《安全管理文档》之水利工作总结及年工作计划.docx

水利工作总结及2012年工作计划
    2011年，在区委、区政府的坚强领导下，在市水务局的关心、支持下，我区进一步加大了水利基础设施建设力度，使我区水利工作呈现保障有力、发展加快、管理加强的良好态势。现就将我区2011年水利工作完成情况及2012年工作计划汇报如下：
    一  、2011年小农水、饮水安全、小水面工作完成情况
在上级主管部门的关心、支持下，今年我区累计完成建设总投资4441.94万元，其中：政府投资3888.27万元，地方配套441.33万元，自筹112.34万元。农村饮水安全工程2处，东沟乡饮水安全工程，投资447.78万元，新建管道33.9公里，解决7个村近5000人的饮水安全问题；西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程，投资581.16万元，新建管道34.54公里，解决5个村4200人的饮水安全问题（目前已进入工程招投标阶段）；新建小水面（塘坝、水库），蓄水能力51.7万立方米；新建干渠31.4公里。
（一）农村饮水安全工程进展顺利
根据《乌鲁木齐市2010-2013年农村饮水安全工程规划》要求，今年我区进一步加大了农村饮水安全工程建设力度，东沟乡饮水安全工程，投资447.78万元，新建管道33.9公里，解决7个村近5000人的饮水安全问题；西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程，投资581.16万元，新建管道34.54公里，解决5个村4200人的饮水安全问题，（已完成，设计，可研，进入工程招投标阶段）。
（二）农田水利基础设施建设扎实推进，确保“绿园”工程顺利实施
根据我区“生态立区”的战略目标，2008年，达坂城区启动了以生态建设为核心的“绿园”工程。今年完成了达坂城区绿园工程水利配套工程、达坂城镇绿园绿化配套供水工程、达坂城镇皇渠分干渠工程、达坂城区自来水厂扩建工程、红坑子水库至达坂城镇供水管线工程和达坂城区生态林灌溉水源工程，兰州湾渠首工程已完成总工程量的70%，累计总投资8550.41万元，累计新建、改建各级防渗渠78.7公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力61.7万立方米、改善灌溉面积1.2万亩。通过这些工程的实施，确保了达坂城镇灌区农、林、牧灌溉用水，确保了镇区居民生活用水，在一定程度上提高了阿克苏河和高崖子河中下游河道的防洪能力，为镇区增添了一处水景观，同时，在减少地下水开采和湿地保护等方面，这些水利工程也充分发挥了其工程效益。
（三）严格落实安全生产责任制
紧紧围绕“治理隐患，防范事故”这条主线，严防各类水利安全事故的发生，我区专门成立了水利工作安全生产领导小组，与水管站、乡镇负责人签订了《水利工作安全生产目标责任书》，对每一项工程都安全责任到人。对全区水利工作安全生产进行定期或不定期检查，切实做到安全生产工作有计划、有督查、有落实。今年以来，我区未发生任何重大水利安全事故。
（六）存在的问题
1.我区水资源较为丰富，但近几年柴窝堡湖水源补给不足，水位下降严重，周边生态环境呈现荒漠化发展趋势，长此以往，将对市区的生态安全构成严重威胁。为科学合理地开发利用我区水资源，保持区域生态平衡，需要对我区水资源进行科学的总体规划，来指导我区“生态水利”的可持续发展。
2.我区现有水利基础设施大部分修建于上世纪70年代，工程年久失修，严重老化，加之田间渠系不配套，缺少斗渠、农渠，造成水资源严重浪费，河道上游又无控制性水库，现有防洪工程建设标准低，抵御洪灾能力弱，对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁。
    二、2012年小农水、饮水安全、小水面工作计划
2012年是实施我区“十二五”规划的第二年，也是我区水利事业发展改革的关键之年。坚持“生态立区、旅游兴区、工业强区、科技兴区”的战略目标，紧紧围绕解决困扰达坂城区经济可持续发展的水资源瓶颈问题，以“生态水利”建设为重点，为全区经济社会可持续发展、生态立区提供良好的水环境。
1、加强农田水利基础设施建设，进一步推进农民用水户协会建设工作
截止目前，全区有斗、农渠500余公里，其中：防渗长度156公里，还有近350 公里斗、农渠亟待修建。随着我区农田水利基础设施投资力度得不断加大，农牧民投工投劳意识的不断提高，我区计划用5-8年时间，基本完善农田水利基础设施建设。今年，计划完成西沟乡3000亩中低产田改造工程，总投资160万元，新建农渠6公里。
近年来，我区农村水利建设管理逐步朝着政府组织引导，群众民主参与的运行轨道发展。今年将在条件成熟的村、队推行农民用水户协会建设工作，使广大农牧民用水户增强节水意识，提高水的利用率，减少灌溉成本并且提高灌溉保证率，达到节水增收的目的。
2、进一步加大农村饮水安全工程建设力度
2008年至今，我区先后完成了高崖子牧场饮水安全扩建工程、西沟乡水磨村五队饮水安全工程和柴窝堡农业大队人畜饮水安全工程等8项饮水安全工程，总投资814余万元，累计解决5390人的饮水安全问题。2012年，计划完成东沟乡饮水安全工程，总投资447.78万元，新建管道33.9公里，解决7个村近5000人的饮水安全问题；西沟乡泉泉湖村等五村饮水安全工程，总投资581.16万元，新建管道34.54公里，解决5个村4200人的饮水安全问题。
3、强化水资源综合管理
一是大力做好水法律法规的宣传，采取多种形式、多种渠道，借助舆论声势，全方位地做好宣传工作，增强全社会的水患意识，推进依法制水。二是加强水资源统一管理、河道管理和水土保持监督管理，全面实施取水许可制度，水资源有偿使用制度和开发建设项目水土保持编报、审批、监测制度，严肃执法，严格管理；注重水政监察队伍的素质和执法能力的提高，加大水事案件的处罚力度。三是强化水利工程建后管理。按照《达坂城区水利工程管理职责》进一步明确管理主体和责任，逐步改变重建轻管的局面，确保水利工程正常、安全运行，使水利工程充分发挥最佳社会效益和经济效益。