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优化原料用能统计核算之我见.pdf
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1、HOTSPOT PERSPECTIVE HOTSPOT PERSPECTIVE 19计报表制度明确了具体范畴,用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等,属于原料用能范畴;若用作燃料、动力使用,不属于原料用能范畴。对原料用能品类更加具体化,但解释还不全面。(二)原料用能统计测算存在的问题1.时效性难以兼顾、月度测算方法还不够明确。原料用能年度数据取自地区能源平衡表,次年 6 月开始逐级上报能源平衡表,进行报表审核和数据逐级审定,次年年底原料用能数据才能确定。意味着各地区在次年年底,才能核算出上年扣减原料用能后的能耗强度降低率等相关数据,无法满足年度“
2、双碳”目标的定期监测。当前国家统计局未明确下发月度原料用能数据的测算方法,但因地方政府尤其是像内蒙古自治区这样的能耗大省,对原料用能数据高度关注,有测算月度原料用能数据的需求。地方统计局在测算月度原料用能数据时,采用与年度统一口径进行测算,从月度能源购进、消费与库存表数据库中提取分企业数据,测算分品种能源产品终端系数,再与用于原材料分品种能源产品实物量相乘,得到用于原材料月度标准量。由于终端系数是手动编表得出,缺乏统一标准和统一的测算方法,无法全面评估原料用能数据。2.制度范畴还需细化、审核执法亟需加强。关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知中明确了产品具体范畴,用于生产非
3、能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等。之后用于原材料用途又深入解读了除烃、醇、氨等产品外还包括电石、硅铁等产品,但制度中尚未明确,因企业统计人员素质参差不齐,还需要进一步细化用于原材料制度范畴,以提高填报准确度。在原料用能不纳入能源消费总量通知下发前,用于原材料的数据质量无论是企业还是统计部门都重视不足,漏填、错填等情况时有发生。虽然用于原材料是能源统计执法指标,但因之前重视不足在能源统计执法过程中,对该数据的检查严格程度和精细程度严重不足,原料用能数据质量审核和执法力度亟需加强。3.总量和分地区数据存在差距、基层测算困难大。因原料用能数据取自地区能源平
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