；
5
1.未建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或未落实专兼职应急救援人员的,扣5分。

②组织应急救援人员日常训练。
10
1.未组织应急人员开展日常训练的,扣10分。

十四、应急救援

85分
4.应急装备
①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备；
5
1.未建立应急物资、装备添置、发放台账的,扣5分；
2.未及时补充和添置应急物资与装备的,扣2分。

②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。
5
1.未建立应急装备档案的,扣3分；
2.未对应急储备物资定期检测、保养的,扣3分。

5.应急演练
①按照有关规定制定应急预案演练计划，并按计划组织开展应急预案演练；
10
★★★
1.未建立应急预案演练计划（演练预期目标、参与对象、组织指挥、联动单位、演练步骤、现场考核点评等内容）的,扣10分；
2.现场演练不规范的,扣5分。

②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
5
★
1.未组织对演练效果进行评审及未写评审报告的,扣3分；
2.未对评审提出的问题进行分析整改和相应修订的,扣2分；
3.未对预案进行相应修订的,扣2分。

十五、事故报告调查处理

50分
1.事故报告
①发生事故及时进行事故现场处置，按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告，没有瞒报、谎报、迟报情况;
10
★★★
1.未及时到现场处置的,扣10分；
2.未按事故报告相关规定及时、准确、如实向当地政府和有关部门报告的,扣10分；
3.有对事故瞒、谎、迟、漏报的,扣10分。

②跟踪事故发展情况，及时续报事故信息，建立事故档案和事故管理台帐。
5
1.未建立事故档案和事故管理台账的,扣2分；
2.对事故事态未作跟踪和续报的,扣3分。

2.事故处理
①接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;
10
1.单位负责人未及时赶赴现场和组织抢救的,扣10分；
2.未及时迅速采取措施造成事故扩大损失及次生灾害的,扣10分。

②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况;
5
1.未积极配合事故调查及如实提供有关情况的,扣5分。

十五、事故报告调查处理

50分
2.事故处理
③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施;
5
1.事故发生后未认真分析事故原因和教训，未按照“四不放过”原则及时提出整改措施的,扣5分；
2.整改措施未从标本兼治和建立长效机制入手，措施不够有力的,扣4分。

④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查;
5
1.事故发生后未及时召开分析通报会的,扣3分；
2.未及时对当事人进行各环节、全过程责任倒查及处理的,扣5分。

⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。
10
★
1.未按“四不放过”原则追究相关领导、责任人的,扣8分；
2.未及时上报处理结果的,扣2分。

十六、绩效考评与持续改进

35分
1.绩效评定
①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评。
5
1.未制定标准化建设“工作方案”，未提出领导工作分工及考核要求的,扣1分；
2.未对开展每年一次的安全生产工作目标、指标及重大活动完成情况的专项评价和综合考核（查相关报表、资料）的,扣4分。

2.持续改进
①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。
10
1.未提出后几年持续开展标准化建设的工作计划和保障措施的,扣5分；
2.未将评审与创建结合、不断充实完善安全生产目标责任体系，未对考核指标及操作规程等相关内容进行修改完善的,扣5分。

3．安全管理体系建设
①根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。
20
★
1.未根据企业生产经营特点，建立相应的安全管理体系（包括安全生产“一岗双责”、“三位一体”的安全责任体系，“六个严查”为主要内容的专项整治、“五项措施并举”的综合监管方式和以“科学发展安全发展”的安全教育培训，以及安全生产经费保障、科技监管及绩效考评机制）的,扣20分。

注：1.“★”为一级必备条件；“★★”为二级必备条件；“★★★”为三级必备条件。必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企业必须完全满足的指标项。
2.评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000分，下同）且完全满足所有达标企业必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
3.考核要严格对照标准，该扣分的要严格扣分，并提出整改要求，以利企业及时整改，并为以后抓提升晋级时改进。属于“★★★”的项目，应责成限期整改；未扣分的项目可视为得分。扣分以该项总分为限，扣完为止；对可量化的指标在抽查和项目考核中均不合格的，应严格按规定全面扣分；有按考评指标实施，属做得不够完善的可酌情扣分。
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