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2021年工作参考总结-扶贫攻坚工作参考总结
　　扶贫攻坚工作总结
　　乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学开展观，紧紧抓住赣南苏区振兴开展的国家战略,国家推进山脉片区区域开展与扶贫攻坚示范区建立的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富途径等具有开展才能的二类贫困户和有开展才能的三类贫困户,进一步解放思想,改良作风,实在抓好扶贫攻坚的各项工作。
　　一、严格把关，提高扶贫精准度
　　扶贫确实是要“瞄准重点、精准制导、定点去除”，施行精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订详细帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，按照县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那确实是准确扶贫对象，建立标准档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。
　　1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，按照县核定我乡2021年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困情况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目的)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
　　2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动才能的贫困群众应保尽保，有劳动才能的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
　　3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建危旧土坯房改造、生态建立、建立相结合的工作方式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等工程，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比方东江源生态移民建立工程就由我乡党委书记一把手亲身负责调度，多方奔波，还由乡政府前期垫付了万启动资金。2021年计划施行“进城进园”搬迁移民人，实现进、中心村安置人。实在处理深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
　　4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过施行农民技术培训，加强贫困群众自我开展的才能，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，加强贫困群众自我开展才能。2021年，计划完成学历教育及劳动力转移人。
　　5、加大产业化扶贫力度。积极探究创新扶贫方式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡东江源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如东江源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。
　　6、夯实根底设备根底。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建立公里小组路面硬化，2021年向上申报6个扶贫工程，争取资金万，根本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建立之中。
　　二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
　　1、党委、政府高度注重，落实领导责任制，层层抓落实。
　　我乡党委、政府对扶贫开发工作十分注重，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推进。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监视体系，定期检查，构成制度，长期坚持。
　　2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性加强。
　　当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都特别支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作施行方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众道路教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶施行情况建立电子档案，以便随时查询。
　　3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓舞外出务工，协助贫困农民增加收入。
　　在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓舞励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，协助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采纳引导贫困户到我县工业区就业的方法，增加贫困户收入。
　　4、加大培训力度，依托科技提高扶贫攻坚的效益。
　　以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业消费先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或有用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
　　5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作鼓舞机制。
　　我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。关于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。关于无劳动才能、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。关于有劳动才能，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进展耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依托本人的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富有的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的消费积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动才能、消费方式到收入水平的一系列变化。
　　三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
　　1、乡群众经济根底薄弱，果业开发晚，加上近年为加强东江源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到特别大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经历可借鉴，特别是关于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险才能更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
　　2、根底设备薄弱，群众经济根底差，筹款才能弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补本钱的三分之一左右，资金缺口宏大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，堕入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大根底设备扶贫补助标准。
　　3、在智力扶贫方面，一方面存在材料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力协助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时晋级知识库，多提供先进、专精知识培训，并按照贫困户需要制定培训计划。
　　4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活本钱、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
　　扶贫攻坚工作总结
　　按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2021年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推进其它各项工作。围绕施行“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将详细情况汇报如下：
　　一、近期工作开展情况。
　　一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
　　二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2021年全面“脱贫摘帽”的奋斗目的，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化道路图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2021年脱贫10个贫困村、2820214名贫困人口，2021年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2021年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下到达乡镇村，村级正在落实到贫困户。
　　三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并发动45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联络乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联络重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅确实信，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人发动大会进展发动，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队根本完成贫困户识别、复核、确认工作。
　　四是进展了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进展了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫发动大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进展了详细安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进展了专项督查督办。
　　五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进展了誓师发动，从工作上进展了催促落实，引导和推进各级各部门进一步坚决决心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到协助群众脱贫上。
　　六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的施行意见》、《团风县扶贫搬迁工作施行方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和道路图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，预备近期出台。
　　七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行结合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，处理贫困户借款难的征询题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，确信了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫方式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、工程推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、工程直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、构成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
　　八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联络点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和方法,总结探究精准扶贫新方式，进一步摸贫寒困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进展专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真预备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分确信。
　　九是正在开展各种精准扶贫示范点建立。1、扶贫搬迁示范点城投公司领先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创立工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇详细负责落实。
　　二、存在征询题。
　　前期获得了一定成绩，但也不同程度的存在一些征询题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的注重程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正构成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不特别明显，工作特色不突出。
　　三、下段工作建议。
　　一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要按照贫困户家庭情况、资源禀赋、身体情况、技能条件，按照“一户一法”的方法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个开展工程，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
　　二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推进产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
　　三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫缘故，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监视。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，构成核查“进展清单”，明确“征询题清单”，实行跟踪销号治理。3、落实图表化。制造精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫道路图和产业开展规划图及时间表。
　　四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金施行精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、平安饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
　　五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要接着办点示范，各级各部门要高度注重典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推开工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
　　六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制施行精准扶贫的意见》x政办发(2021)x号要求，以精准扶贫为引领，完全打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点工程为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确详细、资金流向明晰、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推进精准脱贫。
　　七是加强言论宣传引导。对下加强气氛营建，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫言论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探究老总捐资扶贫、能人带动扶贫、大户协助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织效劳扶贫等“六大”社会扶贫方式，构成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。