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NINGBO ECONOMY海外星云2023.08英国也将出现人口负增长？魏城中国人口出现6 1年来首次负增长的消息引起了国人的震惊和担忧，但经济发展到一定程度，通常部会伴随着生育率的下降，例如，在中国出现人口负增长的2 0 2 2 年，韩国人口连续第三年出现了负增长。出现人口负增长的其他国家还包括日本、德国、意大利等发达国家。英国还没有出现人口负增长的情况，主要原因是净移民人数的增加。专家们说，按照英国目前的生育率，英国人口将在2 0 45 年见顶，达到7 10 0 万人，然后就会逐年下跌，到2 10 0 年，将跌至5 7 0 0 万人，相当于19 8 9 年的人口数量。岁，对一对夫妇来说，费用是16 万英镑，对单亲家长来说，费用则高达2 0 万英镑。英国的法定产假为期5 2 周，根据英国法律，近半英国人选择不要孩子如今，越来越多的英国人选择不结婚、不要孩子、晚要孩子或少要孩子。导致英国的生育率不断下降的原因很多，但其中肯定包括这个原因：随着英国生活成本危机加剧，养孩子的费用越来越高。最近由民调机构Ipsos进行的一项调查发现，在18 岁到5 0 岁的英国人中，近一半人（46%）表示，他们不想要孩子。另外一项由公益团体Pregnant Then Screwed进行的调查发现，在那些不要孩子的英国女性中76%的人表示，英国高昂的育儿费用是她们做出这个选择的主要原因；而在那些已经有了孩子的英国女性中8 4%的人承认，她们在财务问题上的焦虑，是由高昂的育儿费引发的。另外一个公益团体儿童贫困行动小组（C h i l d Po v e r t y A c t i o n G r o u p）在其最新的育儿成本报告中估算，在英国，如果按照社会可接受的最低生活标准，把一个孩子从小抚养到1848|宁波经济2 0 2 3.0 8产假的最初6 周，产前有工作的母亲可以领取原工资的9 0%，但在随后的3 3 周，她每周只能领取156.66英镑。有的母亲选择提前返回工作岗位，但在英国，保姆费或托儿费非常昂贵。儿童贫困行动小组发现，在今天，如果一对初为父母的英国夫妻选择双方都全职工作，那么，相关的保姆费或托儿费将占所有育儿成本的大约6 0%，而在十年前，这个比例大约是40%。由于通货膨胀，即使与五年前相比，如今英国夫妻一年的育儿费用都多出了13 0 0 英镑。英国如今的育儿费用属于全球最高之列。2 0 2 3年，两人都全职工作的英国父母，要把他们共同收人的近三分之一花在孩子身上，这比经济合作与发展组织成员国的平均水平大约高出三倍。用人口学的专业术语来说，一个国家的生育率需要保持在2.1以上，才能保证正常的人口更替水平，也就是下一代的人口总数不增不减。如前所述，英国之所以尚未出现人口负增长的情况，就是因为外来移民人数的增加。NINGBO ECONOMY海外星云2023.0848小时，剖宫产则是7 2 小时，所有接生服务费用，包难以长期依赖外来移民缓解人口危机从英国国家统计局的预测数据中，可以清楚地看到英国人口增速的放缓趋势：英国人口将从2 0 2 0 年的6710万人增加到2 0 3 0 年的6 9 2 0 万人，这10 年的增速将会是3.2%，相比起来，前10 年（2 0 10 年至2 0 2 0 年）的增速是6.9%。如果把时间跨距再拉大一些，那么，英国人口增速的差别就更明显：从19 9 5 年到2 0 2 0 年，这2 5 年英国人口增加了9 10 万人，增速是15.6%，而下二个2 5 年（从2 0 2 0 年到2 0 45 年），英国国家统计局预计英国人口将增加3 9 0 万人，增幅是5.8%。英国国家统计局的统计学家詹姆斯罗巴兹说：“鉴于更高的死亡人数和更低的出生人数，预计外国移民将在英国人口增长的过程中发挥越来越大的作用。”该机构预测，2 0 2 0 年到2 0 3 0 年，英国的净移民人数可能达到2 2 0 万人。但仅靠外来移民人数增加来减缓英国生育率下降和人口老化的速度，显然不是长久之计。英国国家统计局预测，即使加上新增的外来移民，英国总人口也将在2 0 5 8 年之后开始出现负增长。英国牛津大学移民观察室主任马德琳桑普申说，短期来说，外来移民可以增加英国的劳动人口，支撑英国的公共财政，避免人口负增长，但长期来说，外来移民并不一定能够最终解决人口老龄化的问题，她说：“外来移民只能减轻人口老龄化问题的症状，但并不能根除人口老龄化问题的病根。”桑普申还没有提及英国人对外来移民的排斥，而这种排决定了外来移民人数的上限。毕竞，2 0 16 年逾半数英国公民在公投中支持退出欧盟，主要原因就是对过多东欧移民的排斥。英国政府考虑鼓励生育新方案为了鼓励本国公民多生孩子，英国政府一直以来也采取了种种措施，构建了一套生育支持政策系统，涉及孕妇健康补助金、产假津贴、生育津贴、儿童福利金、育儿税收优惠、儿童信托基金等政策。例如，在孕妇健康补助金方面，英国政府给予孕妇一次性补助，作为孕妇怀孕期间的营养补贴，以改善新生儿的健康水平；在医院接生服务方面，产妇如果顺产，住院时间是括42 岁以内因不孕而需要做试管婴儿的费用，全部由英国国民医疗体系（NHS）支付；在产假和津贴方面，除了产妇可以享有法定产假和生育津贴之外，英国还给新生儿的父亲两周的法定带薪陪产假；在儿童津贴补助方面，英国政府根据家庭儿童的胎次顺序，每周给予家庭一定的儿童福利金：第一胎孩子每周可以获得2 0.3 英镑的福利金，其他孩子每周可以获得13.4英镑的福利金，儿童福利金的发放没有条件限制，是一项普惠性制度；在育儿税收优惠方面，只要家里有16 岁以下孩子，父母都可以申请工作税务补贴（Working Tax Credit）和儿童税务补贴（ChildTaxCredit），但税收优惠是根据家庭收人情况而定的，收人超过一定水平的家庭不能享受税收优惠；此外，英国政府还给每位儿童一个信托基金账户，并给予一笔启动资金，然后由该儿童的父母每年缴存资金，封闭运行至该儿童年满18 岁，在封闭运行期间，政府可以将账户交给专门的市场化运作的投资机构，以确保资金保值增值，保证每一个孩子在未来都有一笔可供支配的财产。英国财政大臣亨特也考虑采取进一步的措施，以降低普通人家庭的育儿成本，英国政府官员们也在研究鼓励人们生孩子的新方案，一个已经在议会讨论的想法是，让员工从工作第一天起（而非工作六个月后）就有权利要求弹性工作时间，官员们认为，此举可以鼓励新生儿的父母们更早重返工作岗位。！2023.081宁波经济【49